Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 сентября 2018 г. по делу N 12-92/2018

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Вологиров А.Ж.,

при секретаре Дауровой А.Х,

с участием привлеченного к административной ответственности Кибишева Р.З, его защитника Кунижева А.А, действовавшего на основании доверенности N от 01.08.2018 года, а также потерпевшего Абидова М.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кунижева А.А. на постановление судьи Баксанского районного суда КБР от 03.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Кибишева Ратмира Зауровича, 22.11.1996 года рождения, гражданина РФ, уроженца КБР, не работающего, зарегистрированного по адресу: КБР, "адрес",

установил:

19.07.2018 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Баксанский" капитаном полиции Акушевым Х.Х. составлен протокол N N об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, из которого следует, что в 16 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ на 1км+370м автодороги "Подъезд от федеральной дороги "Кавказ" к с. "адрес"" ФИО1, управляя транспортным средством "ВАЗ 21074" с г/н N и нарушив п.1.5 ПДД РФ, допустил дорожно-транспортное происшествие с а/м "ВАЗ 211440" с г/н А 640 СК 26 под управлением Абидова М.М, повлекшее причинение среднего вреда здоровью Абидова М.М..

Рассмотрев дело об административном правонарушении по существу, судья Баксанского районного суда КБР 03.08.2018 года вынес постановление, в соответствии с которым Кибишев Р.З. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

13.08.2018 года защитник Кибишева Р.З. подал в Верховный Суд КБР жалобу в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, содержащую просьбу постановление судьи от 03.08.2018 года отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств ДТП, а также существенного нарушения в ходе производства процессуальных норм.

В судебном заседании Кибишев Р.З. и его защитник Кунижев А.А. жалобу поддержали и просили удовлетворить. Потерпевший Абидов М.М. также высказался об обоснованности жалобы. Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, административный орган в заседание своего представителя не направил, о причинах неявки представителя не сообщил и об отложении заседания не ходатайствовал. С учетом данных обстоятельств судьей на основании ст.25.15 КоАП РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России "Баксанский".

Выслушав лиц, принявших участие в судебном заседании; изучив доводы, содержащиеся в жалобе; исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Между тем, из материалов дела усматривается, что после составления в отношении Кибишева Р.З. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Баксанский" капитаном полиции Акушевым Х.Х. вынесено определение от 19.07.2018 года "о прекращении дела об административном правонарушении и административном расследовании и передачи дела в Баксанский районный суд".

Согласно резолютивной части данного определения названное уполномоченное должностное лицо административного органа приняло процессуальное решение "прекратить начатое производство по делу об административном правонарушении и административного расследования в отношении Кибишева Ратмира Зауровича, а материалы дела в отношении Кибишева Ратмира Зауровича для принятия решения по существу направить в Баксанский районный суд" (л.д.2-3).

Таким образом, из определения от 19.07.2018 года буквально следует, что прежде чем направить дело в отношении Кибишева Р.З. в районный суд для рассмотрения и принятия решения по существу, должностное лицо, проводившее административное расследование, производство по данному делу полностью прекратило. При этом процессуальное решение капитана полиции Акушева Х.Х. о прекращении производства по делу ни вышестоящим должностным лицом, ни прокурором, ни судом до настоящего времени необоснованным не признавалось и не отменялось.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что постановление от 03.08.2018 года о признании Кибишева Р.З. виновным по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и назначении ему административного наказания судьей Баксанского районного суда КБР вынесено в рамках дела, производство по которому было прекращено и не возобновлялось.

При подобных обстоятельствах, вне зависимости от доводов, изложенных в жалобе защитника Кунижева А.А, состоявшееся по делу судебное постановление законным и обоснованным признано быть не может, поскольку противоречит смыслу ст.24.5 КоАП РФ, и потому подлежит безусловной отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Баксанского районного суда КБР от 03.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кибишева Ратмира Зауровича отменить, дело вернуть в Баксанский районный суд КБР.

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики А.Ж.Вологиров