Постановление Ставропольского краевого суда от 23 июля 2018 г. по делу N 4А-752/2018

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу представителя ООО Фирма "Боссмед" Шиповской Л.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района города Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО Фирма "Боссмед",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района города Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2017 года юридическое лицо - ООО Фирма "Боссмед" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 2 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО Фирма "Боссмед" оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, представитель ООО Фирма "Боссмед" Шиповская Л.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Меликова М.И. N 61-Ю от 9 марта 2017 года юридическое лицо - ООО Фирма "Боссмед" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей (листы дела 12-13).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО Фирма "Боссмед" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных с жалобой материалов, вступившим в законную силу постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2018 года дело N А63-14341/2017 отменено постановление заместителя начальника Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Меликова М.И. от 9 марта 2017 года, которым юридическое лицо - ООО Фирма "Боссмед" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, привлечение ООО Фирма "Боссмед" по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было отменено в установленном законом порядке нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района города Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 2 ноября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица - ООО Фирма "Боссмед" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Данный правовой подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде постановлений, принятых по конкретным делам об административных правонарушениях, например, в постановлении от 2 февраля 2018 N 89-АД18-2.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу представителя ООО Фирма "Боссмед" Шиповской Л.В, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района города Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 2 ноября 2017 года в отношении юридического лица - ООО Фирма "Боссмед" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя О.А. Козлов