Постановление Администрации муниципального образования Щекинского района Тульской области от 24 мая 2010 г. N 5-466 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярный период на территории муниципального образования Щекинский район в 2010 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей в 2010 году на территории Щекинского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" во исполнение постановления администрации Тульской области N 232 от 10.04.2009 г. "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2009-2010 годах", постановления администрации Тульской области N 379 от 27.04.2010 года "О внесении изменений в постановление администрации Тульской области от 14.04.2009 г. N 245 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2009-2011 годы", на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация Щекинского район постановляет:

1. Организация отдыха детей в каникулярное время осуществляется муниципальным образованием Щекинский район в форме:

- выделения путевки в санаторный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;

- выделения путевки в загородный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;

- выплаты единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время с длительностью смены не менее 21 дня;

- обеспечения пребывания в лагере с дневным пребыванием детей, открытом в установленном порядке;

- обеспечения пребывания в палаточном лагере, многодневном походе.

2. Определить комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район органом, отвечающим за организацию отдыха и оздоровления детей на территории Щекинского района.

3. Утвердить Мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей в 2010 г. (Приложение).

4. Финансовому управлению администрации Щекинского района (Холина Л.И.):

4.1. осуществлять своевременное финансирование отдыха и оздоровления детей в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Щекинский район, в соответствии с заявками комитета по образованию за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Щекинский район;

4.2. обеспечить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.

5. Комитету по образованию (Драгола Т.Ф.):

- обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2010 году;

- направлять средства бюджета муниципального образования Щекинский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

- обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район финансирование накладных расходов, связанных с приготовлением набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;

-направлять средства бюджета муниципального образования Щекинский район, родительские средства на оплату бактериологических анализов, необходимых при прохождении медосмотра работниками для приема на работу в загородные оздоровительные учреждения, а также на оплату питания воспитателей в загородных оздоровительных учреждениях при направлении организованных групп детей;

- предусмотреть в оздоровительных учреждениях всех типов и при организации многодневных походов и палаточных лагерей частичную оплату услуг по летнему отдыху детей за счет средств родителей:

в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- родительские средства зачислять на лицевой счет комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район и направлять по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района на организацию оздоровительных мероприятий;

- по всем вопросам использования средств бюджета Тульской области, направляемых в виде субсидии на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, а также использования средств бюджета муниципального образования Щекинский район и иных источников руководствоваться Методическими рекомендациями по использованию средств, выделяемых из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2010 году (решение межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области от 15 апреля 2010 года);

- обеспечить педагогическими кадрами группы детей, страдающих хроническими заболеваниями, отправляемых на отдых в санаторные оздоровительные учреждения;

- оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими кадрами;

- обеспечить функционирование оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в соответствии с СП 2.4.4. 969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

- продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления детей, в том числе организовывать лагеря дневного пребывания, профильные, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;

- осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и профилактике правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечению наибольшему количеству детей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха и оздоровления;

- обеспечить согласование с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области сроков, маршрутов и мест проведения (дислокации) походов, а также информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам проведения (дислокации);

- обеспечить отправку групп детей на оздоровление с учетом требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 г. N 31, и в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21.09.2006 г.;

- принять меры по:

организации на базе лагерей всех видов работы по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни;

усилению контроля за выездом организованных групп детей на отдых за пределы Тульской области, в том числе выезжающих без привлечения средств бюджета всех уровней, а также за проведением на территории Тульской области походов (продолжительностью более 3 суток);

проведению активной разъяснительной работы среди родителей, общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, и иных организаций, предлагающих услуги организованного семейного или детского отдыха на территории Тульской области и за ее пределами, по вопросам соблюдения необходимых требований в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

недопущению выездов за пределы Тульской области участников многодневных походов и иных форм организованного отдыха на средства бюджетов всех уровней без уведомления межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;

- заключить договоры с Региональным Фондом "ЭКОразвитие", муниципальным учреждением "МПО "Дружина", муниципальным учреждением "Городской молодежный центр "Мир", АМОУ "Детская школа искусств" на организацию оздоровительных мероприятий.

6. Комитету здравоохранения (Мазур О.А.):

- в случае необходимости обеспечить безотказную госпитализацию детей из оздоровительных учреждений в профильные отделения близлежащих ЛПУ, а также в ЛПУ области;

- обеспечить проведение медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений без взимания платы;

- обеспечить проведение медицинского осмотра детей, направляемых на отдых в оздоровительные учреждения с оформлением медицинской

документации о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными без взимания платы и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

- не допускать направления в оздоровительные учреждения детей и персонала, не прошедших вакцинацию против дифтерии;

- в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке железнодорожным транспортом в период оздоровительной кампании обеспечить обязательным медицинским сопровождением организованные группы детей;

- обеспечить медицинское обслуживание в лагерях с дневным пребыванием.

7. Рекомендовать комитету по образованию (Драгола Т.Ф.), Региональному Фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.), муниципальному учреждению "Городской молодежный центр "Мир" (Кузнецов Б.Д.) при организации лагерей с дневным пребыванием обеспечить:

- своевременную подготовку и открытие оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;

- проведение дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий;

- прохождение персоналом лагерей полного объема медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;

- полноценное питание в соответствии с утвержденными натуральными нормами продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро - и макронутриентами, проведение искусственной С-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;

- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля.

8. Рекомендовать Региональному Фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.) обеспечить:

- своевременную подготовку и открытие загородных оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;

- укомплектование штата пищеблоков и медицинских пунктов квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы в организованных детских коллективах;

- прохождение персоналом лагерей полного объема медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;

- прием детей в оздоровительные учреждения при наличии полного объема сопроводительной медицинской документации;

- полноценное питание в соответствии с утвержденными натуральными нормами продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро - и макронутриентами, проведение искусственной С-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;

-при заключении договоров на поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения согласование с поставщиками вопросов максимального использования скоропортящихся пищевых продуктов, изготовленных предприятиями пищевой промышленности Тульской области;

- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля;

- не позднее, чем за 2 недели до открытия загородного оздоровительного учреждения проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и дезинсекционной обработки территории и строений учреждения и вне территории детского оздоровительного учреждения;

- работу по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни.

9. Комитету по культуре, молодежной политике и спорту (Дубровинская Е.А.):

- создавать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами организаций культуры на льготных условиях в детских оздоровительных учреждениях всех видов, осуществлять мероприятия с детьми в период летних каникул;

- обеспечить направление детей в областные профильные лагеря.

10. Рекомендовать Щекинскому комитету социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (Абрамова А.Н.):

- принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в органах социальной защиты населения, предусмотрев доставку детей к месту отдыха и обратно.

11. Рекомендовать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах (Щукин В.Н.):

- принять участие в приемке оздоровительных учреждений и в проверках в период их подготовки и функционирования.

12. Рекомендовать Филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Щекино" (Катков А.С.):

- обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и эксплуатацией оздоровительных учреждений без взимания платы;

- организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала оздоровительных учреждений - на безвозмездной основе.

13. Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения г. Щекино" (Новикова З.А.):

- изучить потребность подростков в возрасте 14-18 лет во временных работах в течение летнего периода;

- совместно с работодателями организовать временные рабочие места, предоставляя их в первую очередь подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- заключить договоры с работодателями по организации временных рабочих мест несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

14. Рекомендовать Управлению внутренних дел по муниципальному образованию Щекинский район (Свинов Т.В.):

- осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;

- организовать с представителями соответствующих организаций проведение обследований территорий, помещений, объектов и мест массового отдыха детей, находящихся на территории района, с целью определения состояния инженерно-технической и антитеррористической защищенности;

- организовать и провести обследование автомобильных дорог, подъездов к объектам массового отдыха детей, проверить средства регулирования дорожного движения, в том числе обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам детей;

- организовать проведение инструктажей по мерам безопасности при перевозке пассажиров со всеми водителями, привлекаемыми для массовой перевозки детей к местам отдыха и обратно;

- при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовать их сопровождение экипажами ДПС УГИБДД по Тульской области;

- организовать охрану общественного порядка на территории детских оздоровительных лагерей в период летнего сезона 2010 года.

15. Признать утратившим силу постановление главы администрации Щекинского района от 12.05.2009 г. N 5-333 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2009 году".

16. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале муниципального образования Щекинский район и опубликованию в газете "Щекинский вестник".

17. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации Щекинского района Калинкина В.Е.

18. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Щекинский вестник".

Глава администрации Щекинского района

Н.Н. Свиридов

Председатель комитета по образованию

Т.Ф. Драгола