Решение Московского городского суда от 10 августа 2018 г. по делу N 7-9712/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Коровина С.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 27 ноября 2017 года, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Коровина С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 27 ноября 2017 года Коровин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Решением судьи Таганского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися постановлениями, Коровин С.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить, принять по дел новое решение, указывая на то, что судом первой инстанции не были приняты во внимание смягчающие вину обстоятельства, к которым относится наличие у его жены инвалидности, с которой он 25 ноября 2017 года посещал Покровский Монастырь.

Коровин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 которых, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения"; при этом парковочным местом признается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

В порядке пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве") лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 настоящих Правил.

Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица и установлено судьей районного суда, 25 ноября 2017 года в 08.20 час. по адресу: г. Москва, "***", транспортное средство ""***"", государственный регистрационный знак "***", собственником которого является Коровин С.В, в нарушение п. 2.5 Правил размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Коровина С.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Коровина С.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 25 ноября 2017 года в 08.20 час. по адресу: г. Москва, "***", транспортное средство марки ""***"", государственный регистрационный знак "***", было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено; полученной на запрос судьи районного суда схемой дислокации дорожных знаков на участке объекта улично-дорожной сети города Москвы, "***", по состоянию на момент совершения административного правонарушения - 25 ноября 2017 года, удостоверяющей тот факт, что при установленных обстоятельствах автомобиль заявителя был размещен на платной городской парковке; предоставленным на запрос суда первой инстанции отчетом о парковочных сессиях за 25 ноября 2017 года;

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Коровиным С.В, имеет функцию фотосъемки: "ПаркНет", заводской номер 00220, свидетельство о поверке N СП 1702168, которая действительна до 15 февраля 2018 года.

Доводы жалобы о невиновности Коровина С.В. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из изложенного, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

В соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 08 октября 2014 года N61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри Третьего транспортного кольца города Москвы" участок объекта улично-дорожной сети города Москвы, "***"с 25 декабря 2014 года включена в зону платного парковочного пространства.

Утверждения в жалобе о том, что городская парковка по указанному адресу заявителем была оплачена в установленном порядке, опровергаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе отчетом о парковочных сессиях, представленным начальником отдела сопровождения ГКУ "АМПП" по запросу судьи районного суда, согласно которому информации по оплате городской парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком "***", за указанный период времени - 08.20 час. 25 ноября 2017 года не обнаружено.

Оснований считать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки, не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводится Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц, в том числе, посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки, в связи с чем заявитель имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте parking.mos.ru и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Размещая автомобиль на платной парковке, Коровин С.В. обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, и отсутствие у него возможности произвести оплату в установленном порядке, не давало ему право на бесплатную парковку.

Поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 8.14 КоАП города Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена, в связи с чем, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы жалобы заявителя о том, что не учтены смягчающие обстоятельства, перечисленные в поданной жалобе, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, не могут повлиять на квалификацию действий заявителя и явиться основанием к освобождению его от административной ответственности.

Каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом акте.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 27 ноября 2017 года, решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 01 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Коровина С.В. оставить без изменения, жалобу Коровина С.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов