Постановление Администрации муниципального образования Куркинский район Тульской области от 10 апреля 2012 г. N 195 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Куркинский район на период 2012-2016 годы"

Постановление Администрации муниципального образования Куркинский район
от 10 апреля 2012 г. N 195
"Об утверждении муниципальной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории муниципального образования
Куркинский район на период 2012-2016 годы"

В соответствии с решением Собрания Представителей МО Куркинский район от 19.11.2008 года N 279 "О порядке разработки долгосрочных муниципальных целевых программ", на основании долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту Тульской области на 2009-2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Тульской области от 9 сентября 2009 года N 658, статьи 19-1 Устава Администрации муниципального образования Куркинский район, Администрация муниципального образования Куркинский район постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Куркинский район на период 2012-2016 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.

Глава Администрации МО Куркинский район

Г.М. Калина

Наименование целевой программы	Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Куркинский район на период 2012-2016 годы" (далее - Программа).
Государственный заказчик	Администрация муниципального образования Куркинский район
Основные разработчики муниципальной целевой программы	Сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации МО Куркинский район
Исполнители программы	ГУЗ "Куркинская ЦРБ" (по согласованию), отдел образования Администрации МО Куркинский район, отдел культуры Администрации МО Куркинский район, Куркинский отдел социальной защиты населения ДСР Тульской области (по согласованию), сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации МО Куркинский район, ОП "Куркинское" (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО Куркинский район, антинаркотическая комиссия
Цели и задачи муниципальной целевой программы	Цель Программы: снижение уровня заболеваемости населения Куркинского района синдромом зависимости от наркотиков. Задачи Программы: - повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования Куркинский район, перекрытию каналов их поступления; - совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам; - повышение эффективности оказание медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков. Мероприятия Программы будут реализовываться по следующим направлениям: - научно-методическое обеспечение, подготовка кадров; - антинаркотическая пропаганда и информационное обеспечение; - формирование здорового образа жизни, организация содержательного досуга детей и молодежи; - повышение эффективности оказание психологической, медицинской и реабилитационной помощи; - пресечение незаконного оборота наркотиков на террит#
Важнейшие целевые показатели	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общей численности указанной категории. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию. Доля подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара Отношение количества лиц, больных наркоманией, в отчетном периоде к уровню 2011 года. Отношение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" в отчетном периоде к уровню 2011 года. Отношение количества лиц, направленных на стационарное обследование в государственной учреждение здравоохранения "Тульский областной наркологический диспансер N1", призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	Программа реализуется в два этапа: 2012 - 2013 годы 2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм ( мероприятий)	Научно-методическое обеспечение; антинаркотическая пропаганда и информационное обеспечение; формирование здорового образа жизни, организация содержательного досуга детей и молодежи; повышение эффективности оказания психологической, медицинской и реабилитационной помощи; пресечение незаконного оборота наркотиков на территории МО Куркинский район
Объемы и источники финансирования	всего 136000 рублей 2012 год - 24500 рублей 2013 год - 26500 рублей 2014 год - 27000 рублей 2015 год - 29000 рублей 2016 год - 29000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально- экономической эффективности	Уменьшение соотношения количества лиц, больных наркоманией на 11 процентов. Уменьшение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" на 11 процентов. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании. Уменьшение доли подростков и молодежи в возрасте до 18 лет, больных наркоманией и токсикоманией, прошедших лечение и реабилитацию в условиях наркологического стационара. Уменьшение соотношения количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями.

1. Содержание проблемы
и обоснование ее решения программно- целевым методом

Необходимость разработки и реализации муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования Куркинский район на период 2012-2016 годы" обусловлена следующими причинами:

социально- экономическая актуальность проблемы;

межведомственный характер проблемы;

деятельность по времени и многоэтапность процесса снижения масштаба незаконного потребления наркотиков и уровня наркопреступности.

Ситуация на территории Куркинского района характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения и правопорядка.

На территории муниципального образования Куркинский район имеются очаги произрастания дикорастущих наркосодержищий растений.

На увеличение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков влияет ряд факторов:

высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;

разветвленное автомобильное сообщение;

наличие природных очагов произрастания наркосодержащих растений.

В настоящее время состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Куркинского района характеризуется следующими показателями.

В 2011 году правоохранительными органами Куркинского района выявлено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (2008 год - 5, 2009 год- 5, 2010 год - 5).

На сегодня, в наркологическом кабинете ГУЗ "Куркинская ЦРБ" состоят на учете с алкогольным психозом - 4 человека, хронические алкоголики - 67 человек, с диагнозом "наркомания" - 2 человека (с 2009 года), токсикомания - 1 человек (с 2010 года).

Результаты социологического опроса проводимой антинаркотической комиссии среди населения Куркинского района свидетельствуют о том, что:

85% - опрошенных молодых людей знают, что такое наркотики;

90% - считают их употребление вредным для здоровья;

10% - опрошенных людей бояться за жизнь близких людей;

100% - считают необходимой уличную антинаркотическую рекламу;

Программа позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усилие борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

2. Перечень программных мероприятий по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

Наименование мероприятий	Сроки проведения	Финансовые средства по годам (местный бюджет)						Ответственные
		всего (т. руб.)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2015 год
1. Антинаркотическая пропаганда и информационное обеспечение
1.1. Проведение социологического опроса среди населения района	ежегодно							Антинаркотическая комиссия
1.2. Проведение семинара по профилактики наркомании и других видов зависимости для фельдшеров ФАП на базе ГУЗ "Куркинская ЦРБ"	ежегодно							ГУЗ "Куркинская ЦРБ" (по согласованию)
1.3 Реализация Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде	ежегодно							Отдел образования Администрации МО Куркинский район
1.4. Проведение мониторинга наркоситуации на территории муниципального образования Куркинский район	ежегодно							Антинаркотическая комиссия
1.5. Участие специалистов района в областных семинарах по проблемам профилактики наркомании - органов по делам молодежи - образования - здравоохранения - культуры - учреждений дополнительного образования	ежегодно							Антинаркотическая комиссия
1.6 . Муниципальный конкурс рисунков и плакатов "Дети за здоровый образ жизни	ежегодно - октябрь							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
1.7. Разработка и выпуск дайджеста "Быть здоровым - это стильно"	ежегодно - ноябрь							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
1.8. Выставка рисунков - "Мы выбираем жизнь!"	ежегодно - февраль							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
1.9. Подготовка и распространение буклетов с обзором литературы "Через информацию к здоровью"	постоянно							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
2.0. Разработка и оформление памяток для родителей "Как организовать досуг ребенка", "Как помочь подростку"	постоянно							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
выбираем жизнь!"	февраль							Администрации МО Куркинский район
1.9. Подготовка и распространение буклетов с обзором литературы "Через информацию к здоровью"	постоянно							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
2.0. Разработка и оформление памяток для родителей "Как организовать досуг ребенка", "Как помочь подростку".	постоянно							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
2. Формирование здорового образа жизни, организация содержательного досуга детей и молодежи
2.1. Проведение спортивно-массовых мероприятий в общеобразовательных учреждений под девизом "Спорт вместо наркотиков!"	ежегодно							Отдел образования Администрации МО Куркинский район
2.4. Проведение районной военно-спортивной игры "Зарница"	ежегодно (май)	60	10	12	12	12	12	Сектор по делам молодежи, физкультуры и спорту Администрации МО Куркинский район
2.5. Проведение четырехборье среди учащихся 5-9 классов общеобразовательных школ района	ежегодно (сентябрь)	19	3,5	3,5	4	4	4	Сектор по делам молодежи, физкультуры и спорту Администрации МО Куркинский район
2.6. Проведение межрайонного турнира по футболу среди детей и подростков	ежегодно (июнь)	50	10	10	10	10	10
2.7. Провести декаду борьбы с наркоманией в учреждениях культуры муниципального образования: - организация бесед, обзор литературы, викторины - тематическую дискотеку "Наркотикам нет, жизнь - да!" - спортивную программу "Путешествие в страну здоровья"	ежегодно - (июнь)							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
2.8. Выездная концертная программа "Мир без наркотиков" - спортивный праздник "Спорт, здоровье, красота" - спектакль - игра "Остановись и подумай"	ежегодно - (июнь)							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
2.9. Вовлечение детей из группы риска в спортивные мероприятия, кружковую работу, к обучению в ДШИ, МОУДОД "Куркинский центр внешкольной работы"	ежегодно - (сентябрь)							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район. отдел образования Администрации МО Куркинский район сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации МО Куркинский район
3.0. Организация и проведение смотр- конкурс на лучшую организацию работы по формированию здорового образа у молодежи в муниципальных образованиях	ежегодно - декабрь							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район, сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации МО Куркинский район
3. Антинаркотическая пропаганда и информационное обеспечение
3.1. На страничке "Я молодой" районной газеты "Вперед" продолжить публикацию по вопросам профилактики наркомании	постоянно							Лига юных журналистов, детская общественная организация "Русичи"
3.2. В библиотеках общеобразовательных учреждений района организовать выставки литературы в целях антинаркотической пропаганды и просвещения родителей и детей	ежегодно							Отдел образования Администрации МО Куркинский район
3.3. Провести книжные выставки в библиотеках района по профилактики наркомании	ежегодно							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
3.4. Проведение родительских собраний по профилактики наркомании среди родителей	ежегодно							Отдел образования Администрации МО Куркинский район
3.5. Проведение акции "Мы - граждане России"	ежегодно	9	1	1	1	3	3	Сектор по делам молодежи, физкультуры и спорту Администрации МО Куркинский район
3.6. Оформление тематических санитарных бюллетеней в ГУЗ "Куркинская ЦРБ", в фельдшерских акушерских пунктах	ежегодно							ГУЗ "Куркинская ЦРБ" (по согласованию)
3.7. Проведение Дня правопорядка в образовательных учреждениях района	ежедневно (апрель-май)							Отдел образования Администрации МО Куркинский район, КДН и ЗП Администрации МО Куркинский район
3.8. Разработка методических рекомендаций "Проведение мероприятий в учреждениях культуры с целью формирование у молодежи правильной жизненной позиции"	ежегодно - (апрель)							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район
3.9. Провести семинар для работников учреждений культуры "Проведение мероприятий в учреждениях культуры с целью формирования у молодежи правильной жизненной позиции"	ежегодно - ноябрь							Отдел культуры Администрации МО Куркинский район, сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации МО Куркинский район
4.1. Участие во Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью"	ежегодно							Антинаркотическая комиссия
4.2. Участие во Всероссийской акции направленной на предупреждение и пресечению правонарушений "За здоровье и безопасность детей"	ежегодно							Антинаркотическая комиссия
итого		9	1	1	1	3	3
4. Пресечение незаконного оборота наркотиков
4.1. Проведение комплексных оперативно- профилактических операций в целях выявления и перекрытия каналов незаконного поступления наркотических средств и психотропных веществ	постоянно							ОП "Куркинское" (по согласованию)
4.2. Проведение комплексных оперативно- профилактических операций в целях выявления преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ	постоянно							ОП "Куркинское" (по согласованию)
4.3. Проведение комплексных оперативно- профилактических операций в целях выявления и уничтожения незаконных посевов и дикорастущих наркосодержащих растений	постоянно							ОП "Куркинское" (по согласованию)
4.4. Ликвидация очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений								Антинаркотическая комиссия