Статья 15. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

Статья 15. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тульской области от 12.09.2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:

1) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) если в результате его противоправных действий (бездействия), либо неисполнения им своих полномочий, муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб;

3) систематического неисполнения им своих полномочий, что создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а также для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

4. Депутат Собрания депутатов муниципального образования может быть отозван в случае его систематического неучастия в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования без уважительных причин, что создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов муниципального образования. При этом причины, признаваемые уважительными, устанавливаются судом.

5. Правом на выдвижение инициативы по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования обладает инициативная группа граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 человек.

Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования должны быть не менее чем за 5 дней до проведения собраний инициативной группы по проведению голосования по отзыву, надлежащим образом письменно оповещены инициативной группой о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий. Главе муниципального образования, депутату Собрания депутатов муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать на указанном собрании объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Инициативная группа граждан по проведению голосования по отзыву обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

2) основания проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

3) фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных представителей.

Инициативная группа вправе назначить не более 15 уполномоченных представителей.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования.

В протоколе собрания инициативной группы должны быть указаны количество участников собрания (членов инициативной группы), дата, время и место проведения данного собрания, а также принятые на собрании решения:

- об образовании инициативной группы по отзыву;

- о назначении уполномоченного представителя инициативной группы.

Протокол собрания инициативной группы должен быть подписан председателем и секретарем данного собрания.

6. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям действующего законодательства - о направлении их в Собрание депутатов муниципального образования;

2) в противном случае - мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается заверенная копия решения избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах рассмотрения ходатайства и приложенных к нему документов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Для назначения голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву после ее регистрации должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи участников голосования по отзыву в поддержку инициативы его проведения.

8. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа участников голосования, по отзыву зарегистрированных на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом.

9. Избирательная комиссия муниципального образования проводит выборку и проверку подписных листов. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования требованиям действующего законодательства избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву документов направляет подписные листы, протокол инициативной группы об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву и копию своего решения об итогах проверки вышеуказанных документов в Собрание депутатов муниципального образования для принятия решения о проведении голосования по отзыву и назначении даты его проведения. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе.

Решение избирательной комиссии муниципального образования о результатах проверки подписных листов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Собрание депутатов муниципального образования в течение 30 дней после предоставления документов от избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о проведении голосования по отзыву и назначает дату его проведения.

Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

11. Решение Собрания депутатов муниципального образования о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем через 45 дней до дня голосования.

12. Глава муниципального образования, депутат Собрания депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Полномочия главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

13. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 года N 1083-ЗТО "О местном референдуме".