Раздел 1. Характеристика текущего состояния, прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Раздел 1. Характеристика текущего состояния,
прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья, улучшение их социального положения и качества жизни, создание безбарьерной или доступной среды жизнедеятельности является важной задачей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Специфика социально-демографической структуры населения муниципального образования город Новомосковск (далее - муниципальное образование) проявляется в высоком удельном весе инвалидов и других маломобильных групп населения в общей численности населения. В муниципальном образовании по состоянию на 01.07.2015 проживает 138,6 тысяч человек, из них 39,5% - лица пенсионного возраста и 16,5% - дети. Высокий процент людей пенсионного возраста в социально-демографической структуре населения (почти одна треть) значительно превышает среднестатистический уровень по стране и ускоряет процесс старения населения. По состоянию на 01.07.2015 количество инвалидов, проживающих на территории муниципального образования, составило 12879 человек. Это 9,3% в общей численности населения, из них 417 человек - дети-инвалиды, 2880 человек - инвалиды трудоспособного возраста и 9582 человека - инвалиды старше трудоспособного возраста.

В структуре инвалидности преобладают инвалиды второй и третьей групп. Доля инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составляет: 1-й группы - 9,5%, 2-й группы - 44% и 3-й группы - 43,3%.

В муниципальном образовании проводится ежегодный мониторинг потребности инвалидов в создании особых условий жизнедеятельности. По состоянию на 01.07.2015 в муниципальном образовании 249 инвалидов-колясочников, 339 инвалидов с нарушением зрения, 99 инвалидов с нарушением слуха и 1463 инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата.

По сравнению с первым полугодием 2014 года численность инвалидов уменьшилась на 4,7% (с 13510 человек до 12879 человек). Количество детей-инвалидов уменьшилось на 3,5% (с 432 человек до 417 человек).

Анализ сложившейся ситуации в муниципальном образовании свидетельствует о некоторой тенденции к сокращению числа инвалидов.

Изучение социальных потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения лежит в основе формирования принципов доступности среды и жизнедеятельности. Работа, проводимая администрацией муниципального образования по созданию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, осуществляется комплексно по следующим направлениям:

- оказание содействия в оборудовании пандусами многоквартирных жилых домов;

- приобретение специального транспортного средства, оборудованного для перевозки инвалидов-колясочников и маломобильных групп населения;

- переоборудование муниципальных объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов;

- создание инвалидам равных возможностей путем обеспечения доступности досуга, занятий спортом и получения информации.

В целях реализации Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года и во исполнение Постановления Правительства Тульской области от 24.07.2013 N 365 "Об организации паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" на территории муниципального образования были проведены обследования объектов инфраструктуры, на основании которых сформированы паспорта доступности на пятьдесят муниципальных объектов культуры, восемь объектов физкультуры и спорта и девяносто шесть объектов образования. Доля паспортизированных объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, составила 100%.

На территории муниципального образования количество объектов социальной инфраструктуры в сфере образования составляет 87 единиц с численностью обучающихся 12142, из них 174 - дети-инвалиды, обучающиеся в общеобразовательных школах, и 58 детей-инвалидов дошкольного возраста, адаптированных к обучению в школе. Полностью доступна для всех категорий инвалидов и других маломобильных групп населения только одна муниципальная общеобразовательная организация - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1", где созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. В 2015 году в МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 23" проводились работы по перепланировке части помещений здания с целью обеспечения условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Из 47 объектов культуры только 1 учреждение - Центральная городская библиотека (МУК "Новомосковская библиотечная система") доступна всем категориям инвалидов. 46 учреждений культуры доступны частично избирательно инвалидам с нарушениями слуха, зрения и умственного развития, а 43 - доступны для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

По результатам обследования и оценки состояния 8 объектов спорта только 1 спортивное сооружение не доступно для инвалидов-колясочников.

Два спортивных объекта (ФОК "Шахтер" и теннисный центр "Жемчужина"), построенные в 2014 году, учитывают все требования доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Во всех учреждениях спортивной направленности будут оборудованы парковочные места для инвалидов. В целях оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры и спорта в Календарный план спортивных и физкультурных мероприятий муниципального образования город Новомосковск ежегодно включаются спортивно-массовые мероприятия для инвалидов. В детско-юношеской спортивной школе N 1 организована группа для детей-инвалидов по плаванию, в тренажерном зале МБУС "Ледовый дворец" работает группа для инвалидов. Все занятия проводятся на бесплатной основе.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста составляет 57,6%. Участие в трудовой деятельности позволяет удовлетворить материальные и духовные потребности инвалидов, а значит, расширять границы их самостоятельности в бытовой и экономической сферах жизнедеятельности. Ежегодно в центр занятости обращаются около 150 инвалидов, 45% из них трудоустраиваются. Для трудоустройства инвалидов в организациях создаются рабочие места в пределах установленных квот. Наряду со специальными мероприятиями по содействию инвалидам в трудоустройстве организуются ярмарки вакансий рабочих мест, позволяющие оперативно решать вопросы трудоустройства с участием работодателей. Повышение физической и информационной доступности учреждений службы занятости значительно расширит возможности инвалидов в получении достоверной информации о положении на рынке труда и квалифицированной помощи при выборе профессии и трудоустройстве.