Приложение. Отчет о работе первого заместителя председателя Тульской городской Думы за 2015 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 23 марта 2016 г. N 22/559

Отчет
о работе первого заместителя председателя
Тульской городской Думы за 2015 год

Уважаемые коллеги!

Представляю на ваше рассмотрение отчет за 2015 год о моей деятельности в должности первого заместителя председателя Тульской городской Думы, на которую избрана на первом заседании Думы 5-го созыва в соответствии с решением Тульской городской Думы от 29.09.2014 N 1/8 "Об избрании заместителей председателя Тульской городской Думы".

В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования продолжаю осуществлять координацию работы постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию, постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике, а также руководить фракцией ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Тульской городской Думе 5-го созыва. Вхожу в состав комиссии Тульской городской Думы по награждениям.

За отчетный период проведено 18 заседаний постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию, на которых рассмотрено более 320 вопросов, из них 102 профильных. На рассмотрение Тульской городской Думы вынесено более 300 проектов решений Тульской городской Думы, по всем проектам приняты положительные решения.

Одним из основных направлений деятельности комиссии являлась работа по приведению Устава муниципального образования город Тула и иных муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, принимались меры по устранению нарушений и пробелов в правовом регулировании.

В целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города с населением, выявления общественного мнения по проектам муниципальных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами были организованы и проведены публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула, по итогам которых были подготовлены соответствующие проекты решений. На заседаниях Думы по всем проектам приняты положительные решения.

В 2015 году проведено 16 заседаний постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике, на которых рассмотрено более 310 вопросов, из них 22 профильных. На рассмотрение Тульской городской Думы вынесено более 300 проектов решений Тульской городской Думы, по всем проектам приняты положительные решения.

Всего за отчетный период мной было внесено 48 проектов решений по профилям курируемых постоянных комиссий Тульской городской Думы, при подготовке которых уделялось большое внимание сохранению социальной направленности бюджетных расходов, созданию комфортных условий для проживания жителей города.

Отмечу, что в нормативных правовых актах Тульской городской Думы также был отражен ряд поправок и изменений, касающихся вопросов противодействия коррупции, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В декабре 2015 года в целях приведения в соответствие с нормами действующего законодательства мной были внесены следующие проекты решений Тульской городской Думы: "О внесении изменений в Положение "О статусе депутата Тульской городской Думы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25.10.2006 N 21/394", "О внесении изменения в Положение "О депутатах Тульской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.09.2011 N 32/677", "О внесении изменений в Положение о представлении лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.03.2012 N 44/891". По всем решениям на заседаниях Тульской городской Думы были приняты положительные решения.

Являясь сопредседателем комиссии по историческому наследию и городской топонимии, принимала участие в обсуждении предложений по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей, установке мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования город Тула, рассмотрении предложений по наименованию территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов.

Совместно с депутатским корпусом, администрацией города Тулы, правительством Тульской области реализовывали проекты, направленные на гармоничное развитие областного центра, создание условий для профессиональной самореализации, полноценного досуга жителей и всестороннюю поддержку многодетных семей, людей с ограниченными возможностями.

Так, в 2015 году были приняты решения по увеличению расходов на горячее питание, предоставляемое бесплатно школьникам 1 - 5 классов и школьникам из малообеспеченных, многодетных семей, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, детей-инвалидов. Открылись новые детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы, реализовались многие проекты сферы образования.

Тесное взаимодействие с педагогическим составом общеобразовательных учреждений помогало выявлять первоочередные проблемные задачи и находить правильные пути их решения. С целью выявления талантливых, творчески работающих молодых специалистов в январе 2015 года приняла участие в проведении профессионального конкурса молодых специалистов "Педагогический дебют". Надеюсь, что мероприятия такого рода станут традиционными для нашего региона, создадут дополнительные возможности для развития творческого потенциала и самореализации начинающих педагогов, их поддержки, поощрения, а будущее наших детей будет в надежных руках умных и талантливых педагогов.

Традиционными стали встречи с Тульским городским студенческим Советом, посвященные празднованию Дня российского студенчества, на которых мы стараемся решить насущные проблемы молодого поколения.

Большой блок работы с молодежью - взаимодействие с Тульской городской школьной Думой, органом ученического самоуправления, созданным в 2009 году по инициативе учащихся города и при поддержке управления образования администрации города Тулы. Так, в феврале 2015 года участвовала в работе проекта "Школа будущего депутата", который стартовал в Тульской городской школьной Думе в преддверии выборов депутатов школьной Думы 4-го созыва, затем в дебатах дискуссионного клуба Тульской городской школьной Думы "Прошу слова!". Работа с активом школьной Думы продолжалась в течение всего отчетного периода: представители школьной Думы присутствовали на заседаниях Тульской городской Думы, где знакомились с работой старших коллег и узнавали, как принимаются важные для нашего города решения.

В течение года также активно посещала различные школьные мероприятия, проводила открытые уроки. В апреле 2015 года провела открытий урок для старшеклассников в средней общеобразовательной школе N 1 Зареченского района г. Тулы, приуроченный ко Дню местного самоуправления, в ходе которого предложила ребятам принять активное участие в жизни родного города, оставила адрес электронной почты для беспрепятственного общения, обмена идеями и предложениями, связанными с вопросами благоустройства и развития города. С этого времени с учащимися данного учебного заведения налажено тесное открытое взаимодействие. Можно уверенно сказать: сегодняшние школьники - активные жители с ясным пониманием насущных проблем, наше будущее, и мы должны уделять огромное внимание формированию их гражданской позиции.

В мае 2015 года в МБОУ "Центр образования N 1 г. Тулы" в рамках проведения Дней Москвы в Тульской области приняла участие в заседании круглого стола по теме "О создании образовательных комплексов, формировании системы выявления и поддержки талантливых детей, подготовки их к участию во всероссийских и международный олимпиадах". Участники круглого стола провели беседу с создателем одного из первых многопрофильных многоуровневых образовательных учреждений города Москвы, директором Курчатовской школы, кандидатом социологических наук, заслуженным учителем Российской Федерации И. Сивцовой, которая проинформировала о повышении качества образования и социальной адаптации детей в результате создания образовательных комплексов.

В связи с этим необходимо отметить огромную ответственность, которая ложится на руководителей общеобразовательных учреждений. С целью формирования кадрового резерва на должность руководителя образовательной организации в 2015 году приказом управления образования администрации города Тулы был объявлен конкурс. Приняла участие в девяти заседаниях конкурсной комиссии по формированию кадрового резерва на должность руководителя образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации города.

Совместно с администрацией города Тулы, руководителями образовательных учреждений города Тулы будем и в дальнейшем перенимать и развивать позитивный опыт передовых общеобразовательных учреждений страны, адаптировать его для нашего города.

Большое внимание уделялось здоровому образу жизни школьников, в связи с чем стала участником "круглого стола" для старшеклассников тульской школы N 1 на тему "Социальные беды от вредных привычек". Школьное мероприятие было завершающим в антинаркотическом месячнике "Вместе против наркотиков" и прошло в виде ситуационных игр. Совместно с психологами ребята отвечали на вопросы, обменивались мнениями, в ходе дискуссии высказывали свою позицию о вреде наркотиков и пользе здорового образа жизни.

В рамках работы с молодежью приняла участие в различных мероприятиях: финалах регионального этапа Всероссийского конкурса "Арт-Профи Форум-2015", регионального этапа Всероссийского открытого конкурса "Мистер Студенчество-2015", открытии международного турнира по спортивным бальным танцам "Лидер-2015". Возглавила тульскую делегацию на II Международном форуме "Социальные инновации. Лига молодых", проходившем в Вологде, в рамках которого рассматривались такие важные вопросы, как формирование городской команды лидеров, социальное проектирование, развитие волонтерского движения, соучастие молодежи в преобразовании городской среды, построение системы взаимодействия власти, общества и средств массовой информации.

Приоритетными остаются и проблемы инвалидов, людей с ограниченными возможностями. По моему убеждению, эта категория граждан особо нуждается в социальной поддержке и улучшении качества жизни. В течение всего отчетного периода принимала участие в мероприятиях, направленных на улучшение условий жизни данной категории граждан.

Так, в августе 2015 года приняла участие в бизнес-форуме "Твой мир" для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, где были затронуты вопросы реализации проекта инклюзивного образования и трудоустройства инвалидов.

В центре внимания - доступность городской инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями. В рамках данной работы проводила мониторинги социальных и торговых объектов, парковочных объектов, расположенных на территории избирательного округа, на предмет создания безбарьерной среды. По результатам мониторинга подготовлены конкретные предложения для включения отдельных мероприятий "Доступная среда" в рамках муниципальных отраслевых программ в бюджет муниципального образования город Тула на 2016 год.

В городе развивается система поддержки общественных организаций, объединяющих инвалидов. Накануне Международного дня инвалидов совместно с главой администрации Тулы Е.В. Авиловым приняла участие во встрече с членами Тульского городского союза инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также в Спартакиаде Всероссийского общества инвалидов города Тулы.

Не оставляла без внимания и конкретные нужды, оказывала адресную помощь в приобретении средств технической и дополнительных средств реабилитации, проведении ремонта квартир, в создании безбарьерной среды в подъездах, решении проблем начисления пенсий, пособий. Принимаю активное участие в помощи многодетным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Главное событие 2015 года - празднование юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Совместно с администрацией города мы провели масштабную работу по подготовке к знаменательной дате. Внимание уделялось организации работ по благоустройству и реставрации памятников, воинских захоронений и мемориалов.

В рамках празднования юбилея Победы в Великой Отечественной войне приняла участие в различных мероприятиях: акции "Лес Победы" в Центральном парке культуры и отдыха им. П.П. Белоусова, закладке новой аллеи сирени на площади Победы у памятника "Героическим защитникам Тулы, отстоявшим город в 1941 году", вручении нашим ветеранам юбилейных медалей "70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", учрежденных Президентом Российской Федерации. Медали вручались на торжественных мероприятиях в школах, предприятиях, домах культуры. Мы навещали ветеранов дома, состоялось 38 встреч.

В конце апреля 2015 года в Городском концертном зале состоялось торжественное собрание, посвященное 70-летию Победы. В этот день произошло знаменательное событие - Туле был вручен Меч Победы. На клинке высечены знаменитые слова Александра Невского: "Кто с мечом к нам придет, тот от меча и погибнет". Именно они в полной мере отражают дух туляков. На Тульскую землю враг не ступал и не ступит никогда!

Накануне Дня Победы в Туле был открыт постоянно действующий Пост N 1. Дежурство в почетном карауле на Посту N 1 - высокая честь для молодого поколения. Уверена, для современной молодежи Пост N 1 станет настоящим центром патриотического воспитания. Здесь размещен музей обороны Тулы, на базе которого ребята смогут проводить краеведческую работу, уроки мужества, встречаться с ветеранами.

В школах города прошла масштабная акция "Знамя Победы": каждой тульской школе, носящей имя Героя Советского Союза, в торжественной обстановке, с участием ветеранов, членов семей погибших фронтовиков, известных общественников и политиков были переданы копии легендарного стяга, символизирующего победу советского народа над фашизмом.

В Центре детско-юношеского туризма и патриотического воспитания состоялось мероприятие, посвященное 74-й годовщине обороны Тулы в Великой Отечественной войне. В региональном центре подготовки граждан РФ к военной службе и военно-патриотического воспитания Тульской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное 20-летию создания поискового центра "Искатель" и открытию Зала воинской славы Тульского края. В данных мероприятиях, как и во многих других аналогичных мероприятиях, я приняла участие.

По инициативе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина 2015 год объявлен годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Одним из проектов, направленных на снижение заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний стал "Спортивный марафон", который вызвал неподдельный интерес у туляков. Наряду с коллегами-депутатами принимала активное участие во всех этапах данного спортивного мероприятия, отстаивая честь Тульской городской Думы, в результате команда завоевала призовые места.

На протяжении отчетного периода принимала участие в решении социально-трудовых проблем граждан: являюсь членом городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Межведомственной комиссии по обеспечению погашения задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет города Тулы налоговых платежей. На уровне данных комиссий решались вопросы трудоустройства граждан, ликвидации задолженности по выплате заработной платы, охраны труда на предприятиях, решение вопросов образования, культуры, здравоохранения.

Считаю, что защищенность граждан зависит от уровня правовой культуры. Тульская городская Дума в отчетный период активно взаимодействовала в этом направлении со структурами гражданского общества, поддерживала деятельность негосударственных организаций, направленную на правовое просвещение населения по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты. В своей работе правовому просвещению также уделяла большое внимание: проводила открытые уроки в старших классах по вопросам правовой грамотности, оказывала содействие и помощь активистам ТОС и старшим по домам в правовых и организационных вопросах. В сентябре приняла участие в III Региональном правозащитном форуме "Правовое просвещение как фактор развития правосознания и гарантия прав человека в Тульском регионе".

Для жителей Зареченского округа мной был организован и проведен "круглый стол" по теме "О противодействии коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления и иных органах". На конкретных примерах обсудили коррупционные преступления в жилищной сфере, образовании, медицине, о прокурорском надзоре за исполнением закона против коррупции, о профилактических мерах противодействия коррупции.

Вопрос реализации региональных и муниципальных программ "Народный бюджет-2015", "Комплексное благоустройство дворовых территорий", "Ремонт дорог, тротуаров, асфальтирования дворовых территорий", "Капитальный ремонт многоквартирных домов" был ключевым в течение всего года. Перед муниципалитетом стояла задача максимально выполнить объемы работ с отличным качеством.

Для контроля работы подрядчиков были созданы специальные "мониторинговые группы" из числа депутатов, сотрудников администрации, инициативных жителей. С июля по октябрь включительно мною проводились выходы на места проведения работ ряда объектов, реализуемых в рамках программ по благоустройству Зареченского округа. Затем по результатам мониторинга проводилась работа с МУ "Городская служба единого заказчика" по устранению выявленных недостатков.

В 2015 году много усилий было направлено на реализацию программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов". Хочу подчеркнуть, что разработаны подробные планы действий депутатов фракции Партии "Единая Россия" по контролю за ходом выполнения работ по программе капитального ремонта: составлен график встреч с жителями на данных объектах, отработан алгоритм по взаимодействию. По результатам проведения каждой встречи составлялись протоколы, которые направлялись координаторам проекта "Народный контроль ЖКХ" для проведения дальнейшей работы, материалы по всем встречам публиковались в средствах массовой информации.

В 2015 году также пришлось столкнуться с проблемой, которая коснулась всех жителей города, - лицензированием управляющих компаний. В мае 2015 года мною проведены встречи с собственниками жилья практически всех многоквартирных домов, в которых приняли участие сотни жителей округа. Ни один дом в Зареченском округе не остался без управляющей компании.

В течение года провела 35 встреч с трудовыми коллективами, общественными организациями и территориальным общественным самоуправлением. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. ТОС - максимально приближенная к населению и исключительно гибкая форма участия граждан в местном самоуправлении. Совместно организуем праздники двора, патриотические акции, паломнические поездки, спортивные мероприятия и субботники.

В 2015 году у меня состоялось более 50 встреч с населением в различных форматах: во дворах, на праздниках, дома за чаем. По результатам этих встреч составлялся перечень вопросов, которые затем систематизировались и учитывались при составлении муниципальных целевых программ.

За 2015 год мною было проведено 24 приема в депутатской приемной и 7 приемов в Общественной приемной партии "Единая Россия". Было принято около 90 человек с обращениями различной тематики. Каждое из них было внимательно рассмотрено с привлечением специалистов соответствующих подразделений, включая специальные службы. Направлено около 30 обращений в различные инстанции по вопросам: организации дорожного движения, установки дорожных знаков, организации парковок, газификации частного сектора, благоустройству дворовых территорий, ремонта подъездов, капитального ремонта многоквартирных домов, ремонта дорог и тротуаров, использованию бесхозных зданий.

В данном отчете были затронуты основные моменты моей деятельности в должности первого заместителя председателя Тульской городской Думы. Считаю, что взаимодействие с депутатами, администрацией города, правительством Тульской области, общественными организациями, предприятиями, молодежными объединениями и жителями нашего города позволит успешно продолжить работу по приоритетным направлениям.