Приложение. Положение о министерстве экономического развития Тульской области

Приложение
к Постановлению
правительства
Тульской области
от 11 ноября 2015 г. N 508

Положение
о министерстве экономического развития Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 13 октября 2016 г., 10 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 13 октября 2016 г. N 452 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Министерство экономического развития Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим формирование и реализацию политики Тульской области в сфере экономического развития, определяющим политику Тульской области в инвестиционной сфере, внедрении государственно-частного партнерства и развитии международных и внешнеэкономических связей Тульской области.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 13 октября 2016 г. N 452 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 10 января 2017 г. N 2 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерство осуществляет следующие функции:

1) проводит комплексный анализ социально-экономического положения Тульской области, оценку потенциала социально-экономического развития Тульской области, разработку по результатам анализа предложений по корректировке экономической политики Тульской области;

2) осуществляет мониторинг социально-экономического развития области, определяет точки эффективного развития территорий, осуществляет оперативный контроль за реализацией стратегических целей и задач;

3) осуществляет разработку прогнозов социально-экономического развития Тульской области по видам экономической деятельности на краткосрочную и среднесрочную перспективу;

4) организует методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области по разработке прогнозов социально-экономического развития Тульской области;

5) в пределах своей компетенции участвует в работе по реализации на территории Тульской области поручений, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

6) формирует ежеквартальный сводный мониторинг достижения органами исполнительной власти Тульской области и подразделениями аппарата правительства Тульской области целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

7) организует заседания межведомственной комиссии по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации и мониторингу достижения указанных в них целевых показателей;

8) разрабатывает и участвует в разработке организационно-распорядительных документов, необходимых для организации работы органов исполнительной власти Тульской области с государственной автоматизированной информационной системой "Управление";

9) формирует на основе предложений органов исполнительной власти Тульской области перечень статистических работ для включения в техническое задание на обеспечение правительства Тульской области официальной статистической и иной информацией (далее - Техническое задание), осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления статистической и иной информации в соответствии с Техническим заданием;

10) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области по разработке стратегий, концепций, программ социально-экономического развития Тульской области, организует контроль за ходом их выполнения;

11) разрабатывает проекты законов Тульской области и иных правовых актов в установленных сферах деятельности Министерства;

12) вносит предложения Губернатору Тульской области по основным направлениям налоговой политики Тульской области;

13) в соответствии с действующим законодательством разрабатывает предложения по совершенствованию системы предоставления налоговых льгот;

14) осуществляет анализ фактических потерь доходов бюджета Тульской области от предоставления налоговых льгот;

15) проводит оценку социальной и бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;

16) осуществляет подготовку в установленном порядке аналитических записок и докладов о состоянии и развитии экономики Тульской области;

17) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию сводной бюджетной заявки области на финансирование из федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам и объектам федеральной адресной инвестиционной программы (с указанием предполагаемых объемов софинансирования из средств бюджета области);

18) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по реализации на территории Тульской области мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и объектов федеральной адресной инвестиционной программы, осуществляет представление в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, Губернатору Тульской области и в правительство Тульской области информации о ходе их реализации;

19) осуществляет контроль состава и содержания проектно-сметной, отчетно-статистической и другой документации по требованию распорядителей бюджетных средств, представляемой государственным заказчикам государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

20) осуществляет разработку нормативной правовой базы Тульской области и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по формированию и реализации государственных программ Тульской области;

21) формирует перечень государственных программ Тульской области и прогнозируемых объемов их финансирования при разработке бюджета Тульской области на очередной финансовый период;

22) осуществляет мониторинг реализации государственных программ Тульской области, проводит оценку результативности и эффективности реализации государственных программ, представляет в установленном порядке Губернатору Тульской области и в правительство Тульской области информацию о ходе их реализации;

23) осуществляет координацию работ по разработке ежегодного доклада Губернатора Тульской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Тульской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) и подготовку проекта доклада;

24) формирует сводный отчет о мониторинге фактически достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Тульской области на основании данных, полученных от органов исполнительной власти Тульской области;

25) осуществляет проведение мониторинга показателей "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)", "Прирост высокопроизводительных рабочих мест", представляемых к ежегодному докладу Губернатора Тульской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Тульской области и их планируемых значениях на 3-летний период;

26) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по содействию развитию конкуренции в Тульской области;

27) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тульской области, регулирующих правоотношения, участниками которых являются либо могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Тульской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

28) осуществляет в установленном порядке мониторинг финансово-экономического состояния организаций различных форм собственности, входящих в сферу компетенции Министерства, ведет реестр получателей государственной поддержки;

29) участвует в установленном порядке и в пределах компетенции Министерства в рассмотрении вопросов о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении предприятий Тульской области, в работе по размещению на территории Тульской области объектов производственного назначения с учетом требований промышленной и экологической безопасности;

30) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов о социально-экономическом положении Тульской области, основных направлениях социально-экономического развития Тульской области для освещения в средствах массовой информации;

31) участвует в разработке и реализации политики рационального размещения производительных сил на территории Тульской области;

32) разрабатывает предложения по государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской области, по стимулированию инвестиционной активности и созданию в регионе привлекательного инвестиционного климата;

33) осуществляет реализацию государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

34) осуществляет анализ и мониторинг инвестиционной деятельности в Тульской области, мониторинг реализации инвестиционных соглашений о сотрудничестве, заключенных между правительством Тульской области и инвесторами, реализующими проекты на территории региона;

35) организует деятельность советов, комиссий и иных коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности;

36) оказывает методическое и организационное содействие органам местного самоуправления Тульской области по вопросам инвестиционной деятельности, создания благоприятного инвестиционного климата на территории муниципальных образований Тульской области;

37) участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов на территории Тульской области;

38) формирует и осуществляет ведение электронных баз данных в сфере инвестиционной деятельности;

39) осуществляет ведение перечня индустриальных парков Тульской области;

40) осуществляет ведение реестра инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

41) осуществляет продвижение инвестиционных проектов (предложений) хозяйствующих субъектов Тульской области на инвестиционный рынок;

42) участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам инвестиционной, внешнеэкономической деятельности и государственно-частного партнерства;

43) координирует деятельность органов исполнительной власти Тульской области по осуществлению внешних экономических связей, привлечению прямых инвестиций в экономику Тульской области, развитию государственно-частного партнерства в Тульской области;

44) участвует в установленном порядке в организации и координации взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области и организаций при осуществлении взаимоотношений с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, международными экономическими организациями, сообществами, с дипломатическими и консульскими учреждениями, торговыми представительствами зарубежных государств по вопросам международного, внешнеэкономического, инвестиционного сотрудничества и развития государственно-частного партнерства;

45) разрабатывает предложения по внедрению современных механизмов государственно-частного партнерства в целях стимулирования инвестиционной деятельности и обеспечения устойчивого социально-экономического развития;

46) проводит работы по подготовке заявок для участия в конкурсах на получение государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов;

47) проводит работы по организации содействия реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;

48) проводит мониторинг хода выполнения инвестиционных проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства;

49) обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Тульская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Тульской области;

50) оценивает эффективность проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Тульская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта, а также оценивает эффективность проекта муниципально-частного партнерства и определяет его сравнительное преимущество;

51) согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Тульская область;

52) осуществляет мониторинг реализации соглашений, относящихся к сфере деятельности Министерства;

53) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

54) ведет реестр заключенных соглашений, относящихся к сфере деятельности Министерства;

55) обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Тульская область;

56) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации результаты мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Тульская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Тульской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Тульской области;

57) осуществляет проверку инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области;

58) развивает международные и внешнеэкономические связи Тульской области, в том числе осуществляет ведение переговоров с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами государственной власти иностранных государств; организует уведомление соответствующих федеральных органов исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области; участвует в подготовке проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области, обеспечивает их согласование и регистрацию; осуществляет контроль за ходом подготовки проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области; осуществляет координацию и контроль за исполнением обязательств по указанным соглашениям, развивает межрегиональные связи Тульской области;

59) оказывает в пределах своей компетенции содействие предприятиям Тульской области в развитии делового сотрудничества в рамках Союзного государства;

60) организует в установленном порядке проведение переговоров с представителями зарубежных стран по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

61) участвует в пределах своей компетенции в работе с иностранными делегациями, прибывающими в Тульскую область, вносит предложения по формированию делегаций, направляемых в иностранные государства;

62) организует обеспечение официальной и деловой переписки Губернатора Тульской области и должностных лиц правительства Тульской области с официальными представителями иностранной стороны по вопросам своего ведения;

63) проводит работу по укреплению экономического сотрудничества с субъектами Российской Федерации, участвует в разработке, согласовании и реализации межрегиональных соглашений; осуществляет в установленном порядке совместно с другими органами исполнительной власти Тульской области подготовку и согласование проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, о межрегиональном сотрудничестве, заключаемых от имени Тульской области и правительства Тульской области;

64) координирует деятельность органов исполнительной власти Тульской области по реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, о межрегиональном сотрудничестве, заключаемых от имени Тульской области и правительства Тульской области;

65) участвует в организации экономических форумов, презентаций, международных и межрегиональных торгово-промышленных выставок и иных публичных мероприятий, направленных на укрепление положительного инвестиционного имиджа региона;

66) координирует организацию и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области по вопросам своего ведения;

67) участвует в работе коллегий, комиссий, рабочих групп по вопросам компетенции Министерства;

68) участвует в разработке мобилизационных документов и организует реализацию мероприятий по обеспечению готовности Министерства к работе в условиях военного времени;

69) Исключен.

69) осуществляет реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах;

138) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 138 пункта 4

139) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 139 пункта 4

70) осуществляет, в пределах компетенции, предусмотренные действующим законодательством мероприятия в области гражданской обороны

71) выполняет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 13 октября 2016 г. N 452 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для осуществления возложенных функций Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, организаций информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) разрабатывать проекты нормативных правовых актов Тульской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) создавать комиссии и другие консультативные органы;

5) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, территориальных органов федеральных органов власти, организаций;

6) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Губернатора Тульской области, постановлений и распоряжений правительства Тульской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

7) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

8) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункт 8 пункта 5

8) представлять в правительство Тульской области предложения об образовании правительством Тульской области координационных и совещательных органов;

9) содействовать в переподготовке и повышении профессионального уровня работников Министерства;

11) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 5

12) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 5

13) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 5

14) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 5

10) принимать решения в пределах своих полномочий;

11) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6. Министерство возглавляет заместитель председателя правительства Тульской области - министр экономического развития Тульской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тульской области в установленном законодательством порядке.

7. Заместитель председателя правительства Тульской области - министр экономического развития Тульской области:

1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

2) представляет интересы Министерства без доверенности во всех организациях;

3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Министерства и изменении штатного расписания Министерства;

4) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области приказы (распоряжения);

5) в случаях, предусмотренных законодательством, в установленном порядке вносит представление о назначении на должность и освобождении от должности работников Министерства;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Тульской области, правительству Тульской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

7) соблюдает требования действующего законодательства, относящегося к сферам деятельности Министерства;

8) организует проведение антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности, устранение причин и условий, ее порождающих;

9) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;

10) организует подготовку изменений действующих правовых актов Тульской области, относящихся к сферам действия Министерства;

11) осуществляет мониторинг и систематизацию действующего законодательства, относящегося к сферам деятельности Министерства;

12) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам Министерства мер поощрения и взыскания;

13) организует проведение мониторинга показателей "Объем инвестиций в основной капитал (за исключение бюджетных средств)", "Прирост высокопроизводительных рабочих мест", представляемых к ежегодному докладу Губернатора Тульской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Тульской области и их планируемых значениях на 3-летний период;

14) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, согласовывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

15) решает вопросы взаимодействия Министерства с другими органами исполнительной власти Тульской области, подразделениями аппарата правительства Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

16) организует выполнение требований к управленческой деятельности;

17) обеспечивает в пределах Министерства согласование и проведение качественного анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности, указанных в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, и участвует в подготовке Сводного доклада Тульской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Тульской области;

18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы установленного образца, бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

10. Местонахождение Министерства: 300041, г. Тула, проспект Ленина, дом 2.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 11 ноября 2015 г. N 508 "Об утверждении Положения о министерстве экономического...