Приложение. Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 11 сентября 2017 г. N 393 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 июля 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 17 ноября 2015 г. N 514

Порядок
проведения специальных мероприятий для предоставления
инвалидам гарантий трудовой занятости

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2016 г., 11 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Тульской области от 7 февраля 2013 года N 1873-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения в Тульской области" и определяет правила проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (далее - специальные мероприятия).

Органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим исполнение специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, является министерство труда и социальной защиты Тульской области.

2. К специальным мероприятиям относятся:

а) установление квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

б) резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

в) стимулирование создания дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

г) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

д) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

е) организация обучения инвалидов новым профессиям.

3. Целью проведения специальных мероприятий является содействие трудовой занятости инвалидов, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда Тульской области.

4. Исключен с 25 июля 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 11 сентября 2017 г. N 393

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установление в организациях независимо
от организационно-правовых форм и форм собственности квоты
для приема на работу инвалидов и минимального количества
специальных рабочих мест для инвалидов

4. Установление квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии со статьей 3 Закона Тульской области от 11 января 2006 года N 679-ЗТО "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов"

5. Работодатели самостоятельно производят расчет количества рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц, занятых на территории Тульской области.

5.1. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.

5.2. При получении дробного значения расчет числа квотируемых рабочих мест производится путем арифметического округления до целого значения (если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется), при этом в любом случае размер квоты для приема на работу инвалидов не может быть меньше 1 единицы.

5.3. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

5.4. В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.

6. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов работодателям устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

6.1. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляет для работодателей со среднесписочной численностью работников:

от 101 до 500 человек - 1 специальное рабочее место;

от 501 до 1000 человек - 2 специальных рабочих места;

от 1001 до 5000 человек - 3 специальных рабочих места;

превышающей 5000 человек - 4 специальных рабочих места.

6.2. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

7. Создание (выделение) рабочих мест, в том числе специальных, осуществляется работодателями за счет собственных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8. Освобождаются от обязательного соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов:

общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

работодатели, в отношении которых применяются процедуры банкротства;

работодатели, находящиеся в процессе ликвидации;

работодатели на период приостановления деятельности всей организации вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожара, стихийного бедствия, а также по предписаниям органов государственного надзора и контроля.

Указанные категории работодателей освобождаются от обязательного соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов при предоставлении в государственную службу занятости населения документов, устанавливающих правовые основания для освобождения либо невозможности выполнения квоты.

9. Представление работодателями информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов осуществляется по формам, утверждаемым министерством труда и социальной защиты Тульской области.

3. Резервирование рабочих мест по профессиям,
наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов

10. Работодатели вправе осуществлять резервирование вакантных рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, в целях трудоустройства инвалидов.

11. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, осуществляется посредством выделения работодателем рабочих мест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

12. Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Перечнем приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 сентября 1993 года N 150.

4. Стимулирование создания
дополнительных рабочих мест (в том числе специальных)
для трудоустройства инвалидов

13. Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках мероприятий, предусматриваемых государственной программой Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области".

14. Стимулирование работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется посредством предоставления субсидий на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, включая адаптацию рабочих мест к условиям жизнедеятельности инвалидов. Порядок предоставления и расходования финансовых средств на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов утверждается правительством Тульской области.

5. Создание инвалидам условий труда в соответствии
с индивидуальными программами реабилитации (абилитации) инвалидов

15. Инвалидам, оформившим трудовые отношения, работодателями создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида.

16. В соответствии с индивидуальными программами реабилитации (абилитации) инвалидов, выдаваемыми учреждениями медико-социальной экспертизы, предусматривается:

создание специально созданных условий труда;

создание специального рабочего места;

обеспечение рабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;

обеспечение техническими средствами, необходимыми для эффективного выполнения профессиональной деятельности.

17. Создание специальных рабочих мест осуществляется работодателем с учетом требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

18. Рабочее место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового Кодекса Российской Федерации, Гигиеническим требованиям к условиям труда инвалидов, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида.

6. Создание условий для предпринимательской
деятельности инвалидов

19. Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, утверждаемым министерством труда и социальной защиты Тульской области.

21. Оказание единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области".

22. Порядок оказания единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги утверждается правительством Тульской области.

7. Организация обучения инвалидов новым профессиям

23. Инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, предоставлено право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование.

24. Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, предоставляется инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги, утверждаемым министерством труда и социальной защиты Тульской области.

25. Инвалиды из числа незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, вправе пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.