Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июля 2018 г. по делу N 21-812/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Сулейманове С.В,

с участием Дашкина Р.Р. - защитника Назарова Я.В. лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности от 28 февраля 2018 года,

в отсутствие Назарова Я.В. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

Карташова Д.В. - заинтересованного лица,

должностного лица ГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку РБ,

извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу защитника Назарова Я.В. - Дашкина Р.Р. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года, которым:

жалоба защитника Назарова Я.В. удовлетворена частично, постановление госинспектора ОГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку старшего лейтенанта ФИО9 N18810002170003781377 от 26 февраля 2018 года о привлечении Назарова Я.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Назарова Я.В. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ОГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку ФИО10 N18810002170003781377 от 26 февраля 2018 года Назаров Я.В. в упрощенном порядке признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 26 февраля 2018 года в 16 часов 50 минут, управляя автомашиной Хендай, государственный регистрационный знак N.., на улице Технической, возле дома 14 города Уфы, в нарушение пункта 13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), не уступил дорогу транспортному средству ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак N.., приближающимся справа.

Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан 14 мая 2018 года по жалобе защитника Назарова Я.В. Дашкина Р.Р. вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года, защитник Дашкин Р.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой предлагает решение судьи изменить, указав в качестве основания для прекращения производства по делу отсутствие состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Дашкина Р.Р, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением N18810002170003781377 госинспектора ОГИБДД УМВД России по городу Стерлитамаку старшего лейтенанта ФИО11 от 26 февраля 2018 года Назаров Я.В. в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица, судья обоснованно указала на нарушение процедуры привлечения Назарова Р.Я. к административной ответственности, что явилось основанием для отмены обжалуемого постановления должностного лица и прекращения производства по делу.

Таким образом, в суде первой инстанции достоверно установлено, что должностным лицом допущено нарушение процедуры привлечения Назарова Р.Я. к административной ответственности, устранение которого после принятия постановления по делу об административном правонарушении невозможно.

Учитывая изложенное, считаю необходимым решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении Назарова Я.В. изменить, исключив указание на прекращение производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, указав на прекращение производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица и судебное решение по делу об административном правонарушении, что не повлечет ухудшение положения Назарова Я.В.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену оспариваемого судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу защитника Назарова Я.В. - Дашкина Р.Р. удовлетворить частично.

Решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении Назарова Ярослава Вячеславовича изменить: исключить указание на прекращение производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав на прекращение производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица и судебное решение по делу об административном правонарушении.

В остальной части решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ в отношении Назарова Ярослава Вячеславовича оставить без изменения, жалобу защитника Дашкина Р.Р. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Фархутдинова А.Г.

дело N21-812/2018