Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Киреевский район
от 25 мая 2011 г. N 33-223
Общие положения
Устав муниципального образования Киреевский район является нормативным документом и определяет экономические, имущественные, земельные, организационно-правовые и другие отношения между органами местного самоуправления, государственными органами, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на его территории.
Положения Устава по вопросам местного значения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
Глава 1. Муниципальное образование Киреевский район и его территория
Статья 1. Муниципальное образование Киреевский район и его статус
1 .Наименование муниципального образования - муниципальное образование Киреевский район - (сокращенное наименование - м.о. Киреевский район).
Статус муниципального образования - муниципальный район.
Киреевский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Тульской области Российской Федерации и не входит в другие муниципальные образования. На его территории в полном объеме осуществляется местное самоуправление, предусмотренное действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 2. Официальные символы муниципального образования Киреевский район
1. Муниципальное образование Киреевский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального образования Киреевский район подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы муниципального образования Киреевский район и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования Киреевский район
1. Административным центром муниципального образования Киреевский район является город Киреевск Киреевского района.
Киреевский район как административная территориальная единица образован в 1963 году. Район граничит с Ленинским, Веневским, Узловским, Богородицким, Тепло-Огаревским, Щекинским районами Тульской области, городом Новомосковском.
Границы муниципального образования Киреевский район установлены законом Тульской области от 15 марта 2005 года N 559-ЗТО "О переименовании муниципального образования "Киреевский район" Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Киреевского района Тульской области".
2. Границы муниципального образования Киреевский район подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в сроки, установленные Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Изменение границ муниципального образования Киреевский район, преобразование муниципального образования Киреевский район
1. Изменение границ муниципального образования Киреевский район осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Изменение границ муниципального образования Киреевский район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме" с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
Изменение границ муниципального образования Киреевский район и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального образования Киреевский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
3. Изменение границ муниципального образования Киреевский район, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
4. Объединение муниципального образования Киреевский район с другими муниципальными районами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
5. Разделение муниципального образования Киреевский район осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
6. Преобразование муниципального образования Киреевский район влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 5. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях
1. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами Тульской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
2. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального образования Киреевский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.
Глава 2. Правовая основа местного самоуправления
и вопросы местного значения
Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования Киреевский район
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Киреевский район - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в границах муниципального образования Киреевский район.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Тульской области, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования Киреевский район
1. К вопросам местного значения муниципального образования Киреевский район относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Киреевский район, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Киреевский район;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район;
4) организация в границах муниципального образования Киреевский район электро- и газоснабжения городских и сельских поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Киреевский район, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Киреевский район;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Киреевский район ;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Киреевский район;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Киреевский район муниципальной милицией ;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Киреевский район, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального образования Киреевский район (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Киреевский район, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Киреевский район документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Киреевский район, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Киреевский район для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Киреевский район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования Киреевский район, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального образования Киреевский район межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Киреевский район;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Киреевский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Киреевский район физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Киреевский район;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Киреевский район;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления отдельных городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Киреевский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Киреевский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального образования Киреевский район принимается представительным органом - Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Киреевский район
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования Киреевский район;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Киреевский район;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Киреевский район;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования Киреевский район первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Киреевский район и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования Киреевский район;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Киреевский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Киреевский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Киреевский район официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Киреевский район, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствие с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район отдельных государственных полномочий, порядок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Тульской области по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального образования Киреевский район, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тульской области, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со стать ей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей муниципального образования Киреевский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Тульской области в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования Киреевский район субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и их должностные лица обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Киреевский район на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования Киреевский район на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в местном самоуправлении
Статья 12. Права граждан осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном образовании Киреевский район, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом как непосредственно, так и через своих представителей, и имеют равные права.
2. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Киреевский район, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. На территории муниципального образования Киреевский район действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.
Статья 13. Формы непосредственного участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования Киреевский район в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) публичные слушания;
5) собрание граждан;
6) конференция граждан (собрание делегатов);
7) опрос граждан;
8) обращения граждан в органы местного самоуправления;
9) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум муниципального образования Киреевский район
1. На территории муниципального образования Киреевский район в целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум. Для проведения местного референдума определяется округ местного референдума. Округ местного референдума включает в себя всю территорию муниципального образования Киреевский район.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования Киреевский район средств самообложения граждан.
Вопросы (вопрос) местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.
Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации на местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования Киреевский район, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования Киреевский район;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в части 2 настоящей статьи, не допускается.
Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на местный референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.
3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума.
В соответствии с законодательством Российской Федерации местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории муниципального образования Киреевский район или части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
Собрание представителей муниципального образования Киреевский район вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.
Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
4. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом - Собранием представителей муниципального образования Киреевский район:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и главы администрации муниципального образования Киреевский район, выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.
Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанные в пункте 2 части 4 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования Киреевский район (далее- избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии местного референдума.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума, а также каждого из уполномоченных представителей. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Киреевский район в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей муниципального образования Киреевский район и главой администрации муниципального образования Киреевский район, оформляется правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и главы администрации муниципального образования Киреевский район.
6. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального образования Киреевский район документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, на основании которых назначается референдум.
Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей муниципального образования Киреевский район на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном местном референдуме.
Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей муниципального образования Киреевский район в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Киреевский район, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Киреевский район, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Киреевский район.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования Киреевский район и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления муниципального образования Киреевский район в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район на части территории муниципального образования Киреевский район, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или главы муниципального образования Киреевский район назначается соответственно Собранием представителей муниципального образования Киреевский район или главой муниципального образования Киреевский район.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район проводится на всей территории муниципального образования Киреевский район или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район назначается Собранием представителей муниципального образования Киреевский район и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Тульской области от 12 сентября 2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Тульской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей муниципального образования Киреевский район или части муниципального образования Киреевский район, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования Киреевский район, преобразование муниципального образования Киреевский район считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Киреевский район или части муниципального образования Киреевский район.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район проекты правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования Киреевский район, обладающих избирательным правом, в порядке установленном нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Киреевский район, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием представителей муниципального образования Киреевский район или главой муниципального образования Киреевский район, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. .Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Киреевский район, Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, главой муниципального образования Киреевский район могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или главы муниципального образования Киреевский район.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, назначаются Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования Киреевский район.
3. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования Киреевский район, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования Киреевский район вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета муниципального образования Киреевский район и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования Киреевский район, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Киреевский район.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов) муниципального образования Киреевский район
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования Киреевский район, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядок избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан муниципального образования Киреевский район
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Киреевский район или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, а также органами государственной власти Тульской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования Киреевский район, обладающие избирательным правом.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или главы муниципального образования Киреевский район - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Киреевский район для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
5. Жители муниципального образования Киреевский район должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;
2) за счет средств бюджета Тульской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тульской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. 3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы участия населения в решении вопросов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления муниципального образования Киреевский район граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления муниципального образования Киреевский район в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Тульской области.
2. Непосредственное осуществление населением Киреевского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению муниципального образования Киреевский район в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
Статья 23. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район составляют: Собрание представителей муниципального образования Киреевский район - представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования Киреевский район - высшее должностное лицо муниципального образования Киреевский район, администрация муниципального образования Киреевский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Киреевский район, контрольный орган муниципального образования Киреевский район - контрольно-счетная палата муниципального образования Киреевский район, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район осуществляется не иначе, как пут ем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, принявшего указанное решение.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Киреевский район.
7. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район относятся:
- глава муниципального образования Киреевский район - высшее должностное лицо муниципального образования Киреевский район;
- глава администрации муниципального образования Киреевский район;
- иные должностные лица - заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, заместители главы администрации муниципального образования Киреевский район, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Киреевский район, назначенные на должность главой администрации муниципального образования Киреевский район.
Глава 5. Структура, организация деятельности и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
Статья 24. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район состоит из 22 депутатов. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, и из депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых Собраниями депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, которая составляет один депутат от каждого поселения. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район соответствует сроку полномочий депутатов поселений и составляет 5 лет.
Собрания депутатов указанных поселений избирают своих представителей в состав Собрания представителей муниципального образования Киреевский район в течение двух недель со дня начала работы Собраний депутатов поселений, избранных на муниципальных выборах.
2. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район осуществляет свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования Киреевский район собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания представителей муниципального образования Киреевский район в правомочном составе.
Первое заседание вновь сформированного Собрания представителей муниципального образования Киреевский район открывает и ведет депутат, избранный из состава Собрания представителей муниципального образования Киреевский район простым большинством голосов.
3. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Киреевский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Киреевский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район подотчетно и подконтрольно населению муниципального образования Киреевский район.
Статья 25. Структура и организация деятельности Собрания представителей муниципального образования Киреевский район
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район на своем первом заседании большинством голосов от установленного частью 1 статьи 24 настоящего Устава числа депутатов избирает главу муниципального образования Киреевский район на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район .
2. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район на срок его полномочий, избирается заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район исполняет полномочия главы муниципального образования Киреевский район в полном объеме в его отсутствие.
3. Основной формой работы Собрания представителей муниципального образования Киреевский район как представительного органа населения; органа местного самоуправления являются заседания. Заседание Собрания представителей муниципального образования Киреевский район не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленного числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район. Заседания Собрания представителей муниципального образования Киреевский район проводятся не реже одного раза в три месяца.
Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Киреевский район созываются и проводятся в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования Киреевский район, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Заседания Собрания представителей муниципального образования Киреевский район являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования Киреевский район может быть проведено закрытое заседание.
4. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, а также комиссии при Собрании представителей муниципального образования Киреевский район с привлечением представителей общественности.
5. Порядок организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Киреевский район устанавливается Регламентом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 26. Компетенция Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального образования Киреевский район находятся:
1) принятие Устава муниципального образования Киреевский район и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования Киреевский район и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования Киреевский район, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так же определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования Киреевский район в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Киреевский район в отставку.
2. Иные полномочия Собрания представителей муниципального образования Киреевский район:
1) формирование избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области;
2) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
3) присвоение звания "Почетный гражданин муниципального образования Киреевский район";
4) утверждение по представлению главы администрации муниципального образования Киреевский район структуры администрации муниципального образования Киреевский район;
5) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской, Федерации;
6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;
7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;
8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район;
10) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального образования Киреевский район, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Киреевский район, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
11) осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;
12) формирование контрольного органа муниципального образования Киреевский район, определение порядка его работы и полномочий;
13) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законодательством;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Киреевский район; утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Киреевский район документации по планировке территории; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Киреевский район; резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Киреевский район для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий; утверждение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель; утверждение максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.
3. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Киреевский район, главы администрации муниципального образования Киреевский район о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования Киреевский район и иных подведомственных главе муниципального образования Киреевский район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
4. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области, настоящим Уставом.
Статья 27. Глава муниципального образования Киреевский район
1. Глава муниципального образования Киреевский район является высшим должностным лицом муниципального образования Киреевский район и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования Киреевский район избирается Собранием представителей муниципального образования Киреевский район из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Глава муниципального образования Киреевский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
4. Глава муниципального образования Киреевский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Киреевский район.
5. Глава муниципального образования Киреевский район представляет Собранию представителей муниципального образования Киреевский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
6. В случае отсутствия главы муниципального образования Киреевский район или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Киреевский район его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или по решению Собрания представителей муниципального образования Киреевский район - один из депутатов.
Статья 28. Полномочия главы муниципального образования Киреевский район
1. Избранный из состава Собрания представителей муниципального образования Киреевский район глава муниципального образования Киреевский район приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность. Полномочия главы муниципального образования Киреевский район прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Киреевский район.
2. Глава муниципального образования Киреевский район:
1) представляет муниципальное образование Киреевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Киреевский район;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Киреевский район;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
3. Глава муниципального образования Киреевский район осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
Статья 29. Администрация муниципального образования Киреевский район
1. Администрация муниципального образования Киреевский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район федеральными законами и законами Тульской области.
Администрацией муниципального образования Киреевский район руководит глава администрации муниципального образования Киреевский район на принципах единоначалия.
2. Администрация муниципального образования Киреевский район обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением. Полное наименование юридического лица - администрация муниципального образований Киреевский район. Сокращенное наименование юридического лица - администрация м.о. Киреевский район.
3. Администрация муниципального образования Киреевский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и Положением об администрации муниципального образования Киреевский район, утверждаемым Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
Администрация муниципального образования Киреевский район как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Администрация муниципального образования Киреевский район подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 30. Структура администрации муниципального образования Киреевский район.
1. Администрация муниципального образования Киреевский район формируется главой администрации муниципального образования Киреевский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации муниципального образования Киреевский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Киреевский район по представлению главы администрации муниципального образования Киреевский район.
3. Заместители главы администрации муниципального образования Киреевский район назначаются на должность главой администрации муниципального образования Киреевский район.
4. Заместители главы администрации муниципального образования Киреевский район осуществляют часть функций по руководству администрацией муниципального образования Киреевский район в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации муниципального образования Киреевский район.
5. В структуру администрации муниципального образования Киреевский район могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования Киреевский район, которые могут наделяться правами юридического лица.
6. Руководители органов администрации муниципального образования Киреевский район по доверенности главы администрации муниципального образования Киреевский район могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
7. Руководители органов администрации муниципального образования Киреевский район назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования Киреевский район.
8. Штатное расписание администрации муниципального образования Киреевский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации муниципального образования Киреевский район в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Киреевский район.
Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования Киреевский район
1. К компетенции администрации муниципального образования Киреевский район относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Киреевский район в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, правовыми актами (постановлениями и распоряжениями) администрации муниципального образования Киреевский район;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район федеральными законами и законами Тульской области;
4) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район;
2. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Киреевский район, наделенных правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждаемыми Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
Администрация муниципального образования Киреевский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
Статья 32. Порядок назначения главы администрации муниципального образования Киреевский район
1. Глава администрации муниципального образования Киреевский район представляет администрацию муниципального образования Киреевский район в отношениях с администрациями других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
Главой администрации муниципального образования Киреевский район является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования Киреевский район по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования Киреевский район (до дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Киреевский район нового созыва), но не менее чем на два года.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании Киреевский район две трети ее членов назначаются Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, а одна треть Тульской областной Думой по представлению губернатора Тульской области.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Киреевский район устанавливается Собранием представителей муниципального образования Киреевский район. Указанный порядок должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3. Контракт с главой администрации муниципального образования Киреевский район заключается главой муниципального образования Киреевский район.
Условия контракта для главы администрации муниципального образования Киреевский район утверждаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тульской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район федеральными законами и законами Тульской области.
4. Глава администрации муниципального образования Киреевский район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального образования Киреевский район;
2) представляет Собранию представителей муниципального образования Киреевский район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Киреевский район, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования Киреевский район;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Киреевский район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
5. Глава администрации муниципального образования Киреевский район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Киреевский район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава администрации муниципального образования Киреевский район осуществляет исполнительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
1. Органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля являются отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Киреевский район. Организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности осуществляются в соответствии с положениями, утвержденными муниципальными правовыми актами.
2. К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Киреевский район;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области полномочий.
Статья 34. Контрольный орган муниципального образования Киреевский район (контрольно-счетная палата)
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киреевский район образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования Киреевский район, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Киреевский район, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киреевский район формируется Собранием представителей муниципального образования Киреевский район в количестве не менее трех человек, исполняющих свои полномочия на постоянной основе.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального образования Киреевский район, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район обязаны представлять в контрольно-счетную палату муниципального образования Киреевский район по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Руководитель контрольно-счетной палаты муниципального образования Киреевский район назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования Киреевский район, утвержденным Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования Киреевский район
1. Избирательная комиссия муниципального образования Киреевский район организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Киреевский район, преобразования муниципального образования Киреевский район.
2. Избирательная комиссия муниципального образования Киреевский район является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок е е полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район могут быть прекращены досрочно законом Тульской области в случае преобразования муниципального образования. Дн ем досрочного прекращения избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район является день вступления в силу закона Тульской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия муниципального образования Киреевский район формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район осуществляется Собранием представителей муниципального образования Киреевский район на основе:
а) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Тульской областной Думе. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51 -ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Тульской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений других политических партий и иных общественных объединений;
б) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального образования;
в) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Тульской области.
6. Нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, избирательной комиссии муниципального образования Киреевский район может быть придан статус юридического лица.
Глава 6. Виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления муниципального
образования Киреевский район
Статья 36. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Киреевский район
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования Киреевский район, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
3) правовые акты главы муниципального образования Киреевский район, администрации муниципального образования Киреевский район и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав муниципального образования Киреевский район и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Киреевский район.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 37. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования Киреевский район осуществляется пут ем прямого волеизъявления населения муниципального образования Киреевский район, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования Киреевский район или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Киреевский района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы муниципального образования Киреевский район, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования Киреевский район, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 38. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Киреевский район, решение об удалении главы муниципального образования Киреевский район в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.
Нормативный правовой акт принятый Собранием представителей муниципального образования Киреевский район направляется главе муниципального образования Киреевский район для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
Решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Киреевский район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и подписываются главой муниципального образования Киреевский район.
3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Киреевский район, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район только по инициативе главы администрации муниципального образования Киреевский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Киреевский район.
4. Глава муниципального образования Киреевский район в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, издает правовые акты (постановления и распоряжения) по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, которые подлежат подписанию и опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней.
Статья 39. Правовые акты главы администрации муниципального образования Киреевский район, иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Глава администрации муниципального образования Киреевский район в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования Киреевский район.
2. Правовые акты главы администрации муниципального образования Киреевский район нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера распоряжениями.
3. Правовые акты главы администрации муниципального образования Киреевский район подлежат подписанию и опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней.
4. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом .
Статья 40. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главой муниципального образования Киреевский район, главой администрации муниципального образования Киреевский район, Киреевским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Муниципальные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, направляются главе муниципального образования Киреевский район для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4. Обнародование муниципальных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район и главы администрации муниципального образования Киреевский район осуществляется путем подписания их и опубликования указанных актов в Киреевской районной газете "Маяк". Направление надлежаще заверенных копий муниципальных правовых актов в печатный орган для официального опубликования осуществляется подписавшими эти акты лицами.
Муниципальные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район и главы администрации муниципального образования Киреевский район могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, размещены на официальном сайте муниципального образования Киреевский район, доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи.
5. Дата вступления в силу муниципальных правовых актов устанавливаются самим нормативным правовым актом.
6. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о налогах и сборах ступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, направляются главе муниципального образования Киреевский район для подписания и обнародования в течение 10 дней и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).
2. Признание по решению суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район перед населением муниципального образования Киреевский район, физическими и юридическими лицами
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, депутаты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район несут ответственность перед населением муниципального образования Киреевский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район перед населением муниципального образования Киреевский район могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район перед государством
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Киреевский район несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Глава муниципального образования Киреевский район, глава администрации муниципального образования Киреевский район могут быть отрешены от должности правовым актом губернатора Тульской области в случае:
- издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 44. Удаление главы муниципального образования Киреевский район в отставку
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования Киреевский район в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или по инициативе губернатора Тульской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Киреевский район в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Киреевский район Собранием представителей муниципального образования Киреевский район по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Киреевский район. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Киреевский район.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования Киреевский район вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования Киреевский район.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования Киреевский район в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
10. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования Киреевский район решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования Киреевский район объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования Киреевский район, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 45. Ответственность Собрания представителей муниципального образования Киреевский район перед государством
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что указанным представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тульской области, законам Тульской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей муниципального образования Киреевский район в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Киреевский район прекращаются со дня вступления в силу закона Тульской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что сформированное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Киреевский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Тульской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тульскую областную Думу проект закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь сформированное в правомочном составе Собрание представителей муниципального образования Киреевский район в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Тульской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тульскую областную Думу проект закона Тульской области о роспуске Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Глава 8. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район депутатов собрания представителей муниципального образования Киреевский район и главы администрации муниципального образования Киреевский район
Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район
1. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Киреевский район могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей муниципального образования Киреевский район так же прекращаются :
1) в случае принятия Собранием представителей муниципального образования Киреевский район решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не мене двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
2) в случае вступления в силу решения Тульского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования Киреевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Киреевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, Собрания депутатов поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания представителей муниципального образования Киреевский район других депутатов.
Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Киреевский район
1. Полномочия главы муниципального образования Киреевский район прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Тульской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 44 настоящего Устава.
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Киреевский район;
12) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
13) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального образования Киреевский район в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) преобразования муниципального образования Киреевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) увеличения численности избирателей муниципального образования Киреевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Киреевский район .
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район
1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район прекращаются досрочно в случае.
1) (смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, избираемого Собранием депутатов поселения, входящего в состав муниципального образования Киреевский район, депутат Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, должен быть избран не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий предыдущего депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 49. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального образования Киреевский район
1. Полномочия главы администрации муниципального образования Киреевский район, осуществляемые на основе контракта прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со стать ей 74 Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, а соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
11) преобразования муниципального образования Киреевский район, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования Киреевский район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Киреевский район или объединения поселения с городским округом.
2. Контракт с главой администрации муниципального образования Киреевский район может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания представителей муниципального образования Киреевский район или главы муниципального образования Киреевский район - в связи с нарушениями условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а так же в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) губернатора Тульской области - в связи с нарушениями условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а так же в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования Киреевский район - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и (или) органами государственной власти Тульской области.
Глава 9. Статус депутатов собрания представителей
муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район
Статья 50. Статус депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район
1. Депутат Собрания представителей муниципального образования Киреевский район представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования Киреевский район, руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.
2. Депутату Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главе муниципального образования Киреевский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район начинаются со дня избрания его депутатом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Киреевский район нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
4. Депутаты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.
6. Депутат Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, глава муниципального образования Киреевский район не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Собрания представителей муниципального образования Киреевский район не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.
7. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", депутат Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, глава муниципального образования Киреевский район не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главы муниципального образования Киреевский район, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, главой муниципального образования Киреевский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
Глава 10. Муниципальная служба
Статья 51. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 11. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования Киреевский район
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Киреевский район составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Киреевский район, а также имущественные права муниципального образования Киреевский район.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 53. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. В собственности муниципального образования Киреевский район может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения городских и сельских поселений в границах муниципального образования Киреевский район;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Киреевский район, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования Киреевский район;
4) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования Киреевский район межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Киреевский район;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования Киреевский район муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования Киреевский район скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район в соответствии с федеральными законами;
14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Киреевский район;
15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район , услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования Киреевский район физической культуры и массового спорта;
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования Киреевский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального образования Киреевский район;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Киреевский район, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования
2. В собственности муниципального образования Киреевский район может также находиться имущество:
1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8 настоящего Устава.
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район;
3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у муниципального образования Киреевский район права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
4. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Киреевский район.
5. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Киреевский район.
7. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя является администрация муниципального образования Киреевский район. Данное право может быть делегировано структурным подразделениям администрации муниципального образования Киреевский район в установленном порядке.
8. Администрация муниципального образования Киреевский район, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 54. Бюджет, муниципального образования Киреевский район. Консолидированный бюджет муниципального образования Киреевский район. Исполнение бюджета муниципального образования Киреевский район
1. Муниципальное образование Киреевский район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования Киреевский район).
2. Бюджет муниципального образования Киреевский район разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.
3. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Киреевский район определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.
4. В бюджете муниципального образования Киреевский район раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования Киреевский район.
5. Проект бюджета муниципального образования Киреевский район, решение об утверждении бюджета муниципального образования Киреевский район, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования Киреевский район и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. Бюджет муниципального образования Киреевский район и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, составляют консолидированный бюджет муниципального образования Киреевский район.
7. Исполнение бюджета муниципального образования Киреевский район производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования Киреевский район назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования Киреевский район осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования Киреевский район и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета муниципального образования Киреевский район, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Киреевский район.
Статья 55. Расходы бюджета муниципального образования Киреевский район
1. Расходы бюджета муниципального образования Киреевский район осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация муниципального образования Киреевский район ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Киреевский район в порядке, установленном администрацией муниципального образования Киреевский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район определяет размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления, условия оплаты труда главы администрации муниципального образования Киреевский район и муниципальных служащих путем издания, муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательство!* Тульской области, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального образования Киреевский район на решение вопросов местного значения.
3. Расходы бюджета муниципального образования Киреевский район на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5,6,12-14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных настоящим Уставом, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых их бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Расходование средств бюджета муниципального образования Киреевский район осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о бюджете муниципального образования Киреевский район на очередной финансовый год.
5. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования Киреевский район на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Тульской области.
Статья 56. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и уполномоченные ими муниципальные казенные учреждения осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования Киреевский район. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ " О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд устанавливается Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, утвержд енным Собранием представителей муниципального образования Киреевский район в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 57. Доходы бюджета муниципального образования Киреевский район
1. К собственным доходам бюджета муниципального образования Киреевский район относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Киреевский район, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со стать ей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания, представителей муниципального образования Киреевский район, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район.
2. В состав собственных доходов бюджета муниципального образования Киреевский район включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных настоящим Уставом, из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5,6,12-14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В доходы бюджета муниципального образования Киреевский район зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету муниципального образования Киреевский район из создаваемого в составе бюджета Тульской области регионального фонда компенсаций.
Статья 58. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Киреевский район, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования Киреевский район, для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование Киреевский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального образования Киреевский район, дотаций, устанавливается законом Тульской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Киреевский район, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального образования Киреевский район, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области.
4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о бюджете муниципального образования Киреевский район на очередной финансовый год.
Глава 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления
муниципального образования Киреевский район с другими органами
Статья 61. Межмуниципальные организации
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Киреевский район могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 62. Некоммерческие организации муниципального образования Киреевский район
1. Собрание представителей муниципального образования Киреевский район может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципального образования Киреевский район осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
Статья 63. Разрешение споров и разногласий
1. Споры и разногласия между органами государственной власти Тульской области и органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район разрешаются посредством согласительных процедур или судом.
Глава 13. Порядок принятия и изменения устава муниципального образования Киреевский район, внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования Киреевский район
Статья 64. Принятие Устава муниципального образования Киреевский район, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район
1. Устав муниципального образования Киреевский район, решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район принимаются Собранием представителей муниципального образования Киреевский район большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
2. Проект Устава муниципального образования Киреевский район, проект решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан муниципального образования в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Киреевский район в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Правом внесения проекта Устава муниципального образования Киреевский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район обладают депутаты Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, глава муниципального образования Киреевский район, глава администрации муниципального образования Киреевский район, инициативные группы граждан, Киреевский межрайонный прокурор.
4. Порядок внесения проекта Устава муниципального образования Киреевский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район, перечень и форма прилагаемых к нему документов, устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район.
Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального образования Киреевский район, решения Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район
1. Устав муниципального образования Киреевский район, решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2. Устав муниципального образования Киреевский район, решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Киреевский район подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Изменения, дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Киреевский район и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Киреевский район (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального образования Киреевский район, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования Киреевский район указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Киреевский район и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования Киреевский район, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Статья 66. Вступление в силу отдельных положений Устава муниципального образования Киреевский район
1. Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 25 мая 2011 г. N 33-223 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.