Статья 12. Административные процедуры по проведению торгов в форме электронного аукциона

Статья 12. Административные процедуры по проведению торгов в форме электронного аукциона

1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявки от структурного подразделения заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме электронного аукциона.

Структурное подразделение заказчика составляет и направляет в управление заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме электронного аукциона - за десять календарных дней до даты размещения извещения и документации об электронном аукционе на официальном сайте.

2. Прием заявки на размещение муниципального заказа администрации муниципального образования Суворовский район.

Управление регистрирует в установленном порядке заявку на размещение заказа, представленную структурным подразделением заказчика на бумажном и электронном носителе, рассматривает заявку, проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов и настоящим Административным регламентом.

В случае выявления несоответствия содержания заявки требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов и настоящим Административным регламентом, управление возвращает заявку структурному подразделению заказчика на доработку.

В случае если заявка соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и настоящего Административного регламента, управление готовит извещение, документацию об электронном аукционе и передает ее на утверждение руководителю - не более десяти дней с момента получения заявки от заказчика.

3. Размещение извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе на официальном сайте.

Основанием для проведения административной процедуры является утверждение извещения и документации об электронном аукционе заказчиком.

Управление размещает извещение и документацию об электронном аукционе на официальном сайте:

- не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

4. Отказ от проведения электронного аукциона.

Основанием для проведения административной процедуры является поступление в управление соответствующего уведомления от структурного подразделения заказчика.

Решение об отказе от проведения электронного аукциона может быть принято заказчиком:

- не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

Управление в установленном порядке регистрирует уведомление об отказе от проведения электронного аукциона в журнале регистрации входящей корреспонденции; готовит извещение об отказе от проведения электронного аукциона; согласовывает его у руководителя заказчика; размещает его на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения.

5. Предоставление документации об электронном аукционе.

Документация об электронном аукционе размещается управлением на официальном сайте и доступна для ознакомления без взимания платы.

6. Разъяснение положений документации об электронном аукционе.

Основанием для проведения административной процедуры является поступивший заказчику от оператора электронной площадки запрос участника размещения заказа о разъяснении положений документации об электронном аукционе:

- не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

При этом один участник размещения заказа вправе направить не более трех запросов о разъяснении положений документации об электронном аукционе в отношении одного электронного аукциона.

Управление готовит и размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе на официальном сайте - в течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса участника размещения заказа.

7. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление предложения от структурного подразделения заказчика о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона - в день принятия решения.

Решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона может быть принято - не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Управление регистрирует соответствующее предложение заказчика в журнале входящей корреспонденции; готовит извещение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона; согласовывает данное извещение с руководителем, размещает его на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения.

При внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении электронного аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял:

- не менее чем пятнадцать дней;

- не менее чем семь дней - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

8. Внесение изменений в документацию об электронном аукционе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление предложения от структурного подразделения заказчика о внесении изменений в документацию об электронном аукционе - в день принятия решения.

Решение о внесении изменений в документацию об электронном аукционе может быть принято - не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.

При внесении изменений в документацию об электронном аукционе срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об электронном аукционе срок подачи заявок составлял:

- не менее чем пятнадцать дней;

- не менее чем семь дней - если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

Управление регистрирует в установленном порядке соответствующее предложение структурного подразделения заказчика о внесении изменений в журнале регистрации входящей корреспонденции; размещает внесенные в документацию об электронном аукционе изменения на официальном сайте - в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об электронном аукционе.

9. Прием заявок на участие в электронном аукционе.

Участники размещения заказа для участия в электронном аукционе направляют оператору электронной площадки заявки на участие в электронном аукционе, которые состоят из двух частей (пункт 6 статьи 9 раздела II настоящего Административного регламента), в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

10. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заказчику от оператора электронной площадки первых частей заявок на участие в электронном аукционе - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие предусмотренные пунктом 6 статьи 9 раздела II настоящего Административного регламента сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Срок проведения процедуры - не более семи дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

На основании рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение:

- о допуске к участию в электронном аукционе участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, и о признании его участником электронного аукциона;

- об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в электронном аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом о размещении заказов.

Секретарь Единой комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, который должен содержать:

а) сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе;

б) решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в электронном аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа;

в) положения заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе;

г) сведения о членах Единой комиссии, принявших решение;

д) сведения о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии - в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

Управление направляет указанный протокол оператору электронной площадки - в день окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

В протокол также вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся в случае, если:

- по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие в электронном аукционе;

- не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе;

- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в электронном аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона.

Управление размещает данный протокол на электронной площадке.

В случае если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в электронном аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона - электронный аукцион признается несостоявшимся.

Оператор электронной площадки направляет заказчику вторую часть заявки на участие в электронном аукционе, содержащую документы и сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 9 раздела II настоящего Административного регламента, в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в электронном аукционе, признан участником электронного аукциона, - в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок.

Единая комиссия проверяет вторую часть заявки участника электронного аукциона на соответствие требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, - в течение трех дней с момента ее поступления.

В случае если принято решение о соответствии участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе, управление направляет оператору электронной площадки проект контракта, прилагаемого к документации об электронном аукционе, без подписи заказчиком - в течение четырех дней со дня принятия такого решения.

Заключение контракта с участником размещения заказа, признанным единственным участником электронного аукциона, осуществляется в соответствии с пунктом 13 статьи 12 настоящего раздела Административного регламента.

При этом контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.

Участник размещения заказа, признанный единственным участником электронного аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.

11. Проведение электронного аукциона.

Основанием для начала административной процедуры является подписанный членами Единой комиссии протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и наступление даты проведения электронного аукциона, указанной в извещении о проведении электронного аукциона.

Электронный аукцион проводится оператором электронной площадки на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона; время начала проведения электронного аукциона устанавливает оператор электронной площадки.

День проведения электронного аукциона - рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.

Электронный аукцион проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.

12. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.

Основанием для начала проведения процедуры является:

- поступление заказчику от оператора электронной площадки вторых частей заявок на участие в электронном аукционе - в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения первых частей заявок (в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся);

- поступление в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона заказчику от оператора электронной площадки протокола проведения электронного аукциона и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, первых десяти участников электронного аукциона, заявивших предложения о цене контракта, а в случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников, вторых частей заявок, поданных такими участниками электронного аукциона, а также следующих документов и сведений:

1) наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц);

2) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;

3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

4) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

5) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на электронных аукционах):

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа;

6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица.

Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе.

Срок проведения процедуры составляет:

- не более шести дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона;

- не более четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей.

На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе Единая комиссия принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом о размещении заказов.

Для принятия указанного решения Единая комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в электронном аукционе.

Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, предусмотренным документацией об электронном аукционе. В случае если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в электронном аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе.

Оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части заявок на участие в электронном аукционе участников электронного аукциона, ранжированные по результатам электронного аукциона, для выявления пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, - в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика.

Секретарь Единой комиссии ведет протокол подведения итогов электронного аукциона, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии, - в день окончания рассмотрения заявок.

Протокол подведения итогов электронного аукциона должен содержать:

а) сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в электронном аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;

б) в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в электронном аукционе - о порядковых номерах таких заявок на участие в электронном аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям;

в) сведения об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в электронном аукционе которых рассматривались;

г) решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об электронном аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в электронном аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе;

д) сведения о решении каждого члена Единой комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

В протокол подведения итогов электронного аукциона также вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся - в случае, если Единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или о соответствии только одной второй части заявки на участие в электронном аукционе.

Управление размещает указанный выше протокол на электронной площадке - в течение дня, сл