Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июля 2018 г. по делу N 21-790/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В,

с участием Онищенко А.С. - представителя административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан,

в отсутствие представителя ООО "Бета - Уфа", надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 20.06.2018 г. согласно уведомления почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "Бета - Уфа" Кашаповой Р.Р. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 мая 2018 года, которым

постановление административной комиссии городского округа город

Стерлитамак Республики Башкортостан N1079-2018 от 28 марта 2018 года о признании виновным Общества с ограниченной ответственностью "Бета - Уфа" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, изменено, действия ООО "Бета - Уфа" переквалифицированы на ст.6.16 КоАП РБ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

14 марта 2018 года административной комиссией городского округа город Стерлитамак РБ составлен протокол об административном правонарушении N1015 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Бета-Уфа" (далее ООО "Бета-Уфа") за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак РБ N1079-2018 от 28 марта 2018 года ООО "Бета-Уфа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Судьей Стерлитамакского городского суда РБ по жалобе защитника ООО "Бета-Уфа" Кашаповой Р.Р. принято вышеприведенное решение от 18 мая 2018 года.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак от 28 марта 2018 года и с решением судьи Стерлитамакского городского суда РБ от 18 мая 2018 года защитник ООО "Бета-Уфа" Кашапова Р.Р. подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что при принятии вышеуказанных решений были нарушены нормы материального и процессуального права, вина ООО "Бета-Уфа" в совершении административного правонарушения ничем объективным не доказана.

В судебном заседании представитель административной комиссии городского округа город Стерлитамак Онищенко А.С. доводы жалобы не признала.

Представитель ООО "Бета-Уфа", надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав представителя административной комиссии городского округа город Стерлитамак Онищенко А.С, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО "Бета-Уфа" к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ послужило то обстоятельство, что оно дата в 16 час.55 мин. при изменении фасада нежилого помещения - магазина "Красное&Белое", по адресу : адрес, допустило закрытие существующих элементов фасада входной группы новой отделкой - профнастилом с нанесенной на него вывеской, чем нарушило п.п.3.13.12, 3.12.12.1 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак.

Пункты 3.13.12 и 3.13.12.1 Правил благоустройства ГО г. Стерлитамак РБ N4-1/11з от 24.10.2017 г. предусматривает, что при проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается: закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой.

Согласно ст.6.16 КоАП РФ нарушение установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судья городского суда обоснованно пришел к выводу о переквалификации действий юридического лица - ООО "Бета-Уфа" с ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ на ст.6.16 КоАП РБ, мотивировав это в своем решении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: протоколом N1015 от 14 марта 2018 г. об административном правонарушении в отношении ООО "Бета-Уфа", актом выявления административного правонарушения от 19 февраля 2018 года с участием свидетеля, копией фотографии правонарушения от 19.02.2018 г, объяснением свидетеля Рузановой Л.Г, другими документами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ООО "Бета-Уфа" правильно квалифицированы по ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО "Бета-Уфа" в пределах санкции ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях- минимальное.

Доводы жалобы защитника в интересах ООО "Бета-Уфа" об отсутствии события и состава административного правонарушения и о недоказанности вины юридического лица, необоснованны, опровергаются доказательствами, представленными в суд.

О составлении протокола об административном правонарушении N1015 от 14.03.2018 г, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ, юридическое лицо - ООО "Бета-Уфа", было извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак от 02.03.2018 г. и почтовым уведомлением о его получении 07.03.2018 г.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак РБ N1079-2018 от 28 марта 2018 года в отношении ООО "Бета-Уфа" вынесено с извещением о дате рассмотрения, которое было получено ООО "Бета-Уфа" 20.03.2018 г.

Протокол об административном правонарушении N1015 от 14.03.2018 г. и постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак РБ N1079-2018 от 28 марта 2018 года, ввиду неявки, были направлены юридическому лицу по почте и получены им соответственно 20.03.2018 г. и 06.04.2018 г.

С учетом изложенного, доводы жалобы защитника необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Какие-либо нарушения административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Бета-Уфа" и при рассмотрении жалобы его защитника судьей допущены не были.

Основания для отмены или изменения решения судьи жалоба защитника не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

РЕШИЛА

Решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Бета-Уфа" Кашаповой Р.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Мартынова Л.Н.

дело N21-790/2018