Приложение. Отчет о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике за 2015 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 23 марта 2016 г. N 22/565

Отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы
по социальной политике за 2015 год

Решением Тульской городской Думы от 29.09.2014 N 1/10 постоянная комиссия Тульской городской Думы по социальной политике (далее - комиссия) сформирована в количестве 6 депутатов.

В состав комиссии входят: Филатов И.Ю. - председатель комиссии; Лебедева З.И., Сошнева В.В. - заместители председателя комиссии; Козьякова Н.А., Косарева Т.Г., Сарганова Н.В. - члены комиссии.

Работу комиссии курирует первый заместитель председателя Тульской городской Думы Ларина Т.В.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы, Положением о постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике, на основании ежеквартальных и ежемесячных планов работы Тульской городской Думы.

Основными направлениями деятельности комиссии являются:

- рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей муниципального образования город Тула, по установке мемориальных досок и других памятников и памятных знаков;

- рассмотрение вопросов по соблюдению единой политики в сфере использования объектов историко-культурного наследия в целях культурно-исторического образования, патриотического воспитания и популяризации исторического краеведения;

- рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики в наименовании, нормализации употребления и учете наименований, сохранении исторически сложившейся системы наименований объектов городской инфраструктуры;

- рассмотрение предложений по наименованию территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов, локальных внутригородских территорий, по изменению в наименованиях объектов городской инфраструктуры;

- рассмотрение вопросов обеспечения бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений города.

В 2015 году комиссия провела 16 заседаний, на которых рассмотрено 328 вопросов, из них 22 профильных; 311 проектов решений одобрено и вынесено на заседания Тульской городской Думы.

В целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования город Тула в соответствие с действующим законодательством, при взаимодействии с функциональными органами администрации города Тулы, членами комиссии были проработаны и внесены на рассмотрение Думы следующие Положения:

- о предоставлении средств муниципального материнского капитала для семей при рождении второго и последующих детей в муниципальном образовании Ленинский район;

- об установке и сохранении скульптурных памятников и памятных знаков на территории муниципального образования город Тула;

- о присвоении (изменении, аннулировании) наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) и планировочной структуры в муниципальном образовании город Тула.

В соответствии с профильным направлением комиссией были рассмотрены и одобрены проекты решений об установке на территории муниципального образования город Тула скульптурных памятников исторического наследия. Так, в июне 2015 года комиссия поддержала решение главного управления администрации города Тулы по Центральному территориальному округу об установке памятника Глебу Ивановичу Успенскому на площади на пересечении улиц Советской и Менделеевской, которой 22 года назад к 150-летию Успенского было присвоено имя писателя и установлен закладной камень памятника писателю.

Также в июне члены комиссии поддержали ходатайство ОАО "Тулачермет" об установке скульптуры "Металлург" перед зданием МУК "Центр культуры и досуга" по адресу: ул. Металлургов, д. 22. Улица Металлургов появилась после Великой Отечественной войны и соединяла поселок "Соцгород", в котором жили строители и металлурги, с Пролетарским районом города. Большинство жителей улицы Металлургов и близлежащих кварталов работают или работали в ОАО "Тулачермет", в связи с чем целесообразность установки памятника в данном месте оправдана.

В целях увековечения подвига врачей и медицинских сестер в годы Великой Отечественной войны, на основании ходатайства Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" в декабре 2015 года было принято решение об установке памятника военным врачам и медицинским сестрам, внесшим неоценимый вклад в победу над фашистскими захватчиками, по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 89 (территория муниципального бюджетного образовательного учреждения "Центр образования N 20").

Кроме того за отчетный период комиссией были рассмотрены и одобрены ходатайства различных организаций об установке мемориальных досок заслуженным людям, внесшим большой вклад в развитие и историю города Тулы. По решению Тульской городской Думы в 2015 году установлены мемориальные доски:

- Ивану Павловичу Потехину - Герою Советского Союза, разведчику на здании по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 40;

- Дмитрию Николаевичу Гусарову - старшему лейтенанту милиции на здании по адресу: г. Тула, ул. Калинина, д. 7;

- Юрию Ивановичу Двугрошеву - гвардии полковнику Воздушно-десантных войск на здании по адресу: г. Тула, ул. Академика Обручева, д. 1;

- Николаю Дмитриевичу Масленникову - генеральному директору ОАО "Тульский оружейный завод" с 1979 по 1998 годы на здании по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д. 22;

- Вячеславу Михайловичу Невинному - народному артисту СССР на здании по адресу: г. Тула, ул. Рогова, д. 30;

- Василию Ивановичу Ермакову - директору Тульского станкостроительного завода, организатору оборонной промышленности города Тулы во время Великой Отечественной войны на здании по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 67;

- Владимиру Николаевичу Рогожину - генеральному директору ОАО "Научно-производственное объединение "СПЛАВ" с 1963 по 1985 год на здании по адресу: г. Тула, ул. Гоголевская, д. 42;

- Александру Григорьевичу Лобковскому - Заслуженному врачу Российской Федерации, главному государственному санитарному врачу по Тульской области с 1969 по 1997 годы на здании по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, д. 114.

В целях увековечивания памяти о событиях Великой Отечественной войны (1941 - 1945) членами комиссии был проработан и внесен на рассмотрение Думы вопрос об установке мемориальной доски 79-му эвакуационному госпиталю на здании муниципального бюджетного образовательного учреждения - "Лицей N 1" по адресу: г. Тула, ул. Пушкинская, д. 16. Тульская городская Дума поддержала решение членов комиссии об установке мемориальной доски на здании образовательного учреждения.

В соответствии с Положением "О присвоении (изменении, аннулировании) наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) и планировочной структуры в муниципальном образовании город Тула", учитывая мнение комиссии по историческому наследию и городской топонимии, в декабре 2015 года были рассмотрены и одобрены вопросы о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, расположенным в северной части Зареченского района муниципального образования город Тула, а также в Медвенском и Торховском сельских округах.

Также в 2015 году были рассмотрены вопросы по изменению наименований элементов улично-дорожной сети. Комиссия поддержала переименование остановок общественного городского транспорта "Магазин "Весна" (ул. Болдина) в "Центр метрологии" и "Толстовская застава" в "Филармония", по мнению членов комиссии наименования остановок общественного городского транспорта должны содержать в себе указание на расположенные в непосредственной близости от нее социально значимые объекты либо элементы улично-дорожной сети и помогать жителям и гостям муниципального образования город Тула ориентироваться в городской среде.

Как уже говорилось выше, одним из направлений деятельности комиссии также является рассмотрение вопросов обеспечения бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений города. Так, в июле 2015 года на рассмотрение комиссии поступило предложение администрации города внести изменения в решение Тульской городской Думы от 29.10.2014 N 3/61 "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Тула в 2015 году", установив распространение решения на неопределенный период времени. Данное решение регулирует правоотношения в сфере социальной поддержки несовершеннолетних, многодетных, малообеспеченных семей, семей с детьми-инвалидами, а также семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования в виде обеспечения питанием в случае и порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, что реализовано в Законе Тульской области от 30.09.2013 N 1989-ЗТО "Об образовании". Одновременно, обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов осуществляется в случаях и в порядке, которые устанавливаются органами местного самоуправления. Члены комиссии поддержали представленные изменения и вынесли рассмотренный проект решения на заседание Тульской городской Думы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название решения Тульской городской Думы от 29 октября 2014 г. N 3/61 следует читать как "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Тула"

Помимо профильных вопросов на заседаниях постоянной комиссии по социальной политике большое внимание уделялось проектам решений, находящимся в компетенции других постоянных комиссий, значимых для муниципального образования город Тула:

- "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула";

- "О бюджете муниципального образования город Тула на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";

- "О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Тулы на 2016 год";

- "Об установлении начальной цены приватизируемого муниципального имущества";

- "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938";

- "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула";

- "О внесении изменений в Положение "О звании "Почетный гражданин города-героя Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 21.11.2007 N 37/840";

- "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 25.03.2009 N 65/1421 "О Положении "О Почетном знаке муниципального образования город Тула "За вклад в развитие города Тулы";

- "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 29.05.2013 N 61/1381 "Об учреждении медалей Тульской городской Думы";

- "О внесении изменения в Положение "О Почетной грамоте Тульской городской Думы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 26.09.2012 N 50/1103".

Рассмотренные проекты решений были одобрены и вынесены на рассмотрение Тульской городской Думы.

Члены комиссии уделяли большое внимание вопросам передачи в безвозмездное пользование муниципальных нежилых помещений объектам социальной направленности, таким, как учреждения здравоохранения, культуры, дополнительного образования детей, общественные организации, благотворительные организации и другие. На заседания приглашались руководители учреждений и организаций, которым помещения передавались впервые, для подробного ознакомления с их деятельностью.

На протяжении всего отчетного периода члены комиссии активно участвовали в мероприятиях, проводимых Тульской городской Думой. Принимали участие в общегородских субботниках, в организации дней здоровья, всероссийских турниров, соревнований, посвященных памяти прославленных тренеров и выдающихся спортсменов. Принимали участие в подготовке и проведении городских мероприятий, направленных на поддержку семьи, отцовства, материнства и детства, сохранение и развитие духовно-нравственных ценностей. В рамках мероприятий в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне принимали участие в проведении встреч с ветеранами войны, узниками концентрационных лагерей, в награждении ветеранов войны и тружеников тыла памятными медалями. Совместно с общественностью и средствами массовой информации осуществляли контроль за ремонтными работами жилых домов, дорог, благоустройством дворов. По поручению Главы муниципального образования город Тула представительствовали на официальных городских мероприятиях, информировали о своей деятельности в Тульских периодических изданиях, на официальном сайте Тульской городской Думы в сети "Интернет".

Кроме того, члены комиссии активно работали в своих избирательных округах. Учитывая присоединение к округу территорий Ленинского района, проводились два вида приема граждан: выездные и еженедельные в общественных приемных депутатов. Основные вопросы, поступающие от жителей, касались работы организаций жилищно-коммунальной сферы (работа управляющих компаний, начисление платежей, обслуживание и ремонт лифтов, ремонт дорог, уборка снега в зимнее время, вывоз мусора из частного сектора, благоустройство подъездов и придомовых территорий), оказания социальной, материальной и благотворительной помощи, проблем образования, семейного неблагополучия, прав инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей, приемных опекаемых детей. По всем вопросам были даны необходимые консультации и разъяснения, по необходимости подготовлены соответствующие запросы в функциональные органы администрации города Тулы и другие организации.

В заключении следует отметить, что члены комиссии конструктивно взаимодействовали с другими постоянными комиссиями Тульской городской Думы и функциональными органами администрации города Тулы для решения поставленных задач по вопросам социальной сферы.