Постановление Правительства Тульской области от 30 марта 2015 г. N 139 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 N 429 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Тульской области от 30 марта 2015 г. N 139
"О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 N 429 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области"

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 N 429 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области" следующие изменения и дополнения:

а)  строку "Объемы бюджетных ассигнований программы" приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение N 1);

б) в разделе I приложения к постановлению текст "Характеристика текущего состояния отрасли "Здравоохранение" заменить текстом "Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы здравоохранения Тульской области";

в) разделы II-V приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"

II. Цели и задачи государственной программы,
прогноз развития сферы здравоохранения Тульской области,
прогноз конечных результатов государственной программы

Стратегическими целями Программы являются обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи населению;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие на территории Тульской области медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение паллиативной помощи, в том числе детям;

обеспечение отрасли здравоохранения Тульской области высококвалифицированными специалистами;

повышение эффективности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;

развитие информатизации в здравоохранении;

сохранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного и государственного резервов медицинского имущества для специальных формирований Вооружённых Сил Российской Федерации и накопление;

обеспечение подготовки квалифицированных специалистов со средним профессиональным (медицинским и фармацевтическим) образованием для учреждений здравоохранения Тульской области;

предоставление пользователям информационных ресурсов, раскрытие и распространение их содержания соответственно информационным потребностям пользователей, что определяет разнообразие информационных услуг библиотеки;

обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения;

обеспечение деятельности дома ребенка;

обеспечение межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области;

определение основных форм государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, приоритетных направлений использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, формирование общественно значимых проектов, реализация которых возможна на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, и единой системы государственного управления проектами, в том числе за счет создания специализированной структуры, снижение рисков реализации проектов, осуществляемых на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, создание условий для повышения инвестиционной привлекательности проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения для российских и зарубежных инвесторов, профилактика коррупционных явлений в процессе реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

Реализация комплекса задач в рамках Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации, сохранению здоровья населения области, что окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие Тульской области.

В результате реализации мероприятий программы планируется достичь к 2020 году значений следующих показателей:

снизить смертность от всех причин до 16,6 случая на 1000 населения;

снизить материнскую смертность до 6,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми;

снизить младенческую смертность до 6,3 случая на 1000 родившихся живыми;

снизить смертность от болезней системы кровообращения до 850,2 случая на 100 тыс. населения;

снизить смертность от дорожно-транспортных происшествий до 10,3 случая на 100 тыс. населения;

снизить смертность от новообразований (в том числе злокачественных) до 211,2 случая на 100 тыс. населения;

снизить смертность от туберкулеза до 10,2 случая на 100 тыс. населения;

снизить потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 7 литров на душу населения в год;

снизить распространенность потребления табака среди взрослого населения до 25,0 %;

снизить количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 35,4 случая на 100 тыс. населения;

повысить обеспеченность врачами до 30,0 на 10 тыс. населения;

повысить соотношение врачи/средние медицинские работники до 1/3,5;

повысить отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в Тульской области до 200 %;

повысить отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в Тульской области до 100 %;

повысить отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в Тульской области до 100 %;

увеличить ожидаемую продолжительность жизни при рождении до 72,5 лет;

уменьшить смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) до 1552,5;

уменьшить смертность населения в трудоспособном возрасте до 518,3.

III. Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа реализуется в два этапа: 2013-2020 годы:

I этап: 2013-2015 годы,

II этап: 2016-2020 годы.

IV. Перечень основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, не предусмотрены.

V. Основные меры правового регулирования государственной программы

Реализация подпрограмм Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативного правового акта	Сроки	Исполнитель
1.	Уточнение состава мероприятий Программы и объема финансирования на очередной финансовый год и на плановый период	Подготовка проекта постановления правительства Тульской области о внесении изменений в Программу	Ежегодно до 1 октября	Министерство здравоохранения Тульской области
2.	Предоставление социальной поддержки студентам, обучающимся в медицинских высших учебных заведениях по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области, в виде ежемесячной материальной помощи	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
3.	Приобретение автомобилей с повышенной проходимостью для фельдшеров и медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских здравпунктов)	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
4.	Заключение соглашений между министерством здравоохранения Тульской области и администрациями муниципальных районов и городских округов Тульской области по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских кадров	Подписание соглашений министерства между министерством здравоохранения Тульской области и администрациями муниципальных районов и городских округов Тульской области по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских кадров	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
5.	Социальные выплаты при поступлении на работу специалистам с высшим медицинским образованием, впервые прибывшим на работу в 2013 - 2017 гг. в государственные учреждения здравоохранения Тульской области в возрасте до 35 лет и заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет (врачам всех специальностей, врачам востребованных специальностей)	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
6.	Социальные выплаты средним медицинским работникам в возрасте до 35 лет, впервые прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Тульской области в 2013 - 2017 гг., заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет, либо прошедшим переподготовку и приступивших к работе в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области по одной из востребованных специальностей на срок не менее 5 лет	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
7.	Единовременная компенсационная выплата врачам, приступившим к работе в сельской местности и в рабочих поселках	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
8.	Единовременная компенсационная выплата фельдшерам, приступившим к работе в сельской местности и в рабочих поселках	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области
9.	Ежемесячная денежная компенсация медицинским работникам за найм жилого помещения	Постановление правительства Тульской области	2013-2017 годы	Министерство здравоохранения Тульской области

г) раздел VI приложения к постановлению исключить, соответственно изменив нумерацию раздела;

д) название раздела VI приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"VI. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий министерства здравоохранения Тульской области,
включенных в государственную программу";

ГАРАНТ:

Подпункт е пункта 1 настоящего постановления, вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 февраля 2015 г.

е) подпрограмму I. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение N 2);

ж) в подпрограмме II. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" приложения к постановлению:

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы:

в абзаце 1 цифру "80936117,0" заменить цифрой "83196316,9";

в абзаце 3 цифру "8227093,0" заменить цифрой "8120545,7";

в абзаце 4 цифру "9328936,8" заменить цифрой "9271018,3";

в абзаце 5 цифру "9725223,1" заменить цифрой "9690926,7";

в абзаце 6 цифру "10450811,7" заменить цифрой "10664149,3";

в абзаце 7 цифру "10967368,1" заменить цифрой "11399050,5";

в абзаце 8 цифру "11425130,3" заменить цифрой "12156373,9";

в абзаце 9 цифру "11916256,2" заменить цифрой "12998954,7";

в абзаце 11 цифру "1115091,3" заменить цифрой "1176616,8";

в абзаце 13 цифру "330579,1" заменить цифрой "392104,6";

в абзаце 20 цифру "31729738,3" заменить цифрой "31561665,5";

в абзаце 22 цифру "2979980,3" заменить цифрой "2811907,5";

в абзаце 38 цифру "47634968,1" заменить цифрой "50001715,3";

в абзаце 41 цифру "5295351,0" заменить цифрой "5237432,5";

в абзаце 42 цифру "5542502,9" заменить цифрой "5508206,5";

в абзаце 43 цифру "5930458,8" заменить цифрой "6143796,4";

в абзаце 44 цифру "6290757,4" заменить цифрой "6722439,8";

в абзаце 45 цифру "6748519,6" заменить цифрой "7479763,2";

в абзаце 46 цифру "7239645,5" заменить цифрой "8322344,0";

таблицу "Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы" раздела 3 изложить в новой редакции (приложение N 3);

таблицу "Перечень объектов капитального строительства Подпрограммы" раздела 3 исключить;

таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" раздела 5 изложить в новой редакции (приложение N 4);

з) в Подпрограмме III. "Охрана здоровья матери и ребенка" приложения к постановлению:

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы:

в абзаце 1 цифру "13505838,5" заменить цифрой "13431582,1";

в абзаце 3 цифру "1578719,7" заменить цифрой "1519502,2";

в абзаце 20 цифру "670930,2" заменить цифрой "611712,7";

в абзаце 22 цифру "230808,1" заменить цифрой "171590,6";

в абзаце 38 цифру "12749179,7" заменить цифрой "12734140,8";

в абзаце 41 цифру "1423299,1" заменить цифрой "1301276,4";

в абзаце 42 цифру "1490458,9" заменить цифрой "1376107,2";

в абзаце 43 цифру "1596369,1" заменить цифрой "1560371,4";

в абзаце 44 цифру "1695124,7" заменить цифрой "1707652,5";

в абзаце 45 цифру "1818474,4" заменить цифрой "1900029,8";

в абзаце 46 цифру "1950814,4" заменить цифрой "2114064,4";

таблицу "Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы" раздела 3 изложить в новой редакции (приложение N 5);

в строке "Строительство нового корпуса ГУЗ "Тульский областной перинатальный центр" таблицы "Перечень объектов капитального строительства Подпрограммы" раздела 3 текст "Ориентировочно 2620,0 млн руб." заменить текстом "3122,45 млн руб.";

таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" раздела 5 изложить в новой редакции (приложение N 6);

и) в Подпрограмме IV. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей" приложения к постановлению:

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы:

в абзаце 1 цифру "2536088,1" заменить цифрой "2549747,7";

в абзаце 3 цифру "283435,5" заменить цифрой "291880,1";

в абзаце 5 цифру "310645,7" заменить цифрой "311340,5";

в абзаце 6 цифру "327940,8" заменить цифрой "328709,7";

в абзаце 7 цифру "346160,3" заменить цифрой "350443,3";

в абзаце 8 цифру "354346,4" заменить цифрой "363599,2";

в абзаце 9 цифру "363129,1" заменить цифрой "378236,2";

в абзаце 11 цифру "1800899,4" заменить цифрой "1784452,4";

в абзаце 13 цифру "248825,5" заменить цифрой "232378,5";

в абзаце 20 цифру "735188,7" заменить цифрой "765295,3";

в абзаце 24 цифру "94413,7" заменить цифрой "95108,5";

в абзаце 25 цифру "105953,1" заменить цифрой "106722,0";

в абзаце 26 цифру "112496,6" заменить цифрой "116779,6";

в абзаце 27 цифру "120682,7" заменить цифрой "129935,5";

в абзаце 28 цифру "129465,4" заменить цифрой "144572,5";

таблицу "Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы" раздела 3 изложить в новой редакции (приложение N 7);

графы 6, 8, 9 таблицы "Перечень объектов капитального строительства Подпрограммы" раздела 3 дополнить текстом: "20,0 млн руб.";

таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" раздела 5 изложить в новой редакции (приложение N 8);

к) подпрограмму V. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложение N 9);

л) в подпрограмме VI. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" приложения к постановлению:

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы:

в абзаце 1 цифру "3011251,1" заменить цифрой "2983741,3";

в абзаце 3 цифру "370692,9" заменить цифрой "343183,1";

в абзаце 10 цифру "2979751,1" заменить цифрой "2943241,3";

в абзаце 13 цифру "360192,9" заменить цифрой "323683,1";

в абзаце 20 цифру "31500,0" заменить цифрой "40500,0";

в абзаце 22 цифру "10500,0" заменить цифрой "19500,0";

таблицу "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" раздела 6 изложить в новой редакции (приложение N 10);

раздел 4 "Основные меры правового регулирования Подпрограммы" подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" приложения к постановлению исключить, изменив соответственно нумерацию разделов;

м) в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы VII. "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" приложения к постановлению:

в абзацах 1,11 цифру "1105296,2" заменить цифрой "1111240,4";

в абзацах 3,13 цифру "90198,9" заменить цифрой "96143,1";

н) в подпрограмме VIII. "Информатизация здравоохранения" приложения к постановлению:

в строке "Участники Подпрограммы" паспорта подпрограммы:

дополнить текстом "государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий";

текст "Комитет Тульской области по информатизации и связи" заменить текстом "Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области";

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы:

в абзаце 1 цифру "971124,8" заменить цифрой "965034,8";

в абзацах 3,13 цифру "90517,3" заменить цифрой "84427,3";

в абзаце 11 цифру "927146,8" заменить цифрой "921056,8";

о) в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта подпрограммы IX. "Реализация государственных функций по мобилизационной подготовке экономики" приложения к постановлению:

в абзацах 1,11 цифру "351241,6" заменить цифрой "350666,5";

в абзацах 3,13 цифру "44840,6" заменить цифрой "44265,5";

п)  в Подпрограмме Б. "Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения" приложения к постановлению:

в строке "Участники Подпрограммы" паспорта Подпрограммы текст "Комитет Тульской области по информатизации и связи" заменить текстом "Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области";

в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" приложения к постановлению:

в абзацах 1,11 цифру "248481,5" заменить цифрой "451330,6";

в абзацах 3,13 цифру "33346,1" заменить цифрой "18346,0";

в абзацах 4-9, 14-19 цифру "35855,9" заменить цифрой "72164,1";

р)  в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта Подпрограммы Г. "Обеспечение деятельности домов ребенка" приложения к постановлению:

в абзацах 1,11 цифру "1346687,2" заменить цифрой "1498508,0";

в абзацах 3,13 цифру "156190,0" заменить цифрой "140731,3";

в абзацах 4, 14 цифру "168658,3" заменить цифрой "156360,2";

в абзацах 5, 15 цифру "187066,7" заменить цифрой "172600,3";

в абзацах 6, 16 цифру "199722,9" заменить цифрой "211742,5";

в абзацах 7-9, 17-19 цифру "211683,1" заменить цифрой "272357,9";

с) в строке "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" паспорта Подпрограммы Д. "Обеспечение реализации государственной программы" приложения к постановлению:

в абзаце 1 цифру "40589694,8" заменить цифрой "40587740,5";

в абзаце 3 цифру "5569523,5" заменить цифрой "5567569,2";

в абзаце 20 цифру "40579730,2" заменить цифрой "40577775,9";

в абзаце 22 цифру "5567022,6" заменить цифрой "5565068,3";

т) приложение к постановлению дополнить разделами VII-IX (приложение N 11);

у)  приложения NN 1, 2 к государственной программе Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области" исключить.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 декабря 2014 года, за исключением подпункта "е" пункта 1 постановления, вступающего в силу с момента опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие со 2 февраля 2015 года.

Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов