Решение Собрания депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области от 24 сентября 2010 г. N 16-1 "О внесении изменений в Устав МО Воскресенское Дубенского района" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов муниципального образования Воскресенское Тульской области
от 24 сентября 2010 г. N 16-1
"О внесении изменений в Устав МО Воскресенское Дубенского района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района Тульской области от 18 ноября 2013 г. N 3-1 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов МО Воскресенское Дубенского района решило:

1. Внести изменения в Устав МО Воскресенское Дубенского района:

1) Часть 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"5. Объединение муниципального образования Воскресенское Дубенского района с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Собранием депутатов каждого из объединяемых поселений".

2) в частях 3,6 статьи 2; частях 1,8 статьи 14; частях 2,3,5 статьи 15 слова "от 08.06.2005 года N 582-ЗТО" заменить словами "от 12.09.2008 года N 1083- ЗТО".

3) пункт 22 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) созданием муниципальной пожарной охраны";

5) пункт 2 части 1 статьи 7.1. признать утратившим силу.

6) в части 2 статьи 7.1 слова " только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)".

7) в статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: "8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";

б) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления муниципального образования Воскресенское Дубенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Дубенский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Воскресенское Дубенского района в бюджет муниципального образования Дубенский район, а также соглашения о принятии части полномочий муниципального образования Дубенский район за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию Воскресенское Дубенского района из бюджета муниципального образования Дубенский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

в) в абзаце 3 части 2 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов".

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Местный референдум

1. На территории муниципального образования Воскресенское Дубенского района в целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум. Для проведения местного референдума определяется округ местного референдума. Округ местного референдума включает в себя всю территорию муниципального образования Воскресенское Дубенского района.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решений.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на местный референдум не могут быть внесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнений и изменений финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме ограничений, установленных Федеральным законодательством и настоящей частью не допускаются.

3. Обстоятельства, исключающие назначения и проведение местного референдума.

В соответствии с законодательством Российской Федерации местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования, или части этой территории, а также в течение трех месяцев после отменены военного или чрезвычайного положения.

Собрание депутатов муниципального образования Воскресенское вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же формулировкой вопроса по смыслу.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального образования Воскресенское и главы администрации муниципального образования Воскресенское, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации имеющие право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в настоящей части, руководящий орган этого избирательного объединения, либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Воскресенское Дубенского района по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы", но не может быть менее 25 подписей.

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09.2008 года N 1083- ЗТО "О местном референдуме".

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального образования Воскресенское и главой администрации муниципального образования Воскресенское, оформляется правовыми правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации муниципального образования.

8. Собрание депутатов муниципального образования в течение 30 дней после предоставления документов, необходимых для назначения местного референдума, принимает решение о его назначении.

Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосование на предпраздничный и нерабочий предпраздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении местного референдума подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов муниципального образования на более поздний срок ( но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов муниципального образования о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального образования в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет, место жительства которых расположено на территории муниципального образования Воскресенское Дубенского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования Воскресенское Дубенского района и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования Воскресенское Дубенского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09.2008 года N 1083 - ЗТО "О местном референдуме.";

9) в части 8 статьи 13 слова "федеральным законом и Законом Тульской области от 13.04.2005 года N 567 - ЗТО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления", от 13.04.2005 года N 568 - ЗТО "О выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления" изменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 08.07.2008 года N 1055-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления";

10) в статье 14:

- в части 4 слова "не может превышать" заменить словом "составляет";

- в части 5 цифру "50" заменить цифрой "45";

11) абзац 3 части 1 статьи 15 исключить.

12) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции: " 3. Собрание депутатов муниципального образования Воскресенское Дубенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законами, законами Тульской области, настоящим Уставом."

13) часть 1 статьи 28 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) в случае утраты муниципальным образованием Воскресенское Дубенского района своего статуса в связи с объединением с городским округом.";

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правого акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан".

14) в статье 28:

а) в первом предложении части 1 слова "в случае его роспуска" исключить;

б) во втором предложении части 1 слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";

15) пункт 11 статьи 30 дополнить словами " и иными федеральными законами";

16) часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции: " 3. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.";

17) первое предложение части 5 статьи 43 дополнить словами " в течение 10 дней";

18) абзац 2 статьи 58 после слова " ответственности" дополнить словами "органов местного самоуправления,";

19) часть 2 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

20) часть 2 статьи 61 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу, в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части."

2.Обратиться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Воскресенское Дубенского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наследие".

4.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования Воскресенское Дубенского района

М.Н. Косухина