Приложение. Положение О подготовке населения МО Плавский район в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 25 марта 2016 г. N 187

Положение
О подготовке населения МО Плавский район в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители органов местного самоуправления и организаций;

б) председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее именуются председатели и члены КЧС и ОПБ);

в) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления местного и объектовых звеньев территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (далее именуются уполномоченные работники);

г) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

д) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

е) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее - обучающиеся);

3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Тульской области от 16.05.2007 N 235 "Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях".

4. Основными задачами при подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав сил муниципального и объектовых звеньев РСЧС;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение руководителями органов местного самоуправления и организаций, председателями КЧС и ОПБ и уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5. Подготовка в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России);

г) для председателей и членов КЧС и ОПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников -

получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет в ГОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Тульской области" или других соответствующих образовательных учреждениях, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

7. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители органов местного самоуправления и организаций, председатели и члены КЧС и ОПБ - в ГОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Тульской области" или других соответствующих образовательных учреждениях;

б) уполномоченные работники -в организациях, осуществляющих преподавательскую деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях МЧС России, в ГОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Тульской области";

в) педагогические работники-преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности"по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих преподавательскую деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях МЧС России, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в ГОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Тульской области".

8. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил ГО и местного и объектовых звеньев РСЧС по годовым планам основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

9. Сектор по делам ГО и ЧС администрации МО Плавский район:

а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, в ГОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Тульской области" и его филиалах;

в) доводит до органов местного самоуправления и организаций примерные программы обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденные МЧС России.

10. Финансирование подготовки должностных лиц, председателей и членов КЧС и ОПБ и уполномоченных работников органов местного самоуправления, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

11. Финансирование подготовки работающего населения организаций в области безопасности жизнедеятельности и защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований РСЧС, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет бюджетов организаций.