Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района Тульской области от 14 марта 2009 г. N 1 "О внесении изменений и дополнений в Устав МО рабочий поселок Ревякино Ясногорского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района
от 14 марта 2009 г. N 1
"О внесении изменений и дополнений в Устав МО рабочий поселок
Ревякино Ясногорского района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", ст. 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района в соответствии с действующим законодательством, а так же оптимизации финансовых условий деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1) В частях 4, 6, 7 статьи 2 Устава слова "от 08.06.2005 N 582-ЗТО" заменить словами "от 12.09.2008 N 1083-ЗТО".

2) Статью 2 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Преобразование муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

4) Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";

"9) создание условий для развития туризма.".

5) Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Для проведения местного референдума определяется округ местного референдума. Округ местного референдума включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в части 2 настоящей статьи, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на местный референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования или части этой территории, а также в течение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

Местный референдум не проводится в течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в настоящем пункте, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, серия и номер дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования.

8. Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении референдума подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или выборов в органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования о перенесении дня голосования подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня опубликования общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".".

6) В статье 14 Устава:

а) в частях 1, 7 слова "от 08.06.2005 N 582-ЗТО" заменить словами "от 12.09.2008 N 1083-ЗТО";

б) части 3 слова "не может превышать 5 процентов" заменить словами "составляет 5 процентов";

в) в части 4 цифры "50" заменить цифрами "45".

7) В частях 2, 3, 5 статьи 15 Устава слова "от 08.06.2005 N 582-ЗТО" заменить словами "от 12.09.2008 N 1083-ЗТО".

8) В части 1 статьи 26 Устава слова "Порядок избрания Собранием депутатов муниципального образования из своего состава главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Законом Тульской области "Об установлении порядка избрания главы вновь образованного муниципального образования на первый срок его полномочий, статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления"." заменить словами "Избрание Собранием депутатов муниципального образования из своего состава главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Ревякино Ясногорского района.".

9) В статье 29 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.".

б) часть 5 исключить.

10) В статье 31 Устава:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Одно и тоже лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

в) часть 5 исключить;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.".

11) Часть 1# статьи 33 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) утраты муниципальным образованием своего статуса в связи с объединением с городским округом.".

8) В части 3 статьи 42 Устава слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданским кодексом Российской Федерации.".

12) В статье 43 Устава:

а) в части 4 слова "Муниципальные должности" заменить словами "Должности";

б) в части 5 слово "муниципальных" исключить.

13) В статье 45 Устава:

а) в пункте 3 части 1 слова "постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования," заменить словами "администрации муниципального образования и";

б) часть 6 после слова "постановления" дополнить словами "администрации муниципального образования", после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации муниципального образования".

14) Часть 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).".

15) В статье 50 Устава:

а) абзац 2 части 5 исключить;

б) в части 7 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава администрации муниципального образования";

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

16) В части 6 статьи 52 Устава слова "Правительством Российской Федерации" уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

17) Абзац первый части 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

18) В части 3 статьи 53 Устава слово "постановлением" заменить словом "решением".

19) Пункт 5 части 1 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления,".

20) Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

2. Представить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации.

3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации после государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

З.С. Козлова