Постановление Администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области от 26 мая 2011 г. N 5-598 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2011 году"

В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления администрации Тульской области N 499 от 02.06.2010 г. "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2010-2011 годах" администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:

1. Организация отдыха детей в каникулярное время осуществляется муниципальным образованием Щекинский район в форме:

- выделения путевки в санаторный оздоровительный лагерь;

- выделения путевки в загородный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;

- выплаты единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время с длительностью смены не менее 21 дня;

- обеспечения пребывания в лагере с дневным пребыванием детей, открытом в установленном порядке;

- обеспечения пребывания в палаточном лагере, многодневном походе.

2. Утвердить Мероприятия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2011 г. (Приложение).

3. Финансовому управлению администрации Щекинского района (Холина Л.И.):

- осуществлять финансирование отдыха и оздоровления детей в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Щекинский район, и за счет средств бюджета Тульской области, выделенных в форме субсидии муниципальному образованию на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2011 году.

4. Комитету по образованию администрации муниципального образования Щекинский район (Драгола Т.Ф.):

- обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2011 году;

- направлять средства бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

- обеспечить за счет средств муниципального бюджета финансирование накладных расходов и иных затрат, связанных с приготовлением набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;

- направлять средства муниципального бюджета, родительские средства на оплату бактериологических анализов, дератизационных работ;

- предусмотреть в оздоровительных учреждениях всех типов и при организации многодневных походов и палаточных лагерей частичную оплату услуг по летнему отдыху детей за счет средств родителей:

в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;

в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода семьи;

в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровлению, занятости детей путевки без взимания родительской платы могут предоставляться детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

родительские средства зачислять на лицевой счет комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район и направлять по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района на организацию оздоровительных мероприятий;

- по всем вопросам использования средств бюджета Тульской области, направляемых в виде субсидий на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, а также использования средств муниципального бюджета и иных источников руководствоваться Методическими рекомендациями по использованию средств, выделяемых из бюджета Тульской области и других источников на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2011 году;

- при оплате частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, учитывать размер компенсации в зависимости от среднедушевого дохода семьи в следующей пропорции:

для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным величине прожиточного минимума в Тульской области, - 100% от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением администрации Тульской области;

для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным двукратной величине прожиточного минимума в Тульской области, - 80% от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением администрации Тульской области;

для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области, - 60% от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением администрации Тульской области;

- обеспечить педагогическими кадрами группы детей, страдающих хроническими заболеваниями, отправляемых на отдых в санаторно-оздоровительные учреждения;

- оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими кадрами;

- обеспечить функционирование оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4. 2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

- продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления детей, в том числе организовывать лагеря дневного пребывания, профильные, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;

- осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и профилактике правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечению наибольшему количеству детей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха и оздоровления; - обеспечить согласование с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области сроков, маршрутов и мест проведения (дислокации) походов, а также информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам проведения (дислокации);

- обеспечить отправку групп детей на оздоровление с учетом требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31, в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21.09.2006;

- принять меры по организации на базе лагерей всех видов работы по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни;

усилению контроля за выездом организованных групп детей на отдых за пределы Тульской области, в том числе выезжающих без привлечения средств бюджета всех уровней, а также за проведением на территории Тульской области походов (продолжительностью более 3 суток);

проведению активной разъяснительной работы среди родителей, общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, и иных организаций, предлагающих услуги организованного семейного или детского отдыха на территории Тульской области и за ее пределами, по вопросам соблюдения необходимых требований в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

недопущению выездов за пределы Тульской области участников многодневных походов и иных форм организованного отдыха на средства бюджетов всех уровней без уведомления межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;

- заключить договоры с Региональным Фондом "ЭКОразвитие", муниципальным учреждением "МПО "Дружина", муниципальным учреждением "Городской молодежный центр "Мир", АМОУ "Детская школа искусств" на организацию оздоровительных мероприятий.

5. Комитету здравоохранения администрации муниципального образования Щекинский район (Мазур О.А.):

- в случае необходимости обеспечить безотказную госпитализацию детей из оздоровительных учреждений в профильные отделения близлежащих лечебно-профилактических учреждений, а также лечебно-профилактических учреждений области;

- обеспечить проведение медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений без взимания платы; - обеспечить проведение медицинского осмотра детей, направляемых на отдых в оздоровительные учреждения с оформлением медицинской документации о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными без взимания платы и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;

- не допускать направления в оздоровительные учреждения детей и персонала, не прошедших вакцинацию против дифтерии;

- в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке железнодорожным транспортом в период оздоровительной кампании обеспечить обязательным медицинским сопровождением организованные группы детей;

- обеспечить медицинское обслуживание в лагерях с дневным пребыванием. Организовать проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием с использованием лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения.

6. Рекомендовать комитету по образованию (Драгола Т.Ф.), Региональному Фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.), муниципальному учреждению "Городской молодежный центр "Мир" (Кузнецов Б.Д.) при организации лагерей с дневным пребыванием обеспечить:

- своевременную подготовку и открытие оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;

- проведение дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий;

- прохождение персоналом лагерей медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;

- выполнение утвержденных натуральных норм продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной С-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;

- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля.

7. Рекомендовать Региональному Фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.) обеспечить:

- своевременную подготовку и открытие загородных оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;

- укомплектование штата пищеблоков и медицинских пунктов квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы в организованных детских коллективах, своевременное заключение договоров на оказание медицинских услуг;

- прохождение персоналом лагерей полного объема медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;

- прием детей в оздоровительные учреждения при наличии полного объема сопроводительной медицинской документации;

- выполнение утвержденных натуральных норм продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро - и макронутриентами, проведение искусственной С-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;

- при заключении договоров на поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения согласование с поставщиками вопросов максимального использования скоропортящихся пищевых продуктов, изготовленных предприятиями пищевой промышленности Тульской области;

- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля;

- не позднее, чем за 2 недели до открытия загородного оздоровительного учреждения проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и дезинсекционной обработки территории и строений учреждения и вне территории детского оздоровительного учреждения;

- работу по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни;

- предусмотреть меры по страхованию жизни и здоровья детей, заезжающих в загородные оздоровительные учреждения;

- обеспечить заключение договоров с частными охранными предприятиями, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел по обеспечению круглосуточной охраны в период пребывания в них детей.

8. Комитету по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района (Дубровинская Е.А.):

- разработать и осуществить мероприятия по организации культурно-досуговой работы с детьми и подростками в период летних каникул;

- создавать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами организаций культуры на льготных условиях в детских оздоровительных учреждениях всех видов.

9. Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Щекинского района" (Абрамова А.Н.):

- принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в органах социальной защиты населения, предусмотрев доставку детей к месту отдыха и обратно.

10. Рекомендовать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах (Щукин В.Н.):

- принять участие в приемке оздоровительных учреждений и в проверках в период их подготовки и функционирования.

11. Рекомендовать Филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Щекино" (Катков А.С.):

- обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и эксплуатацией оздоровительных учреждений без взимания платы;

- организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала оздоровительных учреждений - на безвозмездной основе.

12. Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения г. Щекино" (Новикова З.А.):

- изучить потребность подростков в возрасте 14-18 лет во временных работах в течение летнего периода;

- совместно с работодателями организовать временные рабочие места, предоставляя их в первую очередь подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- заключить договоры с работодателями по организации временных рабочих мест несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

13. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Щекинскому району (Свинов Д.В.):

- осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;

- организовать с представителями соответствующих организаций проведение обследований территорий, помещений, объектов и мест массового отдыха детей, находящихся на территории района, с целью определения состояния инженерно-технической и антитеррористической защищенности;

- организовать и провести обследование автомобильных дорог, подъездов к объектам массового отдыха детей, проверить средства регулирования дорожного движения, в том числе обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам детей;

- организовать проведение инструктажей по мерам безопасности при перевозке пассажиров со всеми водителями, привлекаемыми для массовой перевозки детей к местам отдыха и обратно;

- при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовать их сопровождение экипажами ДПС УГИБДД по Тульской области;

14. Признать утратившим силу постановление администрации Щекинского района от 24.05.2010 г. N 5-466 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярный период на территории муниципального образования Щекинский район в 2010 году".

15. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Щекинского района Калинкина В.Е.

16. Постановление опубликовать в газете "Щекинский вестник" и разместить на официальном Портале муниципального образования Щекинский район.

17. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования Щекинский район

Н.Н. Свиридов

Председатель комитета по образованию

Т.Ф. Драгола