Приложение. Положение о грантах правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 29 октября 2015 г. N 499

Положение
о грантах правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения

I. Общие положения

1. Гранты правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения (далее - гранты) предоставляются в целях поддержки и реализации лучших проектов по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения в Тульской области.

2. Гранты предоставляются по результатам открытого конкурса на основе принципов равенства прав соискателей грантов (далее - конкурс).

3. Выделение грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных на соответствующие цели, в рамках государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 05.11.2013 N 619.

II. Условия участия в конкурсе

4. Соискателями на получение грантов могут выступать некоммерческие организации, созданные в форме религиозных организаций, при условии, что они состоят на учете в налоговом органе на территории Тульской области и осуществляют в соответствии с учредительными документами деятельность по строительству и реставрации зданий и сооружений религиозного назначения.

5. Соискателями грантов не могут выступать:

некоммерческие организации, в отношении которых проводится процедура реорганизации или ликвидации;

некоммерческие организации, в отношении которых судом принято решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

некоммерческие организации, имеющие задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

III. Порядок оформления и подачи заявок

6. Министерство культуры и туризма Тульской области (далее - уполномоченный орган) извещает о начале конкурсной процедуры на получение гранта путем размещения информации об условиях проведения конкурса на официальном портале правительства Тульской области.

7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

предмет и форма конкурса;

наименование и адрес уполномоченного органа;

сроки и место проведения конкурса;

дату и время начала приема заявок на участие в конкурсе;

дату и время окончания приема заявок на участие в конкурсе;

дату подведения итогов конкурса.

8. Датой начала срока приема заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса.

9. Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе устанавливается не ранее чем по истечении 10 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса.

10. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за семь календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.

11. Конкурсная документация (заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы) подается в уполномоченный орган по адресу: 300041, г. Тула, пр. Ленина, 2, к. 444, министерство культуры и туризма Тульской области.

12. Соискатель гранта может представить на конкурс только одну заявку.

13. Изменения в конкурсную документацию, представленную в уполномоченный орган, допускаются в случае, если они внесены соискателями гранта не позднее даты окончания срока приема заявок.

14. Заявка на участие в конкурсе оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

15. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:

а) сведения о соискателе гранта:

данные о соискателе гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

копии учредительных документов;

копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи заявки, или ее копия;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Тульской области;

описание деятельности соискателя (не более 2 листов печатного текста);

справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

б) конкурсный проект на проведение работ на объектах культурного наследия религиозного назначения (далее - конкурсный проект), включающий:

наименование конкурсного проекта;

цели, основные задачи, содержание конкурсного проекта (аннотация содержания проекта, основные этапы и план реализации конкурсного проекта);

предполагаемые конечные результаты;

количество исполнителей конкурсного проекта;

смету расходов с указанием источников финансирования конкурсного проекта;

почтовый адрес, контактные телефоны, факс.

Конкурсный проект в обязательном порядке подписывается соискателем гранта.

16. Датой подачи конкурсной документации является день ее регистрации уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган в день получения конкурсной документации регистрирует ее, осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям пунктов 4 и 15 настоящего Положения, отсутствия оснований для отказа соискателю гранта в участии в конкурсе, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, соблюдения сроков подачи конкурсной документации и в течение 2 календарных дней со дня регистрации направляет конкурсный проект в конкурсную комиссию по присуждению грантов правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения (далее - конкурсная комиссия) либо принимает мотивированное решение об отказе в направлении конкурсного проекта в конкурсную комиссию.

18. Уполномоченный орган отказывает в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:

несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе установленной форме;

непредставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 15 настоящего Положения;

выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в конкурсной документации;

подача конкурсной документации в уполномоченный орган после даты окончания срока приема заявок;

несоответствие соискателя гранта условиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

подача конкурсной документации соискателями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

19. В случае если уполномоченным органом принято решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе, уполномоченный орган письменно извещает об этом соискателя гранта с указанием причин отказа в течение десяти календарных дней со дня принятия такого решения.

20. Представленные на конкурс материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.

IV. Конкурсная комиссия

21. Для рассмотрения конкурсных проектов, представляемых на конкурс, уполномоченным органом создается конкурсная комиссия.

22. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

В состав конкурсной комиссии входят не менее шести человек: председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

23. Председателем конкурсной комиссии является руководитель уполномоченного органа.

Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания конкурсной комиссии.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии заседания конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.

Персональный состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Тульской области, лиц, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры Тульской области.

Представители органов государственной власти Тульской области не могут составлять более трети членов конкурсной комиссии.

24. Член конкурсной комиссии не может являться соискателем гранта, руководителем соискателя гранта, либо состоять с ним в трудовых отношениях, а также являться лицом, входящим в состав органов управления организаций, в которых работают соискатели грантов, либо состоять с указанными соискателями грантов в близких родственных отношениях.

В случае наличия оснований, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, член конкурсной комиссии обязан заявить председателю конкурсной комиссии самоотвод в срок, не превышающий 5 рабочих дней до дня рассмотрения конкурсных проектов конкурсной комиссией.

25. Организационно-техническую деятельность конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

26. Подведение итогов конкурса осуществляется конкурсной комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа персонального состава конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

V. Условия и порядок оценки проектов

27. Конкурсная комиссия рассматривает представленные конкурсные проекты в срок, не превышающий семи календарных дней после даты окончания срока приема заявок, и определяет лучшие из них, руководствуясь следующими критериями:

1) функциональное содержание конкурсного проекта:

а) наличие календарного плана; сметы расходов на реализацию конкурсного проекта и цель использования запрашиваемой суммы гранта, обоснованность финансовых затрат;

б) возможность обеспечения создания и поддержания внутреннего тепло-влажностного режима объектов культурного наследия религиозного назначения;

2) соотношение запрашиваемой суммы гранта к стоимости конкурсного проекта;

3) возможность софинансирования расходов за счет собственных и (или) привлеченных средств в размере не ниже одной второй размера финансовой поддержки.

28. По результатам проведенного конкурса конкурсная комиссия в течение двух рабочих дней оформляет протокол, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет его и конкурсные проекты уполномоченному органу. Одновременно конкурсная комиссия письменно извещает соискателей гранта об итогах проведения конкурса.

29. В протоколе конкурсной комиссии о выделении гранта должны быть указаны:

название проекта;

получатель гранта;

сумма гранта;

срок, на который выделен грант;

информация по соискателям гранта;

итоги голосования.

30. Информация об итогах конкурса подлежит размещению уполномоченным органом на сайте правительства Тульской области в трехдневный срок со дня получения протокола конкурсной комиссии.

31. Конкурсная комиссия определяет конкретный размер гранта, исходя из конкурсного проекта, но не более размера бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных на соответствующие цели, в рамках государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 05.11.2013 N 619.

VI. Выделение грантов

32. Предоставление гранта осуществляется на основании распоряжения правительства Тульской области о выделении гранта правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения, которое готовится уполномоченным органом на основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня его получения.

33. Грант предоставляется по договору о предоставлении гранта
(далее - договор), который заключается грантополучателем с уполномоченным органом в течение месяца со дня принятия распоряжения правительства Тульской области о выделении гранта правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения.

Договор оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

34. Выплата гранта производится уполномоченным органом путем перечисления средств на счет грантополучателя, открытый в установленном порядке.

35. Размер выделенного по итогам конкурса гранта не подлежит изменению.

36. Уполномоченный орган при осуществлении контроля за целевым использованием гранта принимает и оценивает отчеты грантополучателя об использовании гранта, представленные грантополучателем по форме и в сроки, установленные договором.

37. Контроль за целевым использованием средств бюджета Тульской области, выделенных на гранты, осуществляет уполномоченный орган.

VII. Порядок возврата денежных средств гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

38. В случае установления фактов нецелевого использования гранта уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате денежных средств гранта в полном объеме в бюджет Тульской области и в одностороннем порядке расторгает договор.

39. Грантополучатель в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления, направленного уполномоченным органом, о возврате денежных средств гранта осуществляет их возврат в бюджет Тульской области.

40. В случае невозврата денежных средств гранта их взыскание с грантополучателя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а грантополучатель теряет право на получение гранта правительства Тульской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения в дальнейшем.