Приложение

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 29 апреля 2016 г. N 184

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 25 ноября 2013 г. N 84

ГАРАНТ:

По-видимому, в шапке настоящего приложения допущена опечатка. Имеется в виду "от 25 ноября 2013 г. N 684"

Государственная программа Тульской области
"Информационное общество Тульской области"

Паспорт государственной программы Тульской области
"Информационное общество Тульской области" (далее - программа)

Ответственный исполнитель программы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Соисполнители программы	Управление делами аппарата правительства Тульской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию); государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию); государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограммы: "Информационный регион Тульской области"; "Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области"; "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"
Цель программы	Повышение качества жизни населения за счет применения информационно-коммуникационных технологий
Задачи программы	Создание технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области; снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области; обеспечение реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области
Показатели программы	Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг, (единиц). Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности, (%). Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка, (единиц). Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц (единиц). Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка (единиц). Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка (единиц). Соблюдение Service Level Agreement - соглашения об уровне предоставления услуг (далее - SLA) по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ (%). Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки (балл по пятибалльной шкале). Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях (%). Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств (единиц). Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%). Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА (%). Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами (человек). Доступность контактного центра при правительстве Тульской области (%). Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области (единиц). Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области (%). Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "Единой информационно-коммуникационной сети" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи (единиц). Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) (%). Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области (%). Количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам, (единиц). Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), (единиц). Количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна", (человек). Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, (%). Количество созданных на территории Тульской области МФЦ, (единиц). Количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), (единиц). Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, (минут). Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, (%). Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (%). Полнота обеспечения функций государственных органов (%). Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (%)
Сроки и этапы реализации программы	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (%). Полнота обеспечения функций государственных органов (%). Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (%). Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 7288717,30 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Федеральный бюджет - 126243,00 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. 2014 год - 56 290,70 тыс. руб. 2015 год - 69 952,30 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Бюджет Тульской области - 7162474,30 тыс. руб. 2014 год - 881 069,80 тыс. руб. 2015 год - 905 516,30 тыс. руб. 2016 год - 1 084 119,00 тыс. руб. 2017 год - 1 038 568,40 тыс. руб. 2018 год - 1 039 883,00 тыс. руб. 2019 год - 1 106 658,90 тыс. руб. 2020 год - 1 106 658,90 тыс. руб. Подпрограмма "Информационный регион Тульской области" Общий объем финансирования составляет - 5005985,20 тыс. руб. Федеральный бюджет - 50 000,00 тыс. руб. 2014 год - 30 000,00 тыс. руб. 2015 год - 20 000,00 тыс. руб. Бюджет Тульской области - 4 955 985,20 тыс. рублей: 2014 год - 661 685,30 тыс. руб. 2015 год - 598 181,30 тыс. руб. 2016 год - 745 114,30 тыс. руб. 2017 год - 703 396,30 тыс. руб. 2018 год - 704 685,40 тыс. руб. 2019 год - 771 461,30 тыс. руб. 2020 год - 771 461,30 тыс. руб. Подпрограмма "Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области" Общий объем финансирования составляет - 2147783,40 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Федеральный бюджет - 76 243,00 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. 2014 год - 26 290,70 тыс. руб. 2015 год - 49 952,30 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Бюджет Тульской области - 2 071 540,40 тыс. рублей: 2014 год - 205 800,90 тыс. руб. 2015 год - 290 763,90 тыс. руб. 2016 год - 314 957,90 тыс. руб. 2017 год - 314 985,30 тыс. руб. 2018 год - 315 010,80 тыс. руб. 2019 год - 315 010,80 тыс. руб. 2020 год - 315 010,80 тыс. руб. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" Общий объем финансирования составляет - 134948,70 тыс. руб. Бюджет Тульской области - 134948,70 тыс. рублей: 2014 год - 13 583,60 тыс. руб. 2015 год - 16 571,10 тыс. руб. 2016 год - 24 046,80 тыс. руб. 2017 год - 20 186,80 тыс. руб. 2018 год - 20 186,80 тыс. руб. 2019 год - 20 186,80 тыс. руб. 2020 год - 20 186,80 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	К концу 2020 года планируется достичь следующих результатов: количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг - не менее 250 единиц; доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности - не менее 80%; количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 2 300 единиц; среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц - не более 0,25 единиц; количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 2950 единиц; количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 8100 единиц; соблюдение SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ - не менее 97%; удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки - не менее 4,5 баллов по пятибалльной шкале; доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях - не менее 95%; число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - не менее 80 единиц; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - не менее 70%; доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА - не менее 70%; количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами - не менее 48000 человек; доступность контактного центра при правительстве Тульской области - не менее 95%; количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области - не менее 7 880 000 единиц; уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области - не менее 90%; количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи - не менее 2200 единиц; доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) - не менее 100%; доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области - не менее 100%; количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам, - не менее 2; общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), - не менее 2 066 829 единиц; количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна" - не менее 220 000 человек; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%; количество созданных на территории Тульской области МФЦ - не менее 34 единиц; количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) - не менее 396 единиц; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - не более 15 минут; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%; полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области - не менее 98%; полнота обеспечения функций государственных органов - не менее 96%; доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" - не менее 100%

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные
проблемы сферы информационно-коммуникационных технологий

Становление и развитие системы принципов развития информационного общества и электронного правительства зафиксировано в перечне нормативно-правовых актов федерального значения. К ним относятся:

1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212.

2. Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р.

Для обеспечения долгосрочных целей и задач, установленных на уровне Российской Федерации на территории Тульской области была сформирована стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2030 года, в рамки рассмотрения которой, входили вопросы: обеспечения комфортных условий жизни для населения, снятие инфраструктурных ограничений экономического роста, развитие сервисных моделей, улучшение делового климата, развитие науки и инновационная деятельность и развитие и становление ключевых принципов информационного общества и формирования электронного правительства на территории региона. Данная стратегия направлена на обеспечение роста социально-экономического потенциала области, что позволит увеличить инвестиционную активность на территории области и укрепить ее позиции в Центральном федеральном округе. Стратегический потенциал Тульской области и риски его реализации обуславливают следующие приоритеты социально-экономического развития:

развитие человеческого потенциала;

экономический рост на основе инновации;

интеграция в систему управления регионом института Открытого правительства.

Выявленный приоритет декомпозируется на стратегические цели:

повышение эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Тульской области;

ориентация государственного управления и местного самоуправления на потребности общества в государственных (муниципальных) услугах.

На территории Тульской области становление и дальнейшее развитие информационного общества характеризуется высоким уровнем развития телекоммуникационных технологий, а также интенсивностью их использования бизнес-сообществом, гражданами Российской Федерации и органами государственной власти. Период 2010 - 2013 годов ознаменовался формированием экспоненциальной тенденцией роста востребованности информационных услуг различного характера на рынках услуг области. Отмеченная тенденция роста интеграции информационно-телекоммуникационных услуг в общество обусловлена появлением новых инновационных продуктов. Однако до сих пор существует ряд факторов, оказывающих резко негативное влияние на уровень распространения информационных технологий, к которым следует отнести: низкий уровень социально-экономического развития отдельных районов области; непреодоленные различия в интенсивности использования информационных технологий в домашних хозяйствах; отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей проникновение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в области; низкий уровень распространения базовых навыков применения информационных технологий и ряд иных барьеров.

Исходя из вышеуказанного, становится очевидной необходимость создания единого согласованного плана работ, направленных на преодоление указанных недостатков динамичного развития Тульской области. Это, в свою очередь, позволит обеспечить сохранение набранных темпов роста, а в будущем сформировать единый фундамент для сокращения отставания в развитии в сравнении с округами-лидерами.

В стратегии развития информационного общества в Российской Федерации закреплен перечень контрольных значений показателей развития информационного общества на плановый период до 2015 года. Одним из ключевых значений установлен уровень использования линий широкополосного доступа на 100 человек населения за счет всех технологий в размере не менее 35 линий.

Тульский регион имеет достаточно развитую сеть связи и все городские населенные пункты (свыше 10 тыс. жителей) имеют 100% техническую возможность для предоставления каналов связи с возможностью высокоскоростного доступа к сети "Интернет". В настоящее время в Тульском регионе проводятся мероприятия по созданию единой информационно-коммуникационной сети (ЕИКС), в результате реализации которых, был достигнут показатель числа абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети "Интернет" в расчете на 100 чел. населения за период 2015 года - 20,5. Ниже представлено достижение контрольного значения за периоды 2012 - 2014 гг.

Таблица 1. Достижение контрольного показателя

	Число абонентов фиксированного широкополосного доступа к "Интернету" в расчете на 100 чел. населения			Число абонентов мобильного широкополосного доступа к "Интернету" в расчете на 100 чел. населения
	2012	2013	2014	2012	2013	2014
Российская Федерация	14,4	16,5	16,9	52,6	59,8	64,5
Центральный федеральный округ	15,8	18,7	18,9	57,9	64,8	73,5
Белгородская область	9,8	11,3	12,9	36,2	40,9	48,2
Брянская область	12,5	12,7	13,2	34,3	39,8	44,8
Владимирская область	12,4	13,2	13,9	35,6	40,8	44,6
Воронежская область	16,2	17,5	18,4	30,3	34,1	40,3
Ивановская область	10,5	11,4	12,5	51,6	57,4	62,0
Калужская область	15,9	17,3	18,5	43,3	49,9	52,5
Костромская область	16,4	18,0	18,8	43,2	48,4	52,7
Курская область	10,5	11,9	14,8	29,9	35,3	40,4
Липецкая область	12,1	12,6	12,7	32,3	35,8	42,2
Московская область	7,9	8,7	9,4	78,8	87,2	87,9
Орловская область	11,8	12,1	13,4	34,5	39,8	45,2
Рязанская область	10,6	12,7	13,6	37,5	43,3	47,4
Смоленская область	13,5	15,1	16,6	35,4	41,7	46,7
Тамбовская область	12,4	14,0	15,4	36,5	37,9	44,0
Тверская область	10,5	11,8	12,5	45,9	50,0	54,4
Тульская область	15,9	17,0	17,6	34,5	39,2	43,6
Ярославская область	18,5	18,5	18,9	52,9	60,5	66,5
г. Москва	24,6	31,4	32,8	78,7	87,2	99,2

Таблица 2. Место, занимаемое субъектом РФ
по удельному весу домашних хозяйств, имеющих
ИКТ-оборудование, в общем числе домашних хозяйств

	Телефоны фиксированной связи	Мобильные сотовые телефоны	Персональные компьютеры	Доступ к "Интернету"
Центральный федеральный округ	2	6	7	4
Белгородская область	41	35 - 38	30	16
Брянская область	43	70 - 71	72	70
Владимирская область	58 - 60	42 - 43	75	71 - 72
Воронежская область	32	53 - 54	76	67 - 68
Ивановская область	51	76	42	45
Калужская область	38 - 39	69	44	59
Костромская область	56	28 - 30	68	40 - 41
Курская область	70	66	67	64
Липецкая область	31	47 - 48	73	71 - 72
Московская область	14	39 - 41	66	38
Орловская область	53	2	37	61
Рязанская область	79	20	79	77
Смоленская область	36 - 37	53 - 54	71	30 - 31
Тамбовская область	58 - 60	81	77 - 78	78
Тверская область	71	46	55	47
Тульская область	40	28 - 30	54	58
Ярославская область	26	73	31	49
г. Москва	1	19	5	1

Одной из основных проблем на пути динамичного развития области становится устаревшая система воспроизводства кадров в сферах информационных технологий, развития рынка электронных услуг, формирования инвестиционной политики, направленной на привлечение денежных потоков к информатизации, а также в области образования. Фактически обучение в учебных заведениях Тульской области осуществляется с использованием старых методик, в результате чего участниками трудовых рынков становятся граждане, не владеющие современными технологиями и неспособные с их применением увеличить эффективность выполнения как ежедневных рутинных, так и глобальных задач.

Существенным препятствием развития информационного общества стало отсутствие повсеместного интерактивного взаимодействия граждан и органов государственной власти с целью оказания всех видов государственных услуг. На снижение потенциала развития информационных технологий оказывает влияние значительный уровень разрозненности информационных ресурсов как внутри органов государственной власти, так и среди официальных ресурсов, созданных от лица государства для населения. Возникает острая необходимость в проведении процедур, направленных на актуализацию существующей информации, полноту и своевременность ее предоставления заинтересованному населению, доступность ее получения и дальнейшего использования в личных интересах граждан, в том числе для удовлетворения личных потребностей.

Для достижения высокого уровня согласованности действий органов государственной власти Тульской области требуется создание комплексного единого подхода к совершенствованию системы принятия всех управленческих решений, учитывающего уровень конкурентоспособности области, социально-политическую и культурную сферы жизни общества, а также уникальность должностных функций. В результате подобного комплексного подхода к решению поставленной задачи будут сформированы и закреплены положительные тенденции в области модернизации экономики, глобализации внедренных информационных технологий, развития инфраструктуры, координации использования информационных технологий во взаимосвязи с применением лучшего опыта на базе увеличения эффективности государственного управления. Задача преодоления программно-технической несовместимости, невозможности обмена различными данными имеет решение в плоскости организационного стратегирования конечных показателей эффективности работы органов государственной власти с помощью введения дополнительных инструментов контроля, роста информации о гражданах, организациях и объектах хозяйственного оборота, содержащейся в государственных информационных системах, автоматизации процессов сбора и обработки информации, необходимой для планирования.

На территории области наблюдается развитие отечественных разработок в сфере технологии создания электронной компонентной базы для сокращения отставания от мировых лидеров сектора информационных технологий. Промежуточным итогом работы по информатизации в области является наличие не только компьютерного и сетевого оборудования, но и комплексного обеспечения информационной безопасности граждан от традиционных ныне преступлений, в частности хищений, вымогательств, мошенничества и террористической деятельности.

В рамках исполнения плана по сохранению выработанных положительных тенденций модернизации общества необходимо: сбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в согласии с ожидаемыми конечными результатами Программы, актуализация планирования и дальнейшего согласования мероприятий Программы, адаптирование Программы к изменению мировых тенденций развития информационных технологий, преодоление пассивного сопротивления органов государственной власти инфраструктуры электронного правительства.

Информатизация муниципальных образований Тульской области осуществляется на основе соблюдения принципа единого информационного пространства. Администрации муниципальных районов Тульской области подключены к региональной компьютерной сети органов исполнительной власти области. В компьютерной сети реализованы технологии корпоративной электронной почты и удаленного доступа к информационным ресурсам. В администрациях муниципальных образований Тульской области реализуются типовые технологии автоматизации делопроизводства, контроля исполнения документов, учета и анализа обращений граждан, обеспечения правовой информацией.

Все районные муниципальные образования имеют собственные сайты. Все районные центры муниципальных образований обеспечены телекоммуникационными услугами, включая доступ в "Интернет". В отдельных муниципальных образованиях Тульской области реализуются районные компьютерные сети органов местного самоуправления.

Выполняемые работы по информатизации предусматривают дальнейшее развитие условий доступа граждан к государственным и муниципальным информационным ресурсам, массового доступа в "Интернет". Совместно с вопросами развития информатизации в Тульском регионе продолжается устойчивое развитие отрасли связь. Продолжается внедрение новых услуг: в сети почтовой связи реализуется банковская карта "Любимый клиент", которая дает возможность в любое время быстро и безопасно совершать платежи за услуги жилищно-коммунального хозяйства, мобильную связь, телевидение, "Интернет", пополнять счет банковской карты и снимать денежные средства без комиссии в банкомате любого банка; приобретать авиа- и железнодорожные билеты в отделениях почтовой связи.

Граждане, имеющие доступ к сети "Интернет", могут подать заявку на получение необходимых им услуг на сайте "Электронное правительство госуслуги" (www.gosuslugi.ru). Данный сайт является единой точкой доступа к информационным системам ведомств и предназначен для предоставления информации о государственных, муниципальных и региональных услугах, функциях, ведомствах, а также для оказания услуг в электронном виде. На территории Тульской области активно развивается механизм предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В области активно развивается сеть многофункциональных центров, позволяющих в оперативном режиме воспользоваться любой из государственных услуг без дополнительного обращения в иные ведомства. В качестве прогнозируемого результата деятельности в данном направлении следует считать популяризацию возможностей и преимуществ информационного общества, развитие технопарков в сфере высоких технологий, обеспечение технологической независимости Тульской области в отрасли информационных технологий.

Основной проблемой в становлении информационного общества в Тульской области является отсутствие комплексного подхода к решению задач по созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий, в частности:

1. Неготовность части населения к получению информационных услуг: низкий уровень проникновения сети "Интернет" на уровне домохозяйств, а также на территориях массового пребывания людей (с использованием технологии Wi-Fi).

2. Слабая информированность населения Тульской области о реализуемых проектах по информатизации региона и их, социально значимых результатах.

3. Слабый уровень проникновения ИКТ в социальные сферы региона: образование, медицину, культуру, в том числе для управления и контроля над их деятельностью.

4. Недостаточность развития программы обучения для работников сфер образования, здравоохранения, культуры, пожарной безопасности, а также госслужащих использованию ИКТ в своей профессиональной деятельности, что затормаживает процесс проникновения ИКТ в регионе.

5. Количество созданных многофункциональных центров не может в полной мере устранить имеющиеся проблемы в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области: большинство заявителей не имеет доступа к новым формам взаимодействия с властью, традиционные способы получения услуг в ведомствах зачастую не отвечают как современным требованиям к их предоставлению, так и ожиданиям получателей.

Вышеобозначенные проблемы носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти Тульской области. Для их решения требуется скоординированность действий органов государственной власти Тульской области, что возможно только в рамках программного подхода.

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития
информационно-коммуникационных технологий в рамках развития
информационного общества Тульской области, прогноз конечных
результатов государственной программы

Основной целью Программы в регионе является повышение качества жизни населения за счет применения информационно-коммуникационных технологий.

Основными задачами государственной Программы является:

создание технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области;

снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области;

обеспечение реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области.

Прогноз
развития информационно-коммуникационных технологий в рамках
развития информационного общества Тульской области

Основными целями развития информационно-коммуникационных технологий в рамках развития информационного общества Тульской области являются:

1. Создание равных возможностей для доступа к информации для граждан Российской Федерации.

2. Формирование мотивации у населения к инновационному поведению.

3. Радикальное повышение эффективности экономики на основе применения информационных технологий.

4. Обеспечение научно-исследовательского и инновационного потенциала современными информационными технологиями.

5. Обеспечение задач поддержания безопасности.

6. Решение задач информационного правительства.

Для определения возможного направления развития информационных технологий на территории Тульской области произведен анализ подотрасли "Связь":

Таблица 3. Анализ подотрасли "Связь" на территории Тульской области

Внутренние факторы
Сильные стороны	Слабые стороны
Относительно современная инфраструктура передачи данных	Недостаточный уровень конкуренции, олигопольный характер многих секторов
Сохранившиеся высококвалифицированные научные и инженерные кадры	Технологическое отставание части инфраструктуры проводной связи
Широкий охват населения услугами фиксированной и мобильной телефонной связи	Технологическое отставание производства элементов инфраструктуры, зависимость от поставок из-за рубежа
	Непрозрачные процедуры закупок оборудования и распределения ресурсов
Внешние факторы
Возможности	Угрозы
Платежеспособный спрос на услуги связи	Недостаток инвестиций для развития инфраструктуры
Интеграция в глобальную компьютерную сеть "Интернет"	Отсутствие понимания приоритетности развития инфраструктуры связи
Развитие конкуренции в различных сегментах отрасли
Выход на рынок зарубежных игроков

Исходя из выявленной информации, прогноз развития информационно-коммуникационных технологий будет сформулирован следующим образом:

Таблица 5. Прогноз развития информационно-коммуникационных
технологий на территории Тульской области

Технологии	Временные периоды
Технологии	2010 - 2015	2015 - 2020	2020 - 2025	2025 - 2030
Переход на IP v6		+
Переход на новое поколение мобильной связи (LTE)		+
Объединение мобильных и стационарных сервисов в области связи		+
Увеличение средней скорости передачи данных
10 Мбит/с		+
100 Мбит/с			+
1000 Мбит/с				+
Цифровое телевизионное вещание				+
Внедрение новой технологии мобильной связи (5-е поколение)				+

Прогноз конечных результатов государственной программы

К концу реализации государственной программы (плановый период 2020 года) планируется:

1) увеличить долю автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности, до 80%;

2) увеличить количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка, до 2300 единиц;

3) уменьшить среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного обеспечения, в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц, до 0,25 единиц;

4) увеличить количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка, до 2950 единиц;

5) сохранить количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка, в количестве 8100 единиц;

6) сохранить уровень соблюдения SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ на уровне 97%;

7) сохранить удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки на уровне 4,5 баллов по пятибалльной шкале;

8) увеличить число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств, до 80 единиц;

9) увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%;

10) сохранить долю услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) на уровне 100%;

11) увеличить долю граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА, до 70%;

12) сохранить доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях, на уровне не менее 95%;

13) увеличить общее количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами, до 48000 человек;

14) увеличить доступность контактного центра при правительстве Тульской области до 95%;

15) увеличить общее количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области, до 7880000 единиц;

16) увеличить уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области до 90%;

17) увеличить количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи, до 2200;

18) увеличить количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг, до не менее 250 единиц;

19) увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70%;

20) создать 2 отделения, направлением работы которых будет оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам;

21) увеличить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90%;

22) увеличить общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), до 2066829 единиц;

23) увеличить общее количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна" до 220000 человек;

24) увеличить количество созданных на территории Тульской области МФЦ до 34 единиц;

25) увеличить количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) до 396 единиц;

26) сохранить среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, на уровне 15 минут;

27) увеличить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, до 90%;

28) сохранить полноту использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области на уровне 98%;

29) сохранить полноту обеспечения функций государственных органов на уровне 96%;

30) сохранить долю объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", на уровне 100%.

Реализация государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области" направлена на интеграцию информационно-коммуникационных технологий в процессы жизнедеятельности населения для обеспечения новейших технологий взаимодействия с органами власти региона. В связи с этим, все мероприятия и показатели эффективности программы направлены на становление и развитие ключевых принципов указанного взаимодействия и обеспечения населения эффективными механизмами участия в определении стратегической карты развития региона и обеспечения беспрепятственного доступа к информации и знаниям. Для эффективного становления единой информационной модели электронного правительства необходимо обеспечить жителей области широкополосным доступом к сети "Интернет", что планируется реализовать в рамках аналогичного мероприятия, содержащегося в подпрограмме 1. Далее необходимо обеспечить органы исполнительной власти, подразделения аппарата правительства Тульской области и их подведомственные учреждения средствами автоматизации структурированных и утвержденных внутренних процессов исполнения государственных функций. В результате проведения указанных мероприятий будут сформированы возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в минимально возможные сроки без снижения качества их предоставления. В рамках данной методологии планируется увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и долю услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций), что позволит сократить трудозатраты населения, направленные на решение необходимых задач по взаимодействию с государственными органами и получение требуемого результата их деятельности по вопросам предоставления справочной информации, социальных льгот и т.д. Однако, не для всех категорий жителей будет приоритетно использование вышеописанного механизма взаимодействия и поэтому следует предусмотреть доступные возможности непосредственного "общения". Это учтено в мероприятии создания на территории Тульской области сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ключевыми характеристиками деятельности которых будут приняты: уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг и муниципальных услуг и доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, принятых в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в ходе исполнения которого в Тульской области будет сформировано единое доступное пространство для граждан Российской Федерации получения большинства услуг в удобное время и в удобном месте. Однако, необходимо учитывать вопросы защиты личной информации и персональных данных, в том числе организацию безопасности действующих и разрабатываемых информационных систем.

В настоящее время ценность владения информацией растет в геометрической прогрессии, что, безусловно, возводит вопросы информационной безопасности в ранг ключевых и перераспределяет ресурсы и бюджеты на выполнение проектных инициатив всех типов и форматов. Обладая данной информацией и учитывая ее в процессах исполнения государственных функций, ответственный исполнитель программы вводит показатель обеспечения доли автоматизированных рабочих мест органов исполнительной власти и государственных учреждений Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, которые соответствуют требованиям нормативных документов в области информационной безопасности, что обеспечит гарантии для населения сохранности их персональной информации и соблюдения тайны личной жизни. В программе предусмотрено формирование прямого взаимодействия с руководителями "высшего ранга" области, в том числе непосредственно Губернатором с применением действующего сервиса "Телефон доверия Губернатора" в контактном центре при правительстве Тульской области. Гражданин Российской Федерации имеет право обратиться с существующим вопросом или проблемой к сотрудникам центра, которые помогут грамотно сформулировать запрос заявителя, структурировать его и передать на рассмотрение в ответственный орган исполнительной власти. При этом заявителю не требуется специализированных знаний о полномочиях действующих органов исполнительной власти и точек "входа" информации. Кроме того, при фиксации обращения сотрудники производят процедуру ознакомления заявителя со сроками исполнения обращения. В результате, гражданин имеет четкое и корректное представление о факте поступления обращения в обработку, сроках его рассмотрения и ответственных за формирование ответа. В области здравоохранения информационно-коммуникационные технологии применяются для обеспечения жителей качественными медицинскими услугами за счет организации и проведения обучения сотрудников медицинских учреждений Тульской области работе в медицинской информационной системе, которая направлена на автоматизацию внутренних технологических процессов сотрудников.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы.

Программа реализуется в один этап.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Мероприятий, не вошедших в подпрограммы, не предусмотрено.

5. Основные меры правового регулирования

N п/п	Наименование (направление) мероприятия	Вид нормативно-правового акта	Сроки	Исполнитель
Подпрограмма "Информационный регион Тульской области"
1	Положение о реестре информационных ресурсов и систем	Положение	2015	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Подпрограмма "Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области"
1	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг Тульской области. Развитие многофункциональных центров Тульской области	Постановление правительства Тульской области от 09.09.2014 N 463 "О внесении изменения в постановление правительства Тульской области от 25.09.2012 N 523 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Тульской области"	При расширении перечня государственных и муниципальных услуг будут вноситься изменения в постановление	Министерство экономического развития Тульской области

6. Текст подпрограмм,
региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу

6.1. Подпрограмма "Информационный регион Тульской области"

Паспорт подпрограммы
"Информационный регион Тульской области"

Наименование подпрограммы	Информационный регион Тульской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
Цель подпрограммы	Создание технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области
Задачи подпрограммы	Обеспечение создания и развития электронного правительства и информационного общества в Тульской области. Обеспечение доступности для граждан и организаций телекоммуникационных услуг на всей территории Тульской области
Показатели подпрограммы	Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг, (единиц). Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности (%). Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка (единиц). Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц (единиц). Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка (единиц). Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка (единиц). Соблюдение Service Level Agreement - соглашения об уровне предоставления услуг (далее - SLA) по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ (%). Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки (балл по пятибалльной шкале). Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях, (%). Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств (единиц). Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, (%). Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА, (%). Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами, (человек). Доступность контактного центра при правительстве Тульской области (%). Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области (единиц). Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области (%). Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "Единой информационно-коммуникационной сети" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи, (единиц). Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) (%). Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 5005985,20 тыс. руб. Федеральный бюджет - 50000,00 тыс. руб. 2014 год - 30 000,00 тыс. руб. 2015 год - 20 000,00 тыс. руб. Бюджет Тульской области - 4 955 985,20 тыс. рублей: 2014 год - 661 685,30 тыс. руб. 2015 год - 598 181,30 тыс. руб. 2016 год - 745 114,30 тыс. руб. 2017 год - 703 396,30 тыс. руб. 2018 год - 704 685,40 тыс. руб. 2019 год - 771 461,30 тыс. руб. 2020 год - 771 461,30 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	К концу 2020 года планируется достичь следующих результатов: Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг - не менее 250 единиц. Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности - не менее 80%. Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 2300 единиц. Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц - не более 0,25 единиц. Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 2950 единиц. Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка - не менее 8100 единиц. Соблюдение SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ - не менее 97%. Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки - не менее 4,5 баллов по пятибалльной шкале. Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях - не менее 95%. Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - не менее 80 единиц. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - не менее 70%. Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА - не менее 70%. Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами - не менее 48 000 человек. Доступность контактного центра при правительстве Тульской области - не менее 95%. Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области - не менее 7 880 000 единиц. Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области - не менее 90%. Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи - не менее 2 200 единиц. Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) - не менее 100%. Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области - не менее 100%

6.1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Развитие отрасли информационных технологий на территории Тульской области является одним из приоритетных направлений, зафиксированных стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2030 года. Становление комплексной системы информационного общества позволит: снизить административные барьеры между обществом и органами государственной власти, обеспечить рост эффективности принятия управленческих решений; сформировать единое информационное пространство; увеличить степень оперативного реагирования на потребности населения и снабдить ключевые технологические процессы автоматизированными средствами обработки информации, что стимулирует рост инвестиционной привлекательности региона и экономический рост на основе инноваций. Кроме того, развитие инфраструктуры информационного общества способствует расширению доступа граждан и организаций к современным информационным технологиям, к актуальной информации и знаниям.

Планомерно реализуемая на территории области политика в области регулирования информационно-коммуникационных технологий позволила обеспечить достижение следующих показателей:

количество государственных услуг, оказанных в 2015 году в электронном виде - 774952 шт.;

удельный вес населения, использующего сеть "Интернет" для взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в общей численности населения - 49,6%;

количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи - 1616 шт.;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 30%.

Ежегодно, уровень проникновения ИКТ в смежные отрасли планомерно увеличивается, в связи с этим для обеспечения динамичного развития региона предпринимаются шаги по оптимизации исполнения функций в органах исполнительной власти за счет автоматизации деятельности сотрудников. В указанном направлении достигнуты следующие показатели:

доля органов власти Тульской области, подключенных к единой системе электронного документооборота региона - 100%;

доля органов исполнительной власти Тульской области, использующих средства электронной цифровой подписи - 100%.

Однако основной проблемой в становлении модели информационного общества в Тульской области является отсутствие комплексного подхода к решению задач по созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий, в частности:

1. Низкая проработка либо отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей проникновение ИКТ в регионе.

2. Неготовность части населения к получению информационных услуг: низкий уровень проникновения сети "Интернет" на уровне домохозяйств, а также на территориях массового пребывания людей (с использованием технологии Wi-Fi).

3. Слабая информированность населения Тульской области о реализуемых проектах по информатизации региона и их социально значимых результатах.

4. Недостаточно развиты программы обучения работников сфер образования, здравоохранения, культуры, пожарной безопасности, а также госслужащих использованию ИКТ в своей профессиональной деятельности, что затормаживает процесс проникновения ИКТ в регионе.

5. Количество созданных многофункциональных центров не может в полной мере устранить имеющиеся проблемы в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области: большинство заявителей не имеет информации о новых формах взаимодействия с властью, традиционные способы получения услуг в ведомствах зачастую не отвечают как современным требованиям к их предоставлению, так и ожиданиям получателей.

6. Недостаточный уровень координации работ в сфере информатизации, несогласованность ведомственных, федеральных и региональных программ.

6.1.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является создание технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области.

Задачами настоящей подпрограммы являются:

обеспечение создания и развития электронного правительства и информационного общества в Тульской области;

обеспечение доступности для граждан и организаций телекоммуникационных услуг на всей территории Тульской области.

6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	В том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение информационной безопасности органов исполнительной власти, аппарата правительства и государственных учреждений Тульской области	2014 - 2015	93 118,44 в том числе: 2014 г. - 48 667,70 2015 г. - 44 450,74		93 118,44 в том числе: 2014 г. - 48 667,70 2015 г. - 44 450,74			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
2. Организационно-технологическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, аппарата правительства, государственных и муниципальных учреждений Тульской области	2014 - 2015	460 133,96 в том числе: 2014 г. - 214 134,10 2015 г. - 245 999,86		460 133,96 в том числе: 2014 г. - 214 134,10 2015 г. - 245 999,86			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
3. Формирование современной инфраструктуры связи, включая обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет", для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений Тульской области, в отношении которых органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя	2014 - 2020	1 286 205,00, в том числе: 2014 г. - 207 321,00 2015 г. - 163 917,90 2016 г. - 163 917,90 2017 г. - 163 917,90 2018 г. - 163 917,90 2019 г. - 211 606,20 2020 г. - 211 606,20		1 286 205,00, в том числе: 2014 г. - 207 321,00 2015 г. - 163 917,90 2016 г. - 163 917,90 2017 г. - 163 917,90 2018 г. - 163 917,90 2019 г. - 211 606,20 2020 г. - 211 606,20			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
4. Информатизация социально значимых направлений государственной деятельности и мероприятия, направленные на повышение качества жизни в Тульской области	2014 - 015	162 063,30 в том числе: 2014 г. - 112 551,50 2015 г. - 49 511,80	30 000,00, в том числе: 2014 г. - 30 000,0	132 063,30 в том числе: 2014 г. - 82 551,50 2015 г. - 49 511,80			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
5. Организационно-технологическое обеспечение деятельности контактного центра при правительстве Тульской области	2014 - 2015	42 046,00 в том числе: 2014 г. - 12 880,20 2015 г. - 29 165,80		42 046,00 в том числе: 2014 г. - 12 880,20 2015 г. - 29 165,80			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
6. Развитие и оптимизация информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений	2014	54 203,00 в том числе: 2014 г. - 54 203,00		54 203,00 в том числе: 2014 г. - 54 203,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
7. Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	2016 - 2020	308 752,00 в том числе: 2016 г. - 61 750,40 2017 г. - 61 750,40 2018 г. - 61 750,40 2019 г. - 61 750,40 2020 г. - 61 750,40		308 752,00 в том числе: 2016 г. - 61 750,40 2017 г. - 61 750,40 2018 г. - 61 750,40 2019 г. - 61 750,40 2020 г. - 61 750,40			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
8. Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	2016 - 2020	1 097 506,45 в том числе: 2016 г. - 224 213,99 2017 г. - 218 278,19 2018 г. - 218 338,09 2019 г. - 218 338,09 2020 г. - 218 338,09		1 097 506,45 в том числе: 2016 г. - 224 213,99 2017 г. - 218 278,19 2018 г. - 218 338,09 2019 г. - 218 338,09 2020 г. - 218 338,09			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
9. Предоставление программного обеспечения, инженерной, вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе на основе "облачных технологий"	2016 - 2020	471 562,30 в том числе: 2016 г. - 94 312,46 2017 г. - 94 312,46 2018 г. - 94 312,46 2019 г. - 94 312,46 2020 г. - 94 312,46		471 562,30 в том числе: 2016 г. - 94 312,46 2017 г. - 94 312,46 2018 г. - 94 312,46 2019 г. - 94 312,46 2020 г. - 94 312,46			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
10. Ведение информационных ресурсов и баз данных	2016 - 2020	271 423,10 в том числе: 2016 г. - 54 284,62 2017 г. - 54 284,62 2018 г. - 54 284,62 2019 г. - 54 284,62 2020 г. - 54 284,62		271 423,10 в том числе: 2016 г. - 54 284,62 2017 г. - 54 284,62 2018 г. - 54 284,62 2019 г. - 54 284,62 2020 г. - 54 284,62			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
11. Осуществление функции Удостоверяющего центра	2016 - 2020	10 502,45 в том числе: 2016 г. - 2 100,49 2017 г. - 2 100,49 2018 г. - 2 100,49 2019 г. - 2 100,49 2020 г. - 2 100,49		10 502,45 в том числе: 2016 г. - 2 100,49 2017 г. - 2 100,49 2018 г. - 2 100,49 2019 г. - 2 100,49 2020 г. - 2 100,49			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
12. Осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности	2016 - 2020	272 211,20 в том числе: 2016 г. - 54 442,24 2017 г. - 54 442,24 2018 г. - 54 442,24 2019 г. - 54 442,24 2020 г. - 54 442,24		272 211,20 в том числе: 2016 г. - 54 442,24 2017 г. - 54 442,24 2018 г. - 54 442,24 2019 г. - 54 442,24 2020 г. - 54 442,24			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
13. Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ	2016 - 2020	37 540,00 в том числе: 2016 г. - 7 508,00 2017 г. - 7 508,00 2018 г. - 7 508,00 2019 г. - 7 508,00 2020 г. - 7 508,00		37 540,00 в том числе: 2016 г. - 7 508,00 2017 г. - 7 508,00 2018 г. - 7 508,00 2019 г. - 7 508,00 2020 г. - 7 508,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
14. Проведение прикладных научных исследований	2016 - 2020	6 830,35 в том числе: 2016 г. - 1 366,07 2017 г. - 1 366,07 2018 г. - 1 366,07 2019 г. - 1 366,07 2020 г. - 1 366,07		6 830,35 в том числе: 2016 г. - 1 366,07 2017 г. - 1 366,07 2018 г. - 1 366,07 2019 г. - 1 366,07 2020 г. - 1 366,07			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
15. Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации	2016 - 2020	27 478,65 в том числе: 2016 г. - 5 495,73 2017 г. - 5 495,73 2018 г. - 5 495,73 2019 г. - 5 495,73 2020 г. - 5 495,73		27 478,65 в том числе: 2016 г. - 5 495,73 2017 г. - 5 495,73 2018 г. - 5 495,73 2019 г. - 5 495,73 2020 г. - 5 495,73			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
16. Субсидии на иные цели	2014	41 927,80, в том числе: 2014 г. - 41 927,80		41 927,80, в том числе: 2014 г. - 41 927,80			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
17. Закупка мебели, оборудования и иных нефинансовых активов	2015 - 2020	103 572,40 в том числе: 2015 г. - 16 922,40 2016 г. - 31 900,00 2017 г. - 13 408,00 2018 г. - 13 408,00 2019 г. - 13 967,00 2020 г. - 13 967,00		103 572,40 в том числе: 2015 г. - 16 922,40 2016 г. - 31 900,00 2017 г. - 13 408,00 2018 г. - 13 408,00 2019 г. - 13 967,00 2020 г. - 13 967,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
18. Внедрение элементов "электронного правительства" и "информационного общества" в Тульской области	2015 - 2020	205 434,80 в том числе: 2015 г. - 41 896,80 2016 г. - 32 664,40 2017 г. - 18 532,20 2018 г. - 19 761,40 2019 г. - 46 290,00 2020 г. - 46 290,00		205 434,80 в том числе: 2015 г. - 41 896,80 2016 г. - 32 664,40 2017 г. - 18 532,20 2018 г. - 19 761,40 2019 г. - 46 290,00 2020 г. - 46 290,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
19. Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам	2015	13 158,00 в том числе: 2015 г. - 13 158,00	10 000,00 в том числе: 2015 г. - 10 000,00	3 158,00 в том числе: 2015 г. - 3 158,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
20. Перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	2015	13 158,00 в том числе: 2015 г. - 13 158,00	10 000,00 в том числе: 2015 г. - 10 000,00	3 158,00 в том числе: 2015 г. - 3 158,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
21. Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа	2016	3 158,00 в том числе: 2016 г. - 3 158,00		3 158,00 в том числе: 2016 г. - 3 158,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
22. Разработка и создание ситуационного центра Губернатора	2016 - 2018	24 000,00 в том числе: 2016 г. - 8 000,00 2017 г. - 8 000,00 2018 г. - 8 000,00		24 000,00 в том числе: 2016 г. - 8 000,00 2017 г. - 8 000,00 2018 г. - 8 000,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)

6.1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1 "Информационный регион Тульской области"
Цель подпрограммы	Создание технических и технологических условий применения информационно-коммуникационных технологий в Тульской области
Задача 1	Обеспечение создания и развития электронного правительства и информационного общества в Тульской области
Показатель 1	Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг, (единиц)	-	-	-	180	200	220	240	250	250
Показатель 2	Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности, (%)	-	30	35	40	50	60	70	80	80
Показатель 3	Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка (единиц)	1 686	-	1 900	2 300	2 300	2 300	2 300	2 300	2 300
Показатель 4	Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц (единиц)	-	-	0,35	0,3	0,29	0,28	0,27	0,26	0,25
Показатель 5	Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка (единиц)	2 384	-	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950
Показатель 6	Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка (единиц)	-	-	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100
Показатель 7	Соблюдение Service Level Agreement - соглашения об уровне предоставления услуг (далее - SLA) по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ (%)	-	-	97	97	97	97	97	97	97
Показатель 8	Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки (балл по пятибалльной шкале)	-	-	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5
Показатель 9	Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях (%)	-	95	95	95	95	95	95	95	95
Показатель 10	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, (%)	9	10	30	40	50	70	70	70	70
Показатель 11	Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА, (%)	9	-	40	50	60	70	70	70	70
Показатель 12	Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами (человек)	-	5 000	8 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000	48 000
Показатель 13	Доступность контактного центра при правительстве Тульской области (%)	-	92	80	85	90	92	94	95	95
Показатель 14	Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области (единиц)	464 449	-	1 100 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	7 880 000 <1>
Показатель 15	Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области (%)	80	-	85	86	88	90	90	90	90
Показатель 16	Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций) (%)	-	100	100	100	100	100	100	100	100
Показатель 17	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области (%)	-	-	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2	Обеспечение доступности для граждан и организаций телекоммуникационных услуг на всей территории Тульской области
Показатель 1	Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "Единой информационно-коммуникационной сети" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи, (единиц)	-	-	1 618	1 800	1 900	2 000	2 100	2 200	2 200
Показатель 2	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств (единиц)	-	44	50	57	64	71	78	80	80

--------------------------------

<1> С учетом 780000 обращений в 2014 году.

6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Информационный регион Тульской области"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам:
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	5 005 985,20	691 685,30	618 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
в том числе:
федеральный бюджет		50 000,00	30 000,00	20 000,00
бюджет Тульской области		4 955 985,20	661 685,30	598 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

6.1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к процессу становления и развития механизмов и ключевых принципов информационного общества на территории Тульской области. Подпрограмма имеет ориентацию на достижение социальной эффективности для населения, оценка которой будет осуществляться с привлечением методов определения социально-экономической эффективности с учетом общего объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

По факту реализации подпрограммы будет достигнут перечень следующих ключевых результатов:

сформирована современная инфраструктура связи и проведено обеспечение населения широкополосным доступом к сети "Интернет" в рамках согласованного плана;

развиты технологии защиты информации, обеспечивающие неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, в том числе осуществлены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности информации ограниченного доступа;

преодолены существующие административные барьеры между обществом и органами исполнительной власти Тульской области с целью упрощения процедур взаимодействия.

Метод оценки социально-экономической эффективности реализации подпрограммы представляет собой алгоритм расчета величин отношения фактического достижения целевых показателей подпрограммы к ее установленным плановым величинам с последующим агрегированием и нормированием на величину индикаторов. В результате проведения вышеописанной процедуры будет получена оценка социальной эффективности реализации подпрограммы как степень фактического достижения целевых значений.

Расчет величины социальной эффективности осуществляется по следующей формуле:

где:

E - социальная эффективность реализации подпрограммы (%);

- фактическая величина индикатора, достигнутая в ходе реализации подпрограммы;

- нормативная величина индикатора, утвержденная подпрограммой;

n - количество индикаторов подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы выражается в следующих категориях:

до 70% - низкая;

от 70% до 80% - ниже средней;

от 80% до 90% - средняя;

от 90% до 100% - высокая.

Учет степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию подпрограммы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и представляет собой оценку экономической эффективности реализации подпрограммы.

Расчет величины экономической эффективности осуществляется по следующей формуле:

где:

M - уровень финансирования реализации подпрограммы (%);

Lф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы;

Lп - плановый объем финансовых ресурсов, согласованный на направление на реализацию подпрограммы.

Общая оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы вычисляется, исходя из учета величины социальной и экономической эффективности и определяется по следующей формуле:

S = E x M,

Интерпретация полученных данных оценки заключается в проведении процедуры сравнения области содержания оценки и присваивания ей установленного критерия, исходя из определенных ранее уровней значимости. Ниже приводится таблица, содержащая уровни значимости, полученные эмпирическим путем.

Таблица 1. Уровни значимости

Содержание вывода о социально-экономической эффективности реализации подпрограммы	Уровни значимости
Неэффективная	менее 50%
Удовлетворительный уровень эффективности	от 50% до 79%
Эффективная	от 80% до 100%
Высокоэффективная	более 100%

В результате проведения вышеуказанных мероприятий формулируется резюмирующий вывод о степени социально-экономической эффективности реализации подпрограммы "Информационное общество Тульской области".

6.1.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.

Определение приоритетных направлений реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Порядок
взаимодействия ответственного
исполнителя с соисполнителями подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы "Информационный регион Тульской области" возложено на министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области.

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель организует и координирует процесс обмена информацией с соисполнителями подпрограммы.

Соисполнителями подпрограммы являются: министерство образования Тульской области; министерство здравоохранения Тульской области; государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию); ГУЗ ТО "ТОМИАЦ" (по согласованию).

В рамках исполнения мероприятий подпрограммы будет осуществляться регулярный обмен информацией с соисполнителями подпрограммы, в целях обеспечения достижения установленных показателей, зафиксированных для конкретного мероприятия. Целями данного информационного взаимодействия являются:

обеспечение контроля над исполнением;

достижение оперативного реагирования над реализацией;

достижение установленного уровня актуальности данных.

В рамках обеспечения процесса сбора и предоставления отчетности согласно установленным нормам будет организован обмен данными с применением запросов информации в установленные сроки. Отчет ответственного соисполнителя представляется исполнителю в регламентированный период времени по принятым показателям результативности и эффективности реализации подпрограммы. Целями данного информационного взаимодействия являются:

обеспечение своевременности оповещения о ходе исполнения подпрограммы;

обеспечение соответствия установленной стратегии развития региона;

выявление тенденций и трендов развития и становления информационного общества на территории Тульской области.

В случае выявления ответственным соисполнителем подпрограммы технических или иных видов барьеров для полноценного участия в установленном обмене данными осуществляется информирование ответственного исполнителя подпрограммы об обстоятельствах, препятствующих указанному взаимодействию. В свою очередь ответственный исполнитель осуществляет анализ предоставленной информации на предмет выявления степени тяжести и возможных путей преодоления. В случае невозможности преодоления, ответственный исполнитель подпрограммы координирует деятельность, направленную на корректировку принятых мероприятий и показателей эффективности и результативности.

6.2. Подпрограмма "Развитие системы управления
качеством предоставления государственных и муниципальных
услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг Тульской области"

Паспорт подпрограммы
"Развитие системы управления качеством
предоставления государственных и муниципальных
услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг Тульской области"

Наименование подпрограммы	Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ); государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию); государственное казенное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию)
Цель подпрограммы	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг Тульской области
Задачи подпрограммы	Развитие сети многофункциональных центров Тульской области. Формирование системы управления качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах Тульской области. Информационное обеспечение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, совершенствование системы обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг
Показатели подпрограммы	Количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам, (единиц). Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), (единиц). Количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна", (человек). Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, (%). Количество созданных на территории Тульской области МФЦ, (единиц). Количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), (единиц). Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, (минут). Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет: 2147783,40 тыс. руб., в том числе 26290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Федеральный бюджет - 76 243,00 тыс. руб., в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. 2014 год - 26 290,70 тыс. руб. 2015 год - 49 952,30 тыс. руб., в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода. Бюджет Тульской области - 2 071 540,40 тыс. рублей: 2014 год - 205 800,90 тыс. руб. 2015 год - 290 763,90 тыс. руб. 2016 год - 314 957,90 тыс. руб. 2017 год - 314 985,30 тыс. руб. 2018 год - 315 010,80 тыс. руб. 2019 год - 315 010,80 тыс. руб. 2020 год - 315 010,80 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	К концу 2020 года планируется достичь следующих результатов: количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам, - не менее 2; общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), - не менее 2 066 829 единиц; количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна" - не менее 220 000 человек; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%; количество созданных на территории Тульской области МФЦ - не менее 34 единиц; количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) - не менее 396 единиц; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - не более 15 минут; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%

6.2.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Создание и развитие системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг определено в качестве полномасштабного проекта на территории всей Российской Федерации, призванного стать основой для перехода на новый качественный уровень общественного развития. Задача по реализации мероприятий и достижению ключевых показателей, установленных на федеральном уровне, поставлена перед органами всех уровней властных полномочий.

Главным показателем эффективности деятельности в рамках данного направления является уровень удовлетворенности граждан. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ) Правительству Российской Федерации поручено обеспечить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90%. При этом доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе, в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году должна быть не менее 90% (далее - показатель).

В целях реализации Указа и в соответствии с поручением Президента Российской Федерации N Пр-1607 от 24 июня 2012 года Правительством Российской Федерации 24 сентября 2012 года утвержден План выполнения мероприятий (N 5148п-П16) по достижении показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа, предусматривающий достижение следующих целевых значений показателя по годам: 2012 год - 12%; 2013 год - 20%; 2014 год - 40%; 2015 год - 90%.

Согласно методике определения значения показателя, утвержденной Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 30 октября 2012 года N 135), создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг базируются на следующих подходах:

в городских округах, внутригородских районах и центрах муниципальных районов создаются самостоятельные МФЦ. Количество окон МФЦ рассчитывается исходя из норматива одно окно на 5000 жителей соответствующего населенного пункта, но должно составлять не менее 5 окон обслуживания заявителей, за исключением случаев, когда многофункциональные центры создаются в муниципальных районах с низкой плотностью и численностью населения, определяемых Правительственной комиссией по проведению административной реформы по предложениям Минэкономразвития России;

в населенных пунктах с численностью свыше 1000 человек открываются точки удаленного доступа (офисы привлекаемых к выполнению функций МФЦ организаций, удаленные рабочие места). Количество окон определяется исходя из норматива одно окно на 5000 жителей.

В целях организации работ, в том числе создания правовых и методических основ реализации мероприятий на региональном уровне, 28 июля 2012 года принят Федеральный закон N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - Федеральный закон N 133-ФЗ), направленный на:

устранение имевшихся законодательных ограничений для предоставления наиболее массовых и социально значимых услуг по принципу "одного окна";

оптимизацию системы управления сетью многофункциональных центров в субъектах Российской Федерации и упрощение взаимодействия МФЦ с федеральными органами исполнительной власти за счет наделения субъектов Российской Федерации правом определения уполномоченного МФЦ, организующего предоставление государственных и муниципальных услуг на территории региона путем однократного заключения соглашения о взаимодействии с органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу.

В конце 2012 года актуализированы требования к МФЦ, установлены новые требования к уполномоченным МФЦ (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"), а также требования к соглашениям о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Утверждены перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, предоставление которых организуется на базе МФЦ, и рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1377).

На территории Тульской области создание многофункциональных центров с 2007 года осуществлялось в "пилотном" режиме, а с 2011 года в рамках мероприятий программы снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Тульской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2011 N 100.

В 2013 году функционировало 8 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: в Алексинском районе, Веневском районе, Одоевском районе, Щекинском районе, Узловском районе, Новомосковском районе, городе Донском, а также в Советском районе города Тулы и было оказано 84875 услуг.

На 1 марта 2013 года Тульская область имела низкий показатель по охвату населения услугами МФЦ (12,5% населения) и занимала 13-е место среди регионов Центрального федерального округа. По данным мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведенного в Тульской области в 1 квартале 2013 года, только 26,15% населения области знало о возможности получения услуг в МФЦ.

Согласно результатам мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведенного в Тульской области в 1 квартале 2013 года, значение показателя удовлетворенности при получении государственных и муниципальных услуг в ведомствах составляло 73,37% (при этом оценка предпринимателей существенно ниже, чем населения), что не соответствовало не только целевому, но и текущему значению среднероссийского показателя удовлетворенности.

К сентябрю 2014 года в Тульской области были созданы 23 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В рамках реализации подпрограммы к 2020 году будет функционировать 36 отделений: 34 МФЦ и 2 отделения, направлением работы которых будет оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам.

Население Тульской области, имеющее возможность обращения в МФЦ, достаточно высоко оценивает работу центров.

В целях формирования системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, охватывающей все муниципальные районы и городские округа региона и функционирующей в общем информационном пространстве с соблюдением единых стандартов комфортности и качества обслуживания заявителей, необходимо создание эффективной системы управления мероприятиями, носящими не только характер планомерного внедрения имеющегося опыта, но и модернизации действующих решений с учетом определенных на федеральном уровне новаций и приоритетов.

Правительством Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области в конце 2012 года - I - II кварталах 2013 года проведена следующая работа в данном направлении:

1) распоряжением правительства Тульской области от 12.02.2013 N 165-р утвержден План-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - План-график), в том числе предусматривающий мероприятия по мониторингу и информационному сопровождению проекта;

2) распоряжением правительства Тульской области от 03.12.2012 N 765-р в регионе создана Комиссия по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Тульской области с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тульской области, муниципальных районов и городских округов, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ; утвержден состав и положение о Комиссии;

3) в муниципальных образованиях Тульской области назначены лица, ответственные за качество муниципальных услуг, в том числе за организацию предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна";

4) решением Комиссии по повышению качества государственных и муниципальных услуг в Тульской области от 01.03.2013 утверждены:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

план-график разработки и принятия нормативных правовых актов Тульской области, направленных на расширение предоставления государственных услуг по принципу "одного окна";

схема размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций, разработанная с учетом потребности в многофункциональных центрах;

5) Постановлением правительства Тульской области от 05.02.2013 N 27 создан уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области (государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг");

6) Постановлением правительства Тульской области от 21.05.2013 N 225 определен многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тульской области, уполномоченный на заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги;

7) в муниципальных образованиях утверждены перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления Тульской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ, а также планы-графики разработки и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на расширение предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".

В городских и сельских поселениях, в которых создание самостоятельных МФЦ нецелесообразно, принцип "одного окна" будет реализован путем организации территориально обособленных структурных подразделений, действующих и создаваемых МФЦ. К концу 2015 года планируется организовать работу 121 окна в территориально обособленных структурных подразделениях МФЦ.

Сеть МФЦ Тульской области должна строиться с учетом централизованного управления в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, что влечет за собой необходимость создания централизованных информационных систем сети МФЦ и организационной единицы, обеспечивающей координацию деятельности всех элементов сети МФЦ.

Все элементы системы МФЦ в Тульской области должны быть оснащены:

1) информационной системой поддержки деятельности МФЦ, которая обеспечивает автоматизацию процессов предоставления услуг в МФЦ, в том числе работу с документами заявителя (как в электронной, так и в бумажной форме), формирование и отправку межведомственных запросов в рамках предоставления услуг заявителю, получение результатов по услуге, обеспечивает поддержку процесса консультирования;

2) электронной очередью, обеспечивающей организацию потоков заявителей между специалистами, осуществляющими прием и выдачу документов, ведущей учет временных затрат заявителей при ожидании в очереди и общении со специалистом МФЦ;

3) контакт-центром, обеспечивающим проведение телефонных консультаций, предварительную запись на прием в МФЦ, возможность предоставления информации заявителю о статусе рассмотрения обращения.

Информационная система поддержки деятельности МФЦ должна быть интегрирована с региональной инфраструктурой электронного правительства, в том числе региональным порталом государственных и муниципальных услуг, системой межведомственного электронного взаимодействия, а также с единой системой идентификации и авторизации.

Созданная в результате реализации Программы сеть оснащена необходимым количеством "окон" (в зависимости от численности и плотности населения муниципальных образований) для приема заявителей, связанных в единую информационную сеть, и позволяющую предоставлять услуги по экстерриториальному принципу вне зависимости от места обращения заявителя для получения услуги.

Целесообразность использования программно-целевого метода при реализации Программы определяется следующими факторами:

1) задачи, направленные на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

2) организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров носит межведомственный характер и требует консолидации усилий органов всех уровней властных полномочий;

3) выполнение программных мероприятий влечет необходимость координации действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, применение программного инструмента при создании системы многофункциональных центров в Тульской области позволит сконцентрировать финансовые и кадровые ресурсы органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области и в более сжатые сроки получить требуемые результаты.

6.2.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг Тульской области.

Достижение целей подпрограммы предполагает решение следующих задач:

развитие сети многофункциональных центров Тульской области;

формирование системы управления качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах Тульской области;

информационное обеспечение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, совершенствования системы обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг.

6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за исполнение мероприятия
		Всего	В том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг Тульской области
1.1. Развитие многофункциональных центров Тульской области (в том числе территориально обособленных структурных подразделений):	2014 - 2015	217 583,80, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода, в том числе: 2014 г. - 116 590,70 2015 г. - 100 993,10, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	76 243,00, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода, в том числе: 2014 г. - 26 290,70 2015 г. - 49 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	141 340,80 в том числе: 2014 г. - 90 300,00 2015 г. - 51 040,80			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
1.1.1. Закупка мебели и иных нефинансовых активов, монтаж охранно-пожарной сигнализации, разработка и проверка проектной и сметной документации для капитального и текущего ремонта зданий и помещений, занимаемых многофункциональными центрами Тульской области	2014 - 2015	24 012,74 в том числе 1 563,97 тыс. руб. - остаток прошлого периода, в том числе: 2014 г. - 13 618,21 2015 г. - 10 394,53, в том числе, 1 563,97 тыс. руб. - остаток прошлого периода	4 232,08, в том числе 1 563,97 тыс. руб. - остаток прошлого периода, в том числе: 2014 г. - 1 563,97 2015 г. - 2 668,11, в том числе, 1 563,97 тыс. руб. - остаток прошлого периода	19 780,66, в том числе: 2014 г. - 12 054,24 2015 г. - 7 726,42			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
1.1.2. Закупка оборудования, программного обеспечения и лицензий для многофункциональных центров	2014 - 2015	40 265,90, в том числе: 2014 г. - 16 479,50 2015 г. - 23 786,40		40 265,90, в том числе: 2014 г. - 16 479,50 2015 г. - 23 786,40			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)
1.1.3. Строительство здания для размещения многофункционального центра в г. Богородицке Тульской области, в том числе проектно-изыскательские работы (<*> фактическое исполнение мероприятия в 2014 г. составило всего - 262,84 тыс. руб., в т.ч.: бюджет Тульской области - 262,84 тыс. руб.)	2014 - 2015	18 077,00, в том числе: 2014 г. - 8 650,00 <*> 2015 г. - 9 427,00		18 077,00 в том числе: 2014 г. - 8 650,00 <*> 2015 г. - 9 427,00			Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)
1.1.4. Капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых многофункциональными центрами Тульской области. Монтаж и ремонт парковочных мест, входных групп. Ремонт фасадов зданий и благоустройство прилегающей к ним территории. Организация доступа в помещения маломобильных групп населения	2014 - 2015	132 588,86 в том числе 24 726,73 тыс. руб. - остаток прошлого периода в том числе: 2014 г. - 76 324,99 2015 г. - 56 245,87, в том числе 24 726,73 тыс. руб. - остаток прошлого периода	72 010,92, в том числе 24 726,73 тыс. руб. - остаток прошлого периода в том числе: 2014 г. - 24 726,73 2015 г. - 47 284,19, в том числе 24 726,73 тыс. руб. - остаток прошлого периода	60 577,94, в том числе: 2014 г. - 51 616,26 2015 г. - 8 961,68			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
1.1.5. Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе путем: размещения информационных материалов в средствах массовой информации; изготовления, размещения и актуализации сведений информационных стендов, стоек для заявителей в помещениях МФЦ; размещения информации о действующих на территории Тульской области МФЦ на средствах наружной рекламы и информации	2014 - 2015	2 639,30, в том числе: 2014 г. - 1 500,00 2015 г. - 1 139,30		2 639,30, в том числе: 2014 г. - 1 500,00 2015 г. - 1 139,30			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
1.2. Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	2014 - 2020	1 929 511,30, в том числе: 2014 г. - 114 812,60 2015 г. - 239 723,10 2016 г. - 314 957,90 2017 г. - 314 985,30 2018 г. - 315 010,80 2019 г. - 315 010,80 2020 г. 315 010,80		1 929 511,30, в том числе: 2014 г. - 114 812,60 2015 г. - 239 723,10 2016 г. - 314 957,90 2017 г. - 314 985,30 2018 г. - 315 010,80 2019 г. - 315 010,80 2020 г. - 315 010,80			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
1.3. Закупка техники бытового назначения для нужд МФЦ	2014	688,30, в том числе: 2014 г. - 688,30		688,30, в том числе: 2014 г. - 688,30			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)

Перечень объектов капитального строительства подпрограммы

Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность	Сроки строительства (годы)		Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)	Форма собственности	Сметная стоимость		Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы
	начало строительства	окончание строительства	Наличие утвержденной проектно-сметной документации (ПСД)	Форма собственности	в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)	в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)	в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)	в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
Строительство здания для размещения многофункционального центра в г. Богородицке Тульской области	2014	2015	Имеется	Государственная	9 689,85	9 689,85	9 427,00	9 427,00

6.2.4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель
Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества государственных и муниципальных услуг Тульской области
Задача 1
Развитие сети многофункциональных центров Тульской области	Количество созданных отделений, направлением работы которых будет оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам	-	-	1	2	2	2	2	2	2
	Количество созданных на территории Тульской области МФЦ, единиц	23	30	34	34	34	34	34	34	34
	Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях), единиц	409 370	478 634	1 619 414	1 700 385	1 785 404	1 874 674	1 968 408	2 066 829	2 066 829
	Количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях)	191	301	396	396	396	396	396	396	396
Задача 2
Формирование системы управления качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах Тульской области	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %	95,7	70	70	80	85	90	90	90	90
	Количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга по принципу "одного окна"				200 000	205 000	210 000	215 000	220 000	220 000
	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, мин.	15	15	15	15	15	15	15	15	15
Задача 3
Информационное обеспечение создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, совершенствования системы обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, %	54,2	40	90	90	90	90	90	90	90

6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Развитие системы управления качеством
предоставления государственных и муниципальных
услуг на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг Тульской области"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	2 147 783,40, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	232 091,60	340 716,20, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
В том числе:
федеральный бюджет		76 243,00, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	26 290,70	49 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода
бюджет Тульской области		2 071 540,40	205 800,90	290 763,90	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Достижение результатов реализации подпрограммы позволит существенно повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Тульской области. Это создаст гарантии для соблюдения и защиты прав, законных интересов получателей результатов государственных и муниципальных услуг.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе сравнения достигнутых значений показателей с плановыми значениями.

В результате реализации подпрограммы в Тульской области повысится доступность государственных и муниципальных услуг:

в Тульской области будет создано не менее 2 отделений, направлением работы которого будет оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам;

общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) - не менее 2066829 единиц;

общее количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна" - не менее 220000 человек;

возрастет удовлетворенность граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - до 90%;

на территории Тульской области будут действовать не менее 34 МФЦ;

количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделений) - не менее 396 единиц;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг - до 15 минут;

возрастет доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - до 90%.

Методика оценки социально-экономической эффективности реализации подпрограммы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации подпрограммы и должна быть основана на оценке результативности подпрограммы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.

Методика оценки социально-экономической эффективности реализации подпрограммы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП - степень достижения показателя подпрограммы;

N - количество показателей подпрограммы.

Степень достижения показателя подпрограммы (СДП) может рассчитываться по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП,

где:

ЗФ - фактическое значение показателя подпрограммы;

ЗП - плановое значение показателя подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию подпрограммы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где:

УФ - уровень финансирования реализации подпрограммы;

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы;

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации подпрограммы (ЭГП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП = СДП x УФ

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации подпрограммы	Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

6.2.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Порядок
взаимодействия ответственного исполнителя
с соисполнителями подпрограмм

Соисполнителями подпрограммы являются: МФЦ; министерство экономического развития Тульской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства; управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию); государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию); государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию).

Взаимодействие МФЦ с государственным автономным учреждением Тульской области "Центр информационных технологий" будет осуществляться посредством запроса данных по показателю "Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг" в контактный центр один раз в квартал в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6.3. Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Тульской области
"Информационное общество Тульской области"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы Тульской области
"Информационное общество Тульской области"

Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области
Задачи подпрограммы	Развитие и оптимизация деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений Тульской области
Показатели подпрограммы	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (%). Полнота обеспечения функций государственных органов (%). Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по подпрограмме	Общий объем финансирования составляет: 134 948,70 тыс. руб. Бюджет Тульской области - 134 948,70 тыс. рублей: 2014 год - 13 583,60 тыс. руб. 2015 год - 16 571,10 тыс. руб. 2016 год - 24 046,80 тыс. руб. 2017 год - 20 186,80 тыс. руб. 2018 год - 20 186,80 тыс. руб. 2019 год - 20 186,80 тыс. руб. 2020 год - 20 186,80 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области - не менее 98% к концу 2020 года. Полнота обеспечения функций государственных органов - не менее 96% к концу 2020 года. Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" - не менее 100%

6.3.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Основной сферой регулирования подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области" является обеспечение деятельности министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области в рамках исполнения установленных функций. Процессы, относящиеся к обеспечению, являются комплексными и включают в себя следующие итерации:

непосредственно обеспечение деятельности министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;

обеспечение деятельности органов исполнительной власти в рамках организационно-технологических мероприятий;

оптимизацию процессов обеспечения деятельности органов исполнительной власти.

Указанные мероприятия носят регулярный характер, в связи с этим необходимо формировать единую комплексную методологическую плоскость - основу, на базе которой будет осуществляться формирование и технологическая поддержка становления и развития системы информационного общества Тульской области. Степень корреляции показателей развития информационного региона и качественного становления процессов обеспечения реализации крайне высока. В связи с этим, отсутствие единого представления в области поддержки исполнения зафиксированных мероприятий государственной программы ведет к дискредитации региона как сегмента экономики страны.

На текущий момент к наиболее значимым факторам, тормозящим развитие процессов обеспечения реализации подпрограммы "Информационный регион Тульской области", относятся:

1. Нехватка высококвалифицированных специалистов в области ИКТ.

2. Недостаточная координация работ в сфере обеспечения реализации подпрограммы "Информационный регион Тульской области".

3. Недостаточный уровень развития программ обучения ИКТ для сотрудников органов исполнительной власти Тульской области, аппарата правительства Тульской области и подведомственных учреждений.

4. Низкая проработка нормативно-правового регулирования проникновения ИКТ в регионе.

6.3.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области.

Достижение цели подпрограммы предполагает решение следующей задачи:

развитие и оптимизация деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений Тульской области.

6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	В том числе за счет средств:
		Всего	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	2014 - 2020	117 349,00, в том числе: 2014 г. - 12 482,10 2015 г. - 14 780,40 2016 г. - 18 017,30 2017 г. - 18 017,30 2018 г. - 18 017,30 2019 г. - 18 017,30 2020 г. - 18 017,30		117 349,00, в том числе: 2014 г. - 12 482,10 2015 г. - 14 780,40 2016 г. - 18 017,30 2017 г. - 18 017,30 2018 г. - 18 017,30 2019 г. - 18 017,30 2020 г. - 18 017,30			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	2014 - 2020	4 725,30, в том числе: 2014 г. - 615,50 2015 г. - 762,30 2016 г. - 669,50 2017 г. - 669,50 2018 г. - 669,50 2019 г. - 669,50 2020 г. - 669,50		4 725,30, в том числе: 2014 г. - 615,50 2015 г. - 762,30 2016 г. - 669,50 2017 г. - 669,50 2018 г. - 669,50 2019 г. - 669,50 2020 г. - 669,50			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
3. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	2014 - 2020	12 874,40, в том числе: 2014 г. - 486,00 2015 г. - 1 028,40 2016 г. - 5 360,00 2017 г. - 1 500,00 2018 г. - 1 500,00 2019 г. - 1 500,00 2020 г. - 1 500,00		12 874,40, в том числе: 2014 г. - 486,00 2015 г. - 1 028,40 2016 г. - 5 360,00 2017 г. - 1 500,00 2018 г. - 1 500,00 2019 г. - 1 500,00 2020 г. - 1 500,00			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области

6.3.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель
Обеспечение реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и обеспечения развития информационных технологий и связи на территории Тульской области
Задача
Развитие и оптимизация деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений Тульской области	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, %	21,8	98	98	98	98	98	98	98	98
	Полнота обеспечения функций государственных органов, %	100	96	96	96	96	96	96	96	96
	Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", %	100	-	100	100	100	100	100	100	100

6.3.5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы Тульской области
"Информационное общество Тульской области"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	134 948,70	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
В том числе:
федеральный бюджет
бюджет Тульской области		134 948,70	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
местные бюджеты
внебюджетные источники
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)

6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Достижение результатов реализации подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к процессу обеспечения реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области". Подпрограмма имеет ориентацию на достижение экономической эффективности, оценка которой будет осуществляться с привлечением методов определения с учетом общего объема ресурсов, направленных на реализацию.

По факту реализации подпрограммы будет достигнут перечень следующих ключевых результатов:

обеспечена полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" 100%;

достигнута полнота обеспечения функций государственных органов.

Метод оценки экономической эффективности реализации подпрограммы представляет собой алгоритм учета степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию подпрограммы, осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы.

Расчет величины экономической эффективности осуществляется по следующей формуле:

где:

M - уровень финансирования реализации подпрограммы (%);

LФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы;

Lп - плановый объем финансовых ресурсов, согласованный на направление на реализацию подпрограммы.

Таблица 4. Уровни значимости

Содержание вывода об экономической эффективности реализации подпрограммы	Уровни значимости
Неэффективная	менее 50%
Удовлетворительный уровень эффективности	от 50% до 79%
Эффективная	от 80% до 100%
Высокоэффективная	более 100%

В результате проведения вышеуказанных мероприятий формулируется резюмирующий вывод о степени эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области".

6.3.7. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

7. Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы

Сведения
о целевых показателях государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей по годам реализации программы							На момент завершения реализации программы
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	На момент завершения реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 1 "Информационный регион Тульской области"
1.1	Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг	единиц	-	-	180	200	220	240	250	250
1.2	Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности	%	30	35	40	50	60	70	80	80
1.3	Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка	единиц	-	1 900	2 300	2 300	2 300	2 300	2 300	2 300
1.4	Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения, в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц	единиц	-	0,35	0,3	0,29	0,28	0,27	0,26	0,25
1.5	Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка	единиц	-	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950	2 950
1.6	Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка	единиц	-	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100	8 100
1.7	Соблюдение SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ	%	-	97	97	97	97	97	97	97
1.8	Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки	Балл (по пятибалльной шкале)	-	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5
1.9	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств	единиц	44	50	57	64	71	78	80	80
1.10	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	%	10	30	40	50	70	70	70	70
1.11	Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА	%	-	40	50	60	70	70	70	70
1.12	Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях	%	95	95	95	95	95	95	95	95
1.13	Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших обучение работе с информационными системами	человек	-	8 000	7 000	7 000	7 000	7 000	7 000	48 000
1.14	Доступность контактного центра при правительстве Тульской области	%	92	80	85	90	92	94	95	95
1.15	Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области	единиц	-	1 100 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	1 200 000	7 880 000 <1>
1.16	Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области	%	80	85	86	88	90	90	90	90
1.17	Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи	единиц	-	1 616	1 800	1 900	2 000	2 100	2 200	2 200
1.18	Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций)	%	100	100	100	100	100	100	100	100
1.19	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области	%	-	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 2 "Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области"
2.1	Количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна"	человек	-	-	220 000	205 000	210 000	215 000	220 000	220 000
2.2	Количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам	единиц	-	1	2	2	2	2	2	2
2.3	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	70	70	80	85	90	90	90	90
2.4	Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях)	единицы	478 634	1 619 414	1 700 385	1 785 404	1 874 674	1 968 408	2 066 829	2 066 829
2.5	Количество созданных на территории Тульской области МФЦ	единиц	30	34	34	34	34	34	34	34
2.6	Количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях)	единицы	301	396	396	396	396	396	396	396
2.7	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	15	15	15	15	15	15	15	15
2.8	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	%	40	90	90	90	90	90	90	90
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"
3.1	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	%	98	98	98	98	98	98	98	98
3.2	Полнота обеспечения функций государственных органов	%	96	96	96	96	96	96	96	96
3.3	Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"	%	-	100	100	100	100	100	100	100

--------------------------------

<1> С учетом 780000 обращений в 2014 году.

Паспорта показателей реализации программы

Паспорт показателя
"Количество услуг в электронном виде, доступных для
получения на региональном портале государственных услуг"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.1
2	Наименование показателя	Количество услуг в электронном виде, доступных для получения на региональном портале государственных услуг
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа информации на портале gosuslugi71.ru

Паспорт показателя
"Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате
правительства, органах исполнительной власти и государственных
учреждениях Тульской области, на которых производится обработка
информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям
нормативных документов в области информационной безопасности"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Усачев Евгений Федорович - начальник управления инфраструктурных сервисов и информационной безопасности государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 66-94-04 адрес электронной почты Evgeniy.Usachev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.2
2	Наименование показателя	Доля автоматизированных рабочих мест в аппарате правительства, органах исполнительной власти и государственных учреждениях Тульской области, на которых производится обработка информации ограниченного распространения, соответствующих требованиям нормативных документов в области информационной безопасности
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Количество автоматизированных рабочих
мест в сети правительства Тульской области, на которых
оказывается техническая поддержка"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попов Иван Николаевич - начальник управления сервиса и эксплуатации государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-10 адрес электронной почты Ivan.Popov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.3
2	Наименование показателя	Количество автоматизированных рабочих мест в сети правительства Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель определяется путем расчета количества обслуживаемых рабочих мест, содержащихся в заключенных договорах на поддержку
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных, содержащихся в договорах на поддержку

Паспорт показателя
"Среднее количество инцидентов, связанных
с отказом программного и аппаратного обеспечения, в расчете на одно
автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попов Иван Николаевич - начальник управления сервиса и эксплуатации государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-10 адрес электронной почты Ivan.Popov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.4
2	Наименование показателя	Среднее количество инцидентов, связанных с отказом программного и аппаратного обеспечения в расчете на одно автоматизированное рабочее место в сети правительства в месяц
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Количество автоматизированных рабочих мест в
государственных учреждениях Тульской области, вне сети
правительства, на которых оказывается техническая поддержка"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попов Иван Николаевич - начальник управления сервиса и эксплуатации государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-10 адрес электронной почты Ivan.Popov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.5
2	Наименование показателя	Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях Тульской области, вне сети правительства, на которых оказывается техническая поддержка
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формулируется путем расчета количества обслуживаемых рабочих мест, содержащихся в заключенных договорах на поддержку
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных, содержащихся в договорах на поддержку

Паспорт показателя
"Количество автоматизированных рабочих мест для работы
с единой медицинской информационной системой в сети
учреждений здравоохранения Тульской области, на которых
оказывается техническая поддержка"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.6
2	Наименование показателя	Количество автоматизированных рабочих мест для работы с единой медицинской информационной системой в сети учреждений здравоохранения Тульской области, на которых оказывается техническая поддержка
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формулируется путем расчета количества обслуживаемых рабочих мест, содержащихся в заключенных договорах на поддержку
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных, содержащихся в договорах на поддержку

Паспорт показателя
"Соблюдение SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попов Иван Николаевич - начальник управления сервиса и эксплуатации государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-10 адрес электронной почты Ivan.Popov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.7
2	Наименование показателя	Соблюдение SLA по заявкам в техническую поддержку ГАУ ТО ЦИТ
3	Единица измерения	Единицы
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа статистики системы регистрации заявок

Паспорт показателя
"Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти
и государственных учреждений работой технической поддержки"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Попов Иван Николаевич - начальник управления сервиса и эксплуатации государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-10 адрес электронной почты Ivan.Popov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.8
2	Наименование показателя	Удовлетворенность сотрудников органов исполнительной власти и государственных учреждений работой технической поддержки
3	Единица измерения	Балл
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных по полученным оценкам
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа статистики системы регистрации заявок

Паспорт показателя
"Доступность ведомственных информационных систем,
используемых в органах исполнительной власти, аппарате
правительства Тульской области и подведомственных учреждениях"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.9
2	Наименование показателя	Доступность ведомственных информационных систем, используемых в органах исполнительной власти, аппарате правительства Тульской области и подведомственных учреждениях
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный
доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Самалыкина Ирина Валериевна - референт отдела контроля и планирования министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, тел. 8 (4872) 71-74-53 адрес электронной почты Irina.Samalykina@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.10
2	Наименование показателя	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.11
2	Наименование показателя	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Доля граждан Тульской области старше 14 лет,
имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.12
2	Наименование показателя	Доля граждан Тульской области старше 14 лет, имеющих подтвержденный аккаунт ЕСИА
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании отношения количества населения Тульской области старше 14 лет к количеству пользователей ЕСИА
6	Описание системы мониторинга показателя	На основании статистических данных, получаемых из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, и данных о количестве запросов на подтверждение аккаунта ЕСИА

Паспорт показателя
"Количество сотрудников аппарата правительства, органов
исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших
курсы повышения квалификации по работе с информационными системами"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Антонова Ирина Владимировна - начальник управления по обучению и развитию - начальник отдела "Учебный центр" государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 71-62-50 адрес электронной почты Irina.Antonova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.13
2	Наименование показателя	Количество сотрудников аппарата правительства, органов исполнительной власти и государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации по работе с информационными системами
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения и обработки статистических данных

Паспорт показателя
"Доступность контактного центра при правительстве Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Клименова Лариса Петровна - начальник отдела "Контактный центр" государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", адрес электронной почты: Larisa.Klimenova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.14
2	Наименование показателя	Доступность контактного центра при правительстве Тульской области
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Количество обращений граждан в контактный центр
при правительстве Тульской области (единиц)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Клименова Лариса Петровна - начальник отдела "Контактный центр" государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", адрес электронной почты: Larisa.Klimenova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.15
2	Наименование показателя	Количество обращений граждан в контактный центр при правительстве Тульской области (единиц)
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения и обработки статистических данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием
в контактном центре при правительстве Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Клименова Лариса Петровна - начальник отдела "Контактный центр" государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", адрес электронной почты: Larisa.Klimenova@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.16
2	Наименование показателя	Уровень удовлетворенности граждан обслуживанием в контактном центре при правительстве Тульской области
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Количество точек, подключенных в рамках реализации
проекта создания "Единой информационно-коммуникационной сети"
на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Сурыкин Олег Вячеславович - начальник отдела проектного управления государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-18 адрес электронной почты Oleg.Surikin@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.17
2	Наименование показателя	Количество точек, подключенных в рамках реализации проекта создания "ЕИКС" на территории Тульской области, по которым оказываются услуги связи
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством точек подключения при подписании акта завершения работ
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется посредством анализа план-графика подключения точек

Паспорт показателя
"Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти
и органами местного самоуправления, информация о которых размещена
на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и
региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.18
2	Наименование показателя	Доля услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на едином портале государственных (муниципальных) услуг (функций) и региональном портале государственных (муниципальных) услуг (функций)
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Доля государственных и муниципальных
образовательных организаций, учитываемых в региональном
сегменте единой федеральной межведомственной системы учета
контингента обучающихся по основным образовательным программам
и дополнительным образовательным программам, в общем количестве
образовательных организаций Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Алимпиев Илья Олегович - начальник управления информационных систем государственного автономного учреждения Тульской области "Центр информационных технологий", тел. 8 (4872) 24-52-19 адрес электронной почты Ilya.Alimpiev@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1.19
2	Наименование показателя	Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, учитываемых в региональном сегменте единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным образовательным программам, в общем количестве образовательных организаций Тульской области
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании статистических данных
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Количество заявителей, которым была
предоставлена государственная (муниципальная) услуга,
в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.1
2	Наименование показателя	Количество заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна"
3	Единица измерения	Человек
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством заявителей, которым была предоставлена государственная (муниципальная) услуга, в том числе в "электронной форме", по принципу "одного окна" путем выгрузки данных из автоматизированной информационной системы МФЦ "Капелла"
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и определения показателя

Паспорт показателя
"Количество созданных на территории Тульской области
отделений, направлением работы которых является оказание
консультационных и документарных услуг при оформлении
рабочих патентов иностранным гражданам"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.2
2	Наименование показателя	Количество созданных на территории Тульской области отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством действующих созданных отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем подсчета действующих отделений, направлением работы которых является оказание консультационных и документарных услуг при оформлении рабочих патентов иностранным гражданам

Паспорт показателя
"Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.3
2	Наименование показателя	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ определяется посредством выборки 500 заявителей из АИС МФЦ "Капелла" и произведения опроса данных заявителей
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем обзвона заявителей, анализа данных и определения показателя

Паспорт показателя
"Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе
в территориально обособленных структурных подразделениях)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.4
2	Наименование показателя	Общее количество услуг, оказанных в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях)
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством оказанных услуг в действующих МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) (консультация, прием, выдача) путем выгрузки данных из автоматизированной информационной системы МФЦ "Капелла" (до июля 2014 года данные о количестве оказанных услуг предоставлялись отделениями МФЦ)
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и определения показателя

Паспорт показателя
"Количество созданных на территории Тульской области МФЦ"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.5
2	Наименование показателя	Количество созданных на территории Тульской области МФЦ
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством действующих филиалов МФЦ ежегодно
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем подсчета действующих МФЦ

Паспорт показателя
"Количество окон в МФЦ (в том числе в
территориальнообособленных структурных подразделениях)"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.6
2	Наименование показателя	Количество окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях)
3	Единица измерения	Единиц
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется количеством действующих окон в МФЦ (в том числе в территориально обособленных структурных подразделениях) ежегодно
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем подсчета и анализа данных показателя

Паспорт показателя
"Среднее время ожидания в очереди при обращении
заявителя в орган государственной власти Российской Федерации
(орган местного самоуправления) для получения
государственных (муниципальных) услуг"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.7
2	Наименование показателя	Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
3	Единица измерения	Минут
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется путем выгрузки данных о времени ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг из автоматизированной информационной системы МФЦ ежегодно
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и определения показателя

Паспорт показателя
"Доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных услуг по принципу "одного окна" по месту
пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон)		Бондаренко Татьяна Михайловна - директор государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", тел. 8-800-450-00-71
1	Номер паспорта показателя	2.8
2	Наименование показателя	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется посредством запроса данных в автоматизированную информационную систему мониторинга развития сети МФЦ Минэкономразвития России один раз в квартал (выгружаются данные из АИС МРС МФЦ)
6	Описание системы мониторинга показателя	Система мониторинга осуществляется путем последовательной выдачи запросов, получения ответов, анализа данных и определения показателя

Паспорт показателя
"Полнота использования лимита бюджетных
обязательств по министерству по информатизации, связи
и вопросам открытого управления Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Раков Ярослав Юрьевич - министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, тел. 8 (4872) 30-64-39 адрес электронной почты Yaroslav.Rakov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3.1
2	Наименование показателя	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Полнота обеспечения функций государственных органов"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Раков Ярослав Юрьевич - министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, тел. 8 (4872) 30-64-39 адрес электронной почты Yaroslav.Rakov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3.2
2	Наименование показателя	Полнота обеспечения функций государственных органов
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Паспорт показателя
"Доля объектов информатизации органов
исполнительной власти и аппарата правительства
Тульской области, соответствующих требованиям по защите
информации в соответствии с Законом Российской Федерации
от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Захаров Алексей Викторович - начальник отдела информационной безопасности министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, тел. 8 (4872) 24-52-02 адрес электронной почты Aleksey.Zaharov@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3.3
2	Наименование показателя	Доля объектов информатизации органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области, соответствующих требованиям по защите информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании фактических результатов
6	Описание системы мониторинга показателя	Мониторинг показателя осуществляется путем получения отчетов, анализа данных и вычисления показателя

Обоснование показателей

Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

экономические факторы: динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в отрасли экономики;

законодательный фактор изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающий возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.

8. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4				5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Тульской области	"Информационное общество Тульской области"	Всего					937 360,50	975 468,60 в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	1 084 119,00	1 038 568,40	1 039 883,00	1 106 658,90	1 106 658,90
Подпрограмма	Информационный регион Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)					691 685,30	618181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
Мероприятие N 1	Обеспечение информационной безопасности органов исполнительной власти, аппарата правительства и государственных учреждений Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	621	48 667,70	44 450,74	-	-	-	-	-
Мероприятие N 2	Организационно-технологическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, аппарата правительства, государственных и муниципальных учреждений Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	621	214 134,10	245 999,86	-	-	-	-	-
Мероприятие N 3	Формирование современной инфраструктуры связи, включая обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений Тульской области, в отношении которых органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1912388	242 244	207 321,00	163 917,90	163 917,90	163 917,90	163 917,90	211 606,20	211 606,20
Мероприятие N 4	Информатизация социально значимых направлений государственной деятельности и мероприятия, направленные на повышение качества жизни в Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	621	82 551,50	49 511,80	-	-	-	-	-
Мероприятие N 4			839	0410	1915028	622	30 000,00	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 5	Организационно-технологическое обеспечение деятельности контактного центра при правительстве Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	621	12 880,20	29 165,80	-	-	-	-	-
Мероприятие N 6	Развитие и оптимизация информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти и государственных учреждений	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	621	54 203,00	-	-	-	-	-	-
Мероприятие N 7	Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			61 750,40	61 750,40	61 750,40	61 750,40	61 750,40
Мероприятие N 8	Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			224 213,99	218 278,19	218 338,09	218 338,09	218 338,09
Мероприятие N 9	Предоставление программного обеспечения, инженерной, вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе на основе "облачных технологий"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			94 312,46	94 312,46	94 312,46	94 312,46	94 312,46
Мероприятие N 10	Ведение информационных ресурсов и баз данных	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			54 284,62	54 284,62	54 284,62	54 284,62	54 284,62
Мероприятие N 11	Осуществление функции Удостоверяющего центра	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			2 100,49	2 100,49	2 100,49	2 100,49	2 100,49
Мероприятие N 12	Осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			54 442,24	54 442,24	54 442,24	54 442,24	54 442,24
Мероприятие N 13	Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			7 508,00	7 508,00	7 508,00	7 508,00	7 508,00
Мероприятие N 14	Проведение прикладных научных исследований	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			1 366,07	1 366,07	1 366,07	1 366,07	1 366,07
Мероприятие N 15	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910100590	621			5 495,73	5 495,73	5 495,73	5 495,73	5 495,73
Мероприятие N 16	Субсидии автономным учреждениям на иные цели	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	622	41 927,80
Мероприятие N 17	Закупка мебели, оборудования и иных нефинансовых активов	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	622		16 922,40
Мероприятие N 17	Закупка мебели, оборудования и иных нефинансовых активов		839	0410	1910100590	622			31 900,00	13 408,00	13 408,00	13 967,00	13 967,00
Мероприятие N 18	Внедрение элементов "электронного правительства" и "информационного общества" в Тульской области"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	622		41 896,80
Мероприятие N 18			839	0410	1910100590	622			32 664,40	18 532,20	19 761,40	46 290,00	46 290,00
Мероприятие N 19	Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	622		3 158,00
Мероприятие N 19			839	0410	1915028	622		10 000,00
Мероприятие N 20	Перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0410	1910059	622		3 158,00
Мероприятие N 20			839	0410	1915028	622		10 000,00
Мероприятие N 21	Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа		839	0410	1910100590	622			3 158,00
Мероприятие N 22	Разработка и создание ситуационного центра Губернатора		839	0410	1910100590	622			8 000,00	8 000,00	8 000,00
Подпрограмма	Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области; государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию); государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)					232 091,60	340 716,20 в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
Мероприятие N 1	Развитие многофункциональных центров Тульской области, в том числе:	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию), управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)	839	0113	1922392	612	58 539,80	17 827,40	-	-	-	-	-
			839	0113	1922392	622	17 979,50	23 786,40
			827	0113	1924135	414	8 650,00	9 427,00
			802	0113	1922392	111244	5 130,70	-
			839	0113	1925392	612	26 290,70	49 952,30 в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода
	Закупка мебели и иных нефинансовых активов, монтаж охранно-пожарной сигнализации, разработка и проверка проектной и сметной документации для капитального и текущего ремонта зданий и помещений, занимаемых многофункциональными центрами Тульской области	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)	839	0113	1922392	612	12 054,24	7 726,42	-	-	-	-	-
			839	0113	1925392	612	1 563,97	2 668,11 в том числе 1 563,97 тыс. руб. - остаток прошлого периода
	Закупка оборудования, программного обеспечения и лицензий для многофункциональных центров	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию)	839	0113	1922392	622	16 479,50	23 786,40	-	-	-	-	-
	Строительство, реконструкция многофункциональных центров, в том числе проектно-изыскательские работы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию)	827	0113	1924135	414	8 650,00	9 427,00	-	-	-	-	-
	Капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых многофункциональными центрами Тульской области. Монтаж и ремонт парковочных мест, входных групп. Ремонт фасадов зданий и благоустройство прилегающей к ним территории. Организация доступа в помещения маломобильных групп населения	Управление делами аппарата правительства Тульской области; государственное учреждение Тульской области "Сервис" (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)	839	0113	1922392	612	46 485,56	8 961,68	-	-	-	-	-
			802	0113	1922392	111244	5 130,70	-	-	-	-	-	-
			839	0113	1925392	612	24 726,73	47 284,19 в том числе 24 726,73 тыс. руб. - остаток прошлого периода	-	-	-	-	-
	Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе путем: размещения информационных материалов в средствах массовой информации; изготовления, размещения и актуализации сведений информационных стендов, стоек для заявителей в помещениях МФЦ; размещение информации о действующих на территории Тульской области МФЦ на средствах наружной рекламы и информации	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)	839	0113	1922392	622	1 500,00	-	-	-	-	-	-
			839	0113	1922392	612	-	1 139,30	-	-	-	-	-
Мероприятие N 2	Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)	839	0113	1920059	611	114 812,60	239 723,10
Мероприятие N 2			839	0113	1920100590	611			314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
Мероприятие N 3	Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели (закупка техники бытового назначения для нужд МФЦ)	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)	839	0113	1920059	612	688,30	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839	0410			13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
Мероприятие N 1	Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839	0410	1930011	121 122	12 482,10	14 780,40	-	-	-	-	-
Мероприятие N 1			839	0410	1930100110	121 122 129	-	-	18 017,30	18 017,30	18 017,30	18 017,30	18 017,30
Мероприятие N 2	Расходы на обеспечение функций государственных органов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839	0410	1930019	122 242 244 851 852	615,50	762,30
Мероприятие N 2			839	0410	1930100190	122 244 851 852			669,50	669,50	669,50	669,50	669,50
Мероприятие N 3	Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" Тульской области "Информационное общество Тульской области"	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839	0410	1932393	242	486,00	1 028,40
Мероприятие N 3			839	0410	1930123930	244			5 360,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00	1 500,00

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию целей государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Тульской области	"Информационное общество Тульской области"	Всего	937 360,50	975 468,60	1 084 119,00	1 038 568,40	1 039 883,00	1 106 658,90	1 106 658,90
		федеральный бюджет	56 290,70	69 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода
		бюджет Тульской области	881 069,80	905 516,30	1 084 119,00	1 038 568,40	1 039 883,00	1 106 658,90	1 106 658,90
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	Информационный регион Тульской области	всего	691 685,30	618 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
		федеральный бюджет	30 000,00	20 000,00
		бюджет Тульской области	661 685,30	598 181,30	745 114,30	703 396,30	704 685,40	771 461,30	771 461,30
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 2	Развитие системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области	всего	232 091,60	340 716,20	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
		федеральный бюджет	26 290,70	49 952,30, в том числе 26 290,70 тыс. руб. - остаток прошлого периода
		бюджет Тульской области	205 800,90	290 763,90	314 957,90	314 985,30	315 010,80	315 010,80	315 010,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники
Подпрограмма 3	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области"	всего	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области	13 583,60	16 571,10	24 046,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80	20 186,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области
		внебюджетные источники

9. Анализ рисков реализации государственной
программы и описание мер управления рисками
реализации государственной программы

Реализация государственной программы на территории Тульской области связана с несколькими типами рисков. Риски реализации программы подразделяются на внутренние и внешние. К внутренним рискам следует отнести перечень из факторов, влияющих на финансирование программы из бюджета области, изменение организационной структуры органов исполнительной власти, аппарата правительства Тульской области или внесения изменений в нормативно-правовое поле, регулирующее деятельность ответственного исполнителя. К внешним рискам относятся факторы, относящиеся к редактированию стратегий и программ, принятых на федеральном уровне, изменение экономической стабильности государства, изменение финансирования области, передача дополнительных полномочий. С целью структуризации информации необходимо ввести дополнительную идентификацию факторов по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы:

I. Макроэкономические риски.

II. Финансово-экономические риски.

III. Техногенные и экологические риски.

IV. Геополитические риски.

V. Законодательные риски.

VI. Социальные риски.

Таблица 6. Анализ факторов риска

Наименование рисков	Факторы риска	Оценка уровня влияния риска
Макроэкономические	Уменьшение объема финансирования	Высокий
	Влияние штрафных санкций
	Прекращение дотаций регионам
Финансово-экономические	Сокращение штата организации	Высокий
Финансово-экономические	Отсутствие финансирования	Высокий
Техногенные	Отсутствие требуемого оборудования для обеспечения деятельности	Низкий
Геополитические	Кадровые перестановки в руководстве региона, пересмотр стратегии развития	Низкий
Законодательные	Изменения в текущем законодательстве	Низкий
Законодательные	Запрет в процессе реализации проекта	Низкий
Социальные	Негативное отношение населения	Средний
	Негативное отношение со стороны сотрудников ОИВ и государственных учреждений
	Низкие темпы роста показателей эффективности и результативности
	Нехватка специалистов в области ИКТ

С целью минимизации данных рисков запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка Программы;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение социологических исследований, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

Внешние риски могут являться следствием:

деятельности иных органов государственной власти;

появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке;

возникновения дестабилизирующих общественных процессов.

К рискам, связанным с деятельностью иных органов государственной власти, относятся:

невыполнение инновационного сценария;

дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти;

пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны органов государственной власти.

Для управления рисками этой группы следует предусмотреть проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы, а при необходимости - актуализации плана реализации Программы.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием информационных технологий.

Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых тенденций в сфере реализации Программы с последующей, при необходимости, актуализацией плана реализации Программы.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях и работой с обращениями граждан и организаций.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 29 апреля 2016 г. N 184 "О внесении изменения в постановление правительства...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас