Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 27 августа 2018 г. по делу N 7-168/2018

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Врио начальника ИО МВД России "Ахтынский" полковника полиции Демирова А.Б. на постановление судьи Ахтынского районного суда от 20 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24КоАП РФ в отношении Мусаева С.М.

установил:

В отношении Мусаева С.М. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ахтынский" Магомедовым К.М. 04 июня 2018 г, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Постановлением судьи Ахтынского районного суда 20 июня 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Мусаева С.М. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене постановления, в связи с односторонним рассмотрением дела без принятия во внимания мнения Сафаралиева З.З.

Представитель и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Ахтынский" Шамхалов К.З.в судебное заседание Верховного Суда РД явился, доводы жалобы в полном объеме поддержал.

На рассмотрение жалобы Мусаев С.М. и Сафаралиев З.З... не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы были надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить рассмотрение жалобы не просили.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к решению о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Факт правонарушения и вина Мусаева С.М. в его совершении подтверждены: протоколом N 05 СО 017762 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 04 июня 2018 года; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 25 мая 2018 года; схемой места ДТП с фото-таблицей; рапортами полицейских; письменными объяснениями потерпевшего Сафаралиева З.З. от 27 мая 2018 года; письменными объяснениями Талханова Р.Р. и Бабаева Р.Б. от 25 мая 2018 года, заключением эксперта N120 от 01 июня 2018 года Бюро судебно-медицинской экспертизы Магарамкентского межрайонного судебно-медицинского отделения; согласно которому, при поступлении в ЦРБ Ахтынского района 24.05.2018 г, у гражданина Сафаралиева З.З, были зафиксированы телесные повреждения в виде головной боли, головокружения, боли в области левого плечевого сустава, которые квалифицируются, как легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинение травмы, в соответствии с п.8 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 N 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека".

Действия Мусаева С.М. квалифицированы ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.1 ст.25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с абзацем 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, а не только лица, подавшего жалобу.

Между тем, из материалов дела следует, что Сафаралиеву З.З. водителю автомашины Лада-21730, государственный регистрационный знак О850КМ был причинен легкий вред здоровью. Однако, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие потерпевшего Сафаралиева З.З. без учета данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседании, в изученных в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем заблаговременном извещении о времени и месте слушания дела.

Таким образом, следует признать, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мусаева С.М. рассмотрена судьей районного суда не полно, а указанные выше обстоятельства в совокупности являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных КоАП РФ, что не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ахтынского районного суда от 20 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Мусаева С.М, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ахтынского районного суда от 20 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24КоАП РФ, в отношении Мусаева С.М. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ахтынский районный суд.

Судья Верховного Суда РД И.А. Гончаров