Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2018 г. по делу N 33-6276/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,

судей: Синани А.М,

Мотиной И.И,

при секретаре Чирко А.Л,

с участием истца Чабанова У.К,

представителя ответчика Реброва А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Чабанова Умара Куртмеметовича к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Чабанова Умара Куртмеметовича на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года,

установила:

в октябре 2017 года Чабанов У.К. обратился в суд с иском к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что согласно Постановлению Администрации города Алушты от 28.04.2017 года N 1186 "Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий", в приложении N 2, он состоит на квартирном учете с датой принятия решения о постановке на учет с 10.01.1993, вторым в общей очереди по списку депортированных граждан. Поскольку его семья состоит из четырех человек, он претендует на трехкомнатную квартиру. Зная о том, что в городе Алушта имеется не распределенная трехкомнатная квартира в здании бывшего детского сада, реконструированного под жилой 18-ти квартирный дом за средства, выделенные через УВКБ ООН для обустройства депортированных граждан по адресу: "адрес", жилой площадью 53,4 кв.м, он обратился в Администрацию города Алушты с заявлением от 08.09.2017 о предоставлении ему указанной квартиры. На обращение ответчиком предоставлен ответ, в котором сообщалось, что очередность истца в списке из числа депортированных граждан N 2, жилые помещения предоставляются в порядке очередности принятия граждан на учет. Считает, что не предоставлением определенной квартиры ответчик нарушает его конституционные права. Просил признать незаконными действия Администрации г. Алушты Республики Крым, выраженные в отказе предоставить квартиру в порядке очередности, и возложить обязанность предоставить ему "адрес" в г. Алуште.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года в удовлетворении иска Чабанова У.К. отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Чабанов У.К, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении иска. Указывает, что нераспределенная "адрес" в "адрес" предназначена для предоставления ее в порядке очередности депортированным гражданам.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из предоставленной копии решения Алуштинского городского суда Республики Крым от 15 февраля 2018 года по делу N 2а-255/2018, вступившего в законную силу 06 июля 2018 года, спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям рассмотрен Алуштинским городским судом в порядке административного судопроизводства, в связи с чем, в силу абз. 2 ч. 1 ст. 220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 327, 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 05 апреля 2018 года отменить.

Производство по гражданскому делу по иску Чабанова Умара Куртмеметовича к Администрации г. Алушты Республики Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, прекратить.

Судьи: