Решение Собрания представителей муниципального образования Воловский район Тульской области от 24 ноября 2014 г. N 18-6 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Воловский район"

Рассмотрев проект решения Собрания представителей муниципального образования Воловский район "О внесении изменений в Устав муниципального образования Воловский район", в целях приведения Устава муниципального образования Воловский район в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты проведенных публичных слушаний по проекту указанного решения, на основании статьи 33 Устава муниципального образования Воловский район, Собрание представителей муниципального образования Воловский район решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Воловский район следующие изменения:

1.1. В статье 6:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;"

б) пункт 33 части 1 признать утратившим силу;

в) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания представителей муниципального образования.";

1.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

1.3. В статье 22:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;

2) глава администрации муниципального образования;

3) иные должностные лица - заместители главы администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, назначаемые на должность главой администрации муниципального образования, председатель ревизионной комиссии муниципального образования, заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования.";

1.4. Второе предложение части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"Порядок избрания главы муниципального образования определяется Законом Тульской области от 10.07.2014 N 2168-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области".";

1.5. В абзаце 3 части 1 статьи 23.1 слова "соответствует сроку полномочий депутатов поселений и" исключить;

1.6. Абзац 5 части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"В муниципальном образовании Воловский район одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального образования, одна четвертая - Собранием депутатов муниципального образования рабочий поселок Волово, а половина - губернатором Тульской области.";

1.7. Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Ревизионная комиссия муниципального образования образуется Собранием представителей муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

Ревизионная комиссия муниципального образования является постоянно действующим органом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Ревизионная комиссия муниципального образования подотчетна Собранию представителей муниципального образования.";

1.8. Часть 8 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.9. Статью 38.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Глава муниципального образования, в отношении которого Собранием представителей муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

1.10. В статье 39:

а) пункт 9.1 части 1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";

1.11. Часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) прекращения его полномочий в качестве главы поселения, депутата Собрания депутатов поселения в составе муниципального образования Воловский район;";

1.12. Статьи 45-51 исключить;

1.13. Статьи 53, 54, 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 6 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания представителей муниципального образования.

4. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием представителей муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля ревизионной комиссией муниципального образования определяется решением Собрания представителей муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.

6. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

1.14. Дополнить Устав статьями 55.1, 55.2, 55.3 следующего содержания:

"Статья 55.1. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55.2. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания представителей муниципального образования.

3. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования.

4. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания представителей муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55.3. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

1.15. Статью 56 признать утратившей силу.

2. Направить решение для его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Время и люди" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования

Т.В. Балаева