Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации города Тулы
от 17 ноября 2015 г. N 5827

Положение
об общественно-экспертном совете по малому и среднему
предпринимательству при главе администрации города Тулы

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, созданным в целях повышения эффективности взаимодействия и обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Тула при рассмотрении вопросов инвестиционной политики и развития предпринимательства.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула и настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с Тульской городской Думой, органами администрации города Тулы, субъектами малого и среднего предпринимательства, субъектами инвестиционной деятельности, некоммерческими организациями, выражающими интересы инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и другими организациями, действующими на территории муниципального образования город Тула.

1.4. Своей деятельностью Совет содействует реализации политики администрации города Тулы по привлечению инвестиций, созданию режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности в целях обоснованного соблюдения экономических, социальных и экологических интересов населения города Тулы, обеспечения устойчивого развития экономики, стабильной социальной обстановки и благоприятной окружающей среды. В своей деятельности Совет учитывает параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Тула.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создан в целях:

- содействия экономическому развитию муниципального образования город Тула;

- привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- выработки рекомендаций при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- развития инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории муниципального образования город Тула;

- реализации политики привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Тула;

- развития муниципально-частного партнерства в муниципальном образовании город Тула;

- повышения эффективности межведомственной координации по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- формирования взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы с инвесторами и субъектами малого и среднего предпринимательства.

2.2. Основными задачами Совета являются:

- внесение предложений по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов, способствующих эффективной предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- исследование и обобщение проблем малого и среднего предпринимательства;

- определение приоритетов в муниципальной политике в сфере развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;

- выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций;

- разработка рекомендаций по сокращению административных барьеров, препятствующих эффективному взаимодействию органов местного самоуправления с субъектами предпринимательства и участниками инвестиционной деятельности;

- формирование предложений по рациональному размещению производительных сил на территории муниципального образования город Тула, системы инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Тула.

2.3. Основные функции Совета:

- разработка предложений по повышению эффективности инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата на территории муниципального образования город Тула;

- участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- взаимодействие с заинтересованными организациями по рассмотрению и решению вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью;

- подготовка рекомендаций по заключению соглашений по реализации проектов муниципально-частного партнерства, концессионных проектов;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства и инвестиционную деятельность;

- рассмотрение вопросов отнесения субъектов предпринимательства, заявивших о реализации своего преимущественного права на приобретение арендуемого ими муниципального имущества, к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства;

- рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации.

3. Права Совета

3.1. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- делегировать своих представителей для участия в заседаниях, консультативных совещаниях, комиссиях по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

- формировать постоянные и временные рабочие (экспертные) группы;

- запрашивать в пределах своей компетенции необходимую информацию и получать в установленном порядке информацию от предприятий, организаций, учреждений, необходимую для принятия решения;

- привлекать в установленном порядке специалистов для проработки вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

- приглашать на заседания Совета и экспертных групп представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей предпринимательского сообщества для обсуждения вопросов развития и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- приглашать на заседания Совета представителей предпринимателей, реализующих или планирующих реализацию инвестиционных проектов;

- содействовать взаимодействию инвесторов с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы, надзорными органами, ресурсоснабжающими организациями при реализации инвестиционных проектов.

4. Состав и организация работы Совета

4.1. Состав Совета утверждается постановлением администрации города Тулы.

4.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

4.3. Заседания Совета проводятся под руководством председателя Совета, а в его отсутствие - под руководством заместителя председателя Совета.

4.4. Председатель Совета:

- организует деятельность Совета;

- принимает решение о проведении заседания Совета;

- утверждает повестку дня;

- организует контроль за выполнением решений Совета.

4.5. Секретарь Совета:

- формирует предложения в повестку дня заседаний;

- осуществляет подготовку заседаний Совета;

- созывает заседания Совета;

- ведет протокол заседания Совета;

- контролирует выполнение решений Совета.

4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дату и время проведения заседания устанавливает председатель Совета. Повестка дня заседания утверждается и рассылается членам Совета не позднее 5 дней до дня проведения заседания Совета. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. В заседании Совета могут принимать участие представители предпринимательского сообщества, не являющиеся его членами.

4.7. Члены Совета участвуют во всех его заседаниях.

4.8. Члены Совета должны активно участвовать в работе Совета, своевременно и качественно проводить подготовку или экспертизу рассматриваемых вопросов. Члены Совета имеют право принимать участие в формировании повестки дня заседания.

4.9. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

4.10. Члены Совета вправе выступать в средствах массовой информации по вопросам, связанным с деятельностью Совета, в рамках принятых Советом протоколов только по согласованию с председателем Совета.

4.11. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

4.12. Результаты заседаний Совета оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней. Протокол подписывает председатель Совета и секретарь в течение 2 рабочих дней.

4.13. В течение 3 рабочих дней после подписания протокол рассылается членам Совета и заинтересованным лицам, а также размещается в сети "Интернет" на инвестиционном портале администрации города Тулы (http://www.invest.tula.ru) и портале малого и среднего предпринимательства (http://www.biz.tula.ru).