Решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район Тульской области от 5 мая 2009 г. N 4-24 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район"

В целях приведения Устава муниципального образования Кимовский район в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, руководствуясь Уставом муниципального образования Кимовский район, Итоговым документом публичных слушаний, протоколом публичных слушаний, принятых на публичных слушаниях 23.04.2009 и проведенных в соответствии с решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 30.03.2009 N 2-9 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район от 30.03.2009 N 2-8 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район", решением от 28.02.2006 N 6-34 "О Положении о проведении публичных слушаний по проектам Устава муниципального образования Кимовский район и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав", Собрание представителей муниципального образования Кимовский район решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кимовский район, изложив положения Устава в следующей редакции:

"Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования Кимовский район

1. К вопросам местного значения муниципального образования Кимовский район относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в пределах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией (пункт 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) - признать утратившим силу;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тульской области, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) - признать утратившим силу;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Кимовский район;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.1. - признать утратившей силу.

2. - признать утратившей силу.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Кимовский район в бюджеты соответствующих поселений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части своих полномочий принимается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район самостоятельно осуществляют свои полномочия. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тульской области).

Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район - юридические лица

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган - Собрание представителей муниципального образования Кимовский район (далее по тексту - Собрание представителей муниципального образования), глава муниципального образования Кимовский район (далее по тексту - глава муниципального образования), администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Кимовский район (далее по тексту - администрация муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Юридическими лицами в структуре органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район являются:

- Собрание представителей муниципального образования Кимовский район;

- администрация муниципального образования Кимовский район;

- контрольный орган муниципального образования.

2.1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание представителей муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Собрания представителей муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием представителей муниципального образования.

Статья 7. Глава муниципального образования Кимовский район.

1. Глава муниципального образования Кимовский район является высшим должностным лицом муниципального образования Кимовский район и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования может исполнять свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава муниципального образования Кимовский район избирается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

3. - исключить.

4. Полномочия главы муниципального образования Кимовский район начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нового созыва. При вступлении в должность глава муниципального образования Кимовский район приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

5. Глава муниципального района Кимовский район не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

6. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава муниципального образования Кимовский район в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования Кимовский район.

8. В случае отсутствия главы муниципального образования Кимовский район или невозможности исполнения главой муниципального образования Кимовский район своих должностных обязанностей временное исполнение обязанности главы муниципального образования Кимовский район возлагается на заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

9. - исключить.

Статья 9. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район состоит из 16 депутатов и формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В состав Собрания представителей муниципального образования входят представители от каждого поселения, входящего в состав муниципального образования Кимовский район:

- глава муниципального образования - по должности;

- депутат Собрания депутатов поселений в количестве одного, избранный из состава соответствующего Собрания депутатов поселения, на срок полномочий Собрания депутатов.

1.1. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район составляет 5 лет.

2. - исключить.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район обладает правами юридического лица.

4. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может осуществлять свои полномочия в случае формирования не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район предусматриваются в бюджете муниципального образования Кимовский район отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район подконтрольно и подотчетно населению муниципального образования.

Статья 11. Статус и социальные гарантии главы муниципального образования Кимовский район

1. Главе муниципального образования Кимовский район обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. - исключить.

3. Полномочия главы муниципального образования Кимовский район начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нового созыва.

4. - исключить.

5. - исключить.

6. - исключить.

7. Гарантии прав главы муниципального образования Кимовский район при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования Кимовский район, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава муниципального образования Кимовский район не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Кимовский район были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. - исключить.

9. Социальные гарантии главе муниципального образования Кимовский район могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

10. - исключить.

Статья 12. Структура и организация деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район избирает на первом заседании главу муниципального образования Кимовский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Глава муниципального образования Кимовский район исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Глава муниципального образования Кимовский район организует работу Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проводятся в дни и часы, определенные решением Собрания представителей муниципального образования Кимовский район. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального образования Кимовский район либо по требованию не менее одной трети от числа делегированных депутатов.

Заседания Собрания представителей муниципального образования Кимовский район являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания представителей муниципального образования Кимовский район может быть проведено закрытое заседание.

2.1. Заседание Собрания представителей муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа делегированных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь сформированное Собрание представителей муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Собрания представителей муниципального образования в правомочном составе.

3. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район может создавать постоянные и временные комиссии Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, а также комиссии при Собрании представителей муниципального образования Кимовский район с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район осуществляет аппарат Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

5. Порядок организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район определяется регламентом и настоящим Уставом.

Статья 13. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район избирается на заседании Собрания представителей муниципального образования Кимовский район открытым голосованием большинством голосов от числа представителей, присутствующих на заседании, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район ведет заседание в отсутствии председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, представляет Собрание представителей муниципального образования Кимовский район во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, иными органами и организациями.

Статья 14. Правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Кимовский район, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Решения Собрания представителей муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район нормативного характера (нормативные правовые акты) и ненормативного характера оформляются решениями.

3. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном регламентом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы администрации муниципального образования Кимовский район или при наличии заключения главы администрации муниципального образования Кимовский район.

Статья 15. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Кимовский район

1. Администрация муниципального образования Кимовский район - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.

2. Администрацией муниципального образования Кимовский район руководит глава администрации муниципального образования Кимовский район на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования Кимовский район является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального образования Кимовский район осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования Кимовский район.

5. Администрация муниципального образования подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального образования и создана без ограничения срока полномочий.

Статья 16. Структура администрации муниципального образования Кимовский район

1. В структуру администрации муниципального образования Кимовский район входят:

- глава администрации муниципального образования Кимовский район;

- первый заместитель главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- заместители главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения.

2. Глава администрации муниципального образования Кимовский район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район, сроком на 4 года. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район утверждает Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Кимовский район. Собрание представителей муниципального образования назначает на должность главы администрации муниципального образования лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального образования Кимовский район заключается главой муниципального образования Кимовский район.

Глава администрации муниципального образования Кимовский район:

- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проект бюджета муниципального образования Кимовский район и отчет о его исполнении;

- представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Кимовский район;

- назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации муниципального образования Кимовский район;

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- представляет на утверждение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район планы и программы социально-экономического развития муниципального образования Кимовский район, отчеты об их исполнении;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования Кимовский район федеральными законами, законами Тульской области;

- в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации муниципального образования Кимовский район, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Тульской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

- организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами муниципального образования Кимовский район в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- организует выполнение нормативных правовых актов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Собрание представителей муниципального образования Кимовский район проектов нормативных правовых актов указанного представительного органа;

- отчитывается перед Собранием представителей муниципального образования Кимовский район о деятельности администрации муниципального образования за истекший год в феврале месяце следующего за отчетным года.

Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Структура администрации муниципального образования Кимовский район утверждается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район по представлению главы администрации муниципального образования Кимовский район.

4. Штатное расписание администрации муниципального образования Кимовский район и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой администрации муниципального образования Кимовский район в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования Кимовский район.

Статья 17. Полномочия администрации муниципального образования Кимовский район

1. К компетенции администрации муниципального образования Кимовский район относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования Кимовский район;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Кимовский район федеральными законами и законами Тульской области.

2. Администрация муниципального образования Кимовский район обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации муниципального образования Кимовский район, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми администрацией муниципального образования Кимовский район.

Статья 18. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тульской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 24. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. В собственности муниципального образования Кимовский район может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального образования Кимовский район;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Кимовский район, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования Кимовский район;

4) - признать утратившим силу;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кимовский район;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования Кимовский район муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования Кимовский район скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования Кимовский район межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район в соответствии с федеральными законами;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Кимовский район;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности муниципального образования Кимовский район может также находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район от имени муниципального образования Кимовский район самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тульской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

6. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район принимает решение о создании органа администрации муниципального образования Кимовский район по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

7. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования Кимовский район, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

8. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

9. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

10. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Собрание представителей муниципального образования Кимовский район.

11. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, определяются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

12. Глава администрации муниципального образования Кимовский район утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

13. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Кимовский район субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

14. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 26. Местный бюджет муниципального образования Кимовский район. Консолидированный бюджет муниципального образования Кимовский район. Исполнение местного бюджета

1. Муниципальное образование Кимовский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район обеспечивают жителям муниципального образования Кимовский район возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

6. Бюджет муниципального образования Кимовский район и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, составляют консолидированный бюджет муниципального образования Кимовский район.

7. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования Кимовский район назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

9. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 28. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования Кимовский район ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Кимовский район в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Собрание представителей муниципального образования Кимовский район определяет размеры и условия оплаты труда главы муниципального образования Кимовский район, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2.1. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 3 Устава муниципального образования Кимовский район, осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Кимовский район, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходование средств бюджета муниципального образования Кимовский район осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о бюджете муниципального образования Кимовский район на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Тульской области.

Статья 30. Средства самообложения граждан. Муниципальные заимствования

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования Кимовский район, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования Кимовский район, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования Кимовский район.

Статья 38. Муниципальные выборы - исключить.

Статья 39. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район - исключить.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления перед населением

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Кимовский район несут ответственность перед населением муниципального образования Кимовский район, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования Кимовский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) - исключить;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Собрания представителей муниципального образования Кимовский район досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной в части 1 статьи 9 числа депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

3) - исключить;

4) - исключить;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального образования Кимовский район досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 52. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Кимовский район

1. Полномочия главы муниципального образования Кимовский район прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом губернатора Тульской области согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) - исключить;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Кимовский район;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Кимовский район до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Кимовский район согласно части 2 ст. 13 настоящего Устава временно исполняет обязанности главы муниципального образования заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Статья 54. Система муниципальных правовых актов муниципального образования Кимовский район

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) - признать утратившим силу;

3) решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

4) правовые акты главы муниципального образования Кимовский район по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования Кимовский район;

5) правовые акты администрации муниципального образования Кимовский район;

6) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Кимовский район по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Кимовский район.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 56. Правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования Кимовский район, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования.

2. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

3. Правовые акты главы администрации муниципального образования Кимовский район нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального образования Кимовский район, постановлениями главы администрации муниципального образования Кимовский район.

Статья 57. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Собранием представителей муниципального образования Кимовский район, главой муниципального образования Кимовский район, главой администрации муниципального образования Кимовский район, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносится указанный проект.

3. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативным правовым актом.

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению Тульского областного суда закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тульской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 59. Принятие Устава муниципального образования Кимовский район, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район

Устав муниципального образования Кимовский район, решение Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район принимается Собранием представителей муниципального образования Кимовский район большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Проект Устава муниципального образования Кимовский район, проект решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей муниципального образования Кимовский район порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан муниципального образования Кимовский район в его обсуждении.

Правом внесения проекта Устава муниципального образования Кимовский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район обладают Собрание представителей муниципального образования Кимовский район, глава муниципального образования Кимовский район, иные выборные органы местного самоуправления Кимовского района, глава администрации муниципального образования Кимовский район, инициативные группы граждан.

Порядок внесения проекта Устава муниципального образования Кимовский район, проекта решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кимовский район, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Статья 61. Хранение Устава и обеспечение его доступности населению муниципального образования Кимовский район

1. Два идентичных экземпляра-подлинника Устава муниципального образования Кимовский район хранятся в Собрании представителей муниципального образования Кимовский район и в управлении юстиции Тульской области.

2. Экземпляры Устава (брошюры или копии, заверенные печатью Собрания представителей муниципального образования Кимовский район) должны храниться во всех структурных подразделениях администрации муниципального образования Кимовский район и быть доступными населению.

3. Издание Устава муниципального образования Кимовский район производится за счет средств местного бюджета на основе решения Собрания представителей муниципального образования Кимовский район.

Статья 62. О порядке решения вопросов местного значения в переходный период - исключить.".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области для проверки и государственной регистрации.

3. Решение подлежит официальной публикации в газете "Районные будни" после его государственной регистрации и вступает в силу после официальной публикации.

Глава муниципального образования Кимовский район

А.Н. Прощалыкин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тульской области 28 мая 2009 г.

Регистрационный N RU715110002009001