Раздел 10. Организация наружного освещения

Раздел 10. Организация наружного освещения

10.1. Общие положения

10.1.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток по графику, утвержденному администрацией муниципального образования город Тула.

10.1.2. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на обслуживающую организацию, уполномоченную органом местного самоуправления или на собственников объектов.

10.1.3. Строительство, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения на территории муниципального образования город Тула осуществляют специализированные организации, уполномоченные органом местного самоуправления, или собственники объектов.

10.2. Организация наружного освещения

10.2.1. Организация наружного освещения включает в себя:

- включение, отключение наружного освещения;

- контроль устройств управления и сетей наружного освещения;

- содержание и уход за установками, в том числе, электрочасовые и иллюминационные установки (фейерверки, светодиодные шнуры и конструкции);

- проведение ремонта сетей наружного освещения;

- монтаж установок наружного освещения;

- круглосуточную работу диспетчерской службы.

10.2.2. Результатом организации наружного освещения является бесперебойная и надежная работа всех устройств наружного освещения на территории муниципального образования город Тула.

10.2.3. Наружное освещение проезжих частей магистралей, улиц, мостов, площадей, пешеходных путей, предназначенное для обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и для общей ориентации в пространствах населенных пунктов должно содержаться в исправном состоянии.

10.2.4. Не допускается эксплуатация сетей уличного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.

10.2.5. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию криминально безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения.

10.2.6. Особое внимание необходимо уделять освещенности основных пешеходных направлений, прокладываемых через озелененные территории парков, жилых кварталов, путей движения школьников, инвалидов и пожилых людей.

10.2.7. В качестве источников света в светильниках должны использоваться энергоэффективные разрядные лампы низкого давления и лампы высокого давления (металлогалогенные типа ДРИ, ДРИЗ, натриевые типа ДНаТ, ртутные типа ДРЛ), а также светодиодные источники света.

10.2.8. Сети наружного освещения должны выполняться кабельными или воздушными линиями с использованием самонесущих изолированных проводов.

10.2.9. До проведения капитального ремонта или реконструкции существующих сетей допускается использование неизолированных проводов.

10.2.10. Значение светотехнических показателей осветительных установок наружного освещения (ОУНО) в процессе эксплуатации не должны опускаться ниже 0,85 от уровня значений светотехнических показателей, заложенных в их рабочих проектах (с учетом коэффициента запаса).

10.2.10.1. При снижении уровней освещения ниже допустимых значений необходимо определить пути доведения уровней освещения до нормируемых в процессе проведения ближайшего текущего или капитального ремонтов, а в необходимых случаях - при реконструкции.

10.2.11. Процент горения светильников ОУНО должен быть не ниже 95 процентов. При этом не допускается расположение отключенных (неработающих) светильников подряд один за другим при работе в установленных режимах. В подземных пешеходных переходах процент не горения светильников не должен превышать 10 процентов как в дневном, так в вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно не горение).

10.2.11.1. Процент горения светильников определяется как отношение числа горящих светильников к общему числу установленных светильников по маршруту объезда.

10.2.11.2. Маршруты контрольных объездов ОУНО для определения процента горения светильников должны включать проверку не менее 25 процентов от числа светильников.

10.2.11.3. Контрольные объезды должны производиться не реже одного раза в месяц, а внеплановые - по необходимости или в случае жалоб от населения и заинтересованных организаций.

10.2.11.4. В число не горящих светильников не включаются светильники, вышедшие из строя из-за падения опор при наездах автотранспортом, различных видов аварий систем электрохозяйства населенных пунктов, разбитые в подземных пешеходных тоннелях, а также светильники время восстановления работоспособности, которых не превысило 3-х дней.

10.2.12. Контроль за текущим содержанием, техническим обслуживанием и эксплуатацией объектов уличного освещения осуществляет отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный администрацией города Тулы.

10.3. Требования к организациям,
осуществляющим организацию наружного освещения

10.3.1. Размещение организаций и их структурных подразделений, режим их работы должны обеспечивать возможность своевременного технического обслуживания и текущего ремонта сетей уличного освещения по всей территории муниципального образования город Тула.

10.3.2. Организация должна быть оснащена специальной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ по обслуживанию и текущему ремонту сетей уличного освещения на основании Приказа Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.09.2000 N 200 "Об утверждении нормативов и методических указаний по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных, электрических и тепловых сетей".

10.3.2.1. Основным оснащением являются: оперативно-технические автомобили, аварийно-ремонтные автомобили, автоподъемники, краны автомобильные, дополнительное оборудование (машины грузовые для перевозки инструментов, оборудования), иное специализированное оснащение.

10.3.3. Организация должна располагать необходимым числом специалистов в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ.

10.3.3.1. Специалисты, осуществляющие непосредственно обслуживание электроустановок, должны иметь соответствующую группу допуска по электробезопасности.

10.3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодическим обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.

10.3.3.3. Работники организации по эксплуатационному обслуживанию установок наружного освещения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

10.3.3.4. Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

10.3.4. Организация, осуществляющая эксплуатационное обслуживание установок наружного освещения, должна иметь постоянный запас материалов и деталей, необходимый для ликвидации повреждений и обеспечения бесперебойной работы установок.

10.4. Управление режимами ОУНО

10.4.1. Управление работой установок наружного освещения осуществляется централизовано с диспетчерского пульта.

10.4.2. Используемая для программируемых электронных устройств годовая программа работы ОУНО ("включение-отключение") должна соответствовать графику, предусмотренному для условий на территории муниципального образования город Тула, разработанному в соответствии со "Световым календарем".

Годовой график включения и отключения установок наружного освещения приведен в приложении 20 настоящих Правил.

Система управления наружным освещением должна обеспечивать его отключение в течение не более 3 минут.

10.4.3. Режим работы ОУНО:

- вечерний режим работы;

- ночной режим работы (с 24.00 до 6.00);

- временные включения.

10.4.4. При выполнении работ по обслуживанию и текущему ремонту установок наружного освещения допускается производить в дневные часы кратковременные (пробные) включения отдельных участков установок наружного освещения, длительностью не более 5 минут, а в случаях обнаружения сложных неисправностей возможны пробные включения на более длительный срок, что должно быть зафиксировано в журнале дежурного диспетчера.

10.4.4.1. Пробные включения должны быть согласованы с ответственными лицами организации, осуществляющей обслуживание ОУНО.

10.4.5. Для снижения освещения улиц и площадей в ночное время необходимо предусматривать возможность отключения части светильников.

10.4.6. ОУНО должны включаться в вечерние время при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк, а отключаться в утреннее время не ранее повышения естественной освещенности до 10 лк. В ночное время допускается снижение уровня наружного освещения магистральных улиц, дорог и площадей путем выключения не более половины светильников, исключая возможность выключения подряд расположенных ОУНО. При децентрализации управления установками наружного освещения отступление от графика допускается в пределах технических данных приборов управления, но не более 15 минут в ту или другую сторону.

10.4.7. При неблагоприятных погодных условиях (низкая, плотная облачность, дождь, снегопад и т.д.) разрешается включать установки но не более чем на 15 минут раньше указанного в графике времени и выключать не более чем на 15 минут позже. Момент включения в этих условиях уточняется по сигналам фотоэлектрических устройств, настроенных на значения естественной освещенности. С учетом качества источников света отечественного производства, отклонения от графика могут достигать до 5 минут.

10.4.8. Осветительные установки подземных пешеходных тоннелей работают круглосуточно, надземных мостовых пешеходных переходов - в режиме установок наружного освещения населенных пунктов.

10.4.8.1. Светильники, ближайшие к границам пешеходных переходов, должны присоединяться к фазам ночного режима сети освещения улиц, дорог и площадей.

10.4.9. Дежурство персонала в диспетчерском пункте управления ОУНО должно быть круглосуточным с обеспечением прямой связи с использованием оптоволоконных линий с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования город Тула, а также с другими аварийными службами. В качестве дублирующей оперативной связи, а также для связи с оперативными бригадами необходимо пользоваться радио или мобильной связью.

10.4.9.1. Диспетчерские пункты централизованного управления сетями НО по надежности электроснабжения относятся к потребителям I категории и должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания с автоматическим включением резерва (АВР).

10.4.9.2. В диспетчерских пунктах необходимо использовать фотоэлектрические устройства с введением в помещение световой и звуковой сигнализации для уточнения момента включения НО в вечерние сумерки и отключения НО в утренние сумерки.

10.4.10. Отключать или включать НО на длительное время, не предусмотренное графиком, разрешается только по согласованию с администрацией муниципального образования город Тула.

10.5. Аварийный ремонт ОУНО

10.5.1. Повреждение аварийного характера немедленно устраняются или локализуются имеющимся персоналом в распоряжении диспетчера.

10.5.2. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или поврежденных опор, должны устраняться организациями, осуществляющими содержание средств наружного освещения немедленно после их обнаружения. Восстановление горения отдельных светильников на магистральных улицах должно выполняться в срок, не превышающий 3 дней, на остальных объектах - в срок не более 10 рабочих дней с момента обнаружения или поступления сообщения.

10.5.2.1. Если в ночное время повреждения, угрожающие жизни людей, а также вызвавшие прекращение работы наружных осветительных установок, устранены временно или локализованы, то их устранение в полном объеме производится в дневное время.

10.5.2.2. В ночное время отказы в работе НО ликвидирует оперативно-выездная бригада (ОВБ) - временный ввод в действие установок НО и устранение повреждений осуществляется таким образом, чтобы элементы установки, находящиеся под напряжением, были вне досягаемости или защищены на случай прикосновения.

10.5.3. В случае когда опора сбита, она демонтируется совместно с арматурой и поврежденным участком сети, и складируется вблизи места аварии в положении безопасном для проезда автотранспорта и прохода пешеходов.

10.5.3.1. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях в течение суток, на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение трех суток с момента обнаружения (демонтажа).

10.5.3.2. Восстановление разрушенных опор должно производиться в течение 2 недель со дня обнаружения.

10.6. Текущий ремонт ОУНО

10.6.1. Организация, уполномоченная администрацией города Тулы по содержанию ОУНО, расположенных на территории муниципального образования город Тула должна осуществлять:

- замену проводов и растяжек в пределах пролета между опорами, в пределах 20 процентов от общей протяженности проводов и растяжек;

- замену осветительной арматуры в отдельных местах, в пределах 20 процентов от общего количества арматуры на данном участке ОУНО в течение года;

- замену кабеля местами и участками, в пределах 10 процентов от общей протяженности кабеля на данном участке ОУНО;

- замену аварийных опор в пределах 5 процентов от общего количества опор, установленных на участке ОУНО, в том числе исправлять частично изношенные и поврежденные опоры уличного освещения в пределах 20 процентов от общего количества в год на данном участке ОУНО;

- ежегодные ревизии и ремонт автоматики и телемеханики с заменой деталей, нарушающих нормальную работу аппаратуры, в пределах до 10 процентов балансовой стоимости;

- обрезку крон деревьев для создания охранной зоны сетей наружного освещения с организацией вывоза веток на объект размещения отходов не реже двух раз в год;

- помывку и окраску цоколей опор уличного освещения - 2 раза в год на магистральных улицах и в местах массового скопления людей. Очистку от рекламной продукции - по мере необходимости, но не реже 2 раз в год, как на магистральных улицах, так и на улицах второстепенного значения;

- окраску не оцинкованных металлических кронштейнов, опор, траверс, пунктов питания наружного освещения.

10.6.2. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

10.7. Капитальный ремонт ОУНО

10.7.1. Капитальный ремонт ОУНО включает в себя:

- замену эксплуатируемых фонарей, тросов, растяжек, проводов, коммуникационной аппаратуры в размере, превышающем объемы, предусмотренные текущим ремонтом;

- замену осветительной арматуры в количестве, превышающем установленные объемы по текущему ремонту, включая замену арматуры, устаревших конструкций более совершенными типами;

- замену более 10 процентов в стоимостном выражении, установленного оборудования, средств управления и телемеханики на участке осветительных установок наружного освещения подлежащему капитальному ремонту;

- замену опор в объеме более 20 процентов от установленных на участке осветительных установок наружного освещения.

10.7.2. При проведении работ, связанных с прокладкой кабельных трасс в земле, при замене оборудования на новый тип по сравнению с ранее установленным, при изменении состава потребителей, при изменении электрических схем и прочих факторов, изменяющих в процессе проведения капитального ремонта состав (содержание, схему осветительных установок наружного освещения) допускается использование типовых проектов и технических решений с составлением локальных сметных расчетов.

10.7.3. Периодичность выполнения капитального ремонта определяется в зависимости от типа используемых оборудования и изделий согласно нормативной документации заводов-изготовителей в том числе:

- шкафов и распределительных устройств пунктов питания осветительных установок наружного освещения - не реже 1 раза в 10 лет;

- воздушных распределительных линий наружного освещения 0,4 кВ на опорах - 1 раз в 6 лет;

- кабельные распределительные линии наружного освещения 0,4 кВ в земле - 1 раз в 10 лет.

10.7.4. Состав строительно-монтажных и пусконаладочных работ по капитальному ремонту электроустановок ОУНО определяется в соответствии с дефектной ведомостью.

10.8. Специальные наружные установки

10.8.1. К специальным наружным установкам относятся:

- рекламные конструкции, имеющие подсветку в темное время суток;

- конструкции специального назначения, имеющие подсветку в темное время суток (указатели наименований улиц, площадей, проездов, переулков, проектируемых (номерных) проездов, проспектов, шоссе, набережных, скверов, тупиков, бульваров, просек, аллей, линий, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, а также километровых участков автодорог (в том числе кольцевых) и трасс федерального значения; указатели территориального деления населенных пунктов, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схемы) движения и расписания муниципального пассажирского транспорта; указатели местоположения органов государственной власти Тульской области и органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений города, муниципальных предприятий и учреждений);

- иллюминационные установки (световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных светодиодов, световые проекции, лазерные рисунки, фейерверки);

- электрочасовые установки.

10.8.2. Размещение специальных наружных установок на опорах освещения выполняется с соблюдением требований настоящих Правил, Положения "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций в муниципальном образовании город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/257, и правил размещения и содержания информационных конструкций, утвержденных администрацией города Тулы.

10.8.3. Размещение специальных наружных установок на опорах освещения допускается при наличии:

- ресурса несущей способности опор освещения;

- резерва разрешенной мощности источника питания и пропускной способности распределительной линии.

10.8.4. Специальные наружные конструкции не должны:

- затенять светильники функционального освещения;

- экранировать светосигнальные приборы;

- оказывать слепящего или отвлекающего воздействия относительно водителей автотранспортных средств.

10.8.4.1. Специальные наружные конструкции должны быть рассчитаны на определенные ветровые нагрузки.

10.8.4.2. Техническое обслуживание и ремонт специальных наружных установок сторонних организаций должны осуществляться за счет их владельцев подготовленным электротехническим персоналом.

10.8.4.3. Все нарушения в работе специальных наружных установок должны исправляться в кратчайший срок. При видимых повреждениях специальных наружных установок их работа запрещается.

10.8.5. Обслуживание иллюминационных установок (световых фейерверков, светодиодных установок и т.д.) - комплекс организационно-технических мероприятий по своевременному и качественному проведению пуско-наладочных, профилактических работ, включая текущий ремонт оборудования.

10.8.5.1. Проверка работоспособности иллюминационных установок осуществляется путем их контрольного включения один раз в месяц.

10.8.5.2. Период работы иллюминационных установок осуществляется по графику, согласованному с администрацией муниципального образования город Тула.

10.8.5.3. Время работы иллюминационных установок предусматривается согласно графику работы сети наружного освещения муниципального образования город Тула (в вечернем режиме работы).

10.8.5.4. Поддержание проектных светотехнических параметров иллюминационных установок производится путем частичной замены, вышедших из строя или снизивших свои светотехнические параметры источников света.

10.8.5.5. Работы по очистке, огрунтовке и окраске металлоконструкций иллюминационных установок проводятся по мере необходимости, но не менее 2 раз в год.

10.8.5.6. Очистка от несанкционированной рекламной продукции на металлоконструкциях иллюминационных установках осуществляется по мере необходимости, но не менее 2 раз в год.

10.8.5.7. Периодичность выполнения капитального ремонта иллюминационных установок определяется согласно требованиям технической документации завода-изготовителя. В случаях когда реальное состояние оборудования не соответствует нормативной документации завода-изготовителя и не позволяет производить его дальнейшую эксплуатацию, может быть принято решение о досрочном проведении капитального ремонта.

10.8.6. Обслуживание электрочасовых установок - комплекс организационно-технических мероприятий по своевременному и качественному проведению пуско-наладочных, профилактических работ, включая текущий ремонт оборудования.

10.8.6.1. Для муниципального образования город Тула устанавливается:

- период работы часовых установок - круглогодично;

- время работы часовых установок - круглосуточно;

- подсветка циферблатов часов - по графику работы сети наружного освещения муниципального образования город Тула (ночной режим);

- проведение осмотра, проверка и корректировка хода часов - один раз в неделю каждой установки;

- проверка программ и электронных схем часового механизма - один раз в месяц каждой установки;

- очистка и покраска металлических корпусов часов - один раз в год каждой установки;

- проверка и замена в случае необходимости стекол уличных часов по мере необходимости.

10.8.6.2. В случае проведения работ АО "Тулгорэлектросети" на источниках электроснабжения с временным снятием напряжения на шинах 0,4 кВ питающих подстанций производится повторный запуск и корректировка хода часовых механизмов.

10.8.6.3. Периодичность выполнения капитального ремонта определяется согласно требованиям технической документации завода-изготовителя.

10.8.6.4. В случаях, когда реальное состояние оборудования не соответствует нормативной документации завода-изготовителя и не позволяет производить его дальнейшую эксплуатацию, может быть принято решение о досрочном проведении капитального ремонта.

10.9. Приемка объектов ОУНО в эксплуатацию

10.9.1. Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей.

10.9.2. Установки наружного освещения принимаются комиссией после завершения всех строительно-монтажных и пусконаладочных работ в соответствии с рабочим проектом, согласованным в установленном порядке организацией-Заказчиком, принимающим установки на баланс и в эксплуатацию, и предоставлением исполнительной документации.

10.9.3. Работа комиссии оформляется актом сдачи-приемки в эксплуатацию новых или реконструируемых установок.

10.10. Освещение градостроительных комплексов

10.10.1. В различных градостроительных условиях применяется функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.

10.10.2. Функциональное освещение (ФО) обеспечивает освещение проезжей части магистралей, улиц, эстакад, мостов, площадей, автостоянок, территорий спортивных сооружений, а также пешеходных путей с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта, пешеходов, а также для общей ориентации в пространствах населенных пунктов.

10.10.3. Архитектурное освещение (АО) - освещение, предназначенное для формирования художественно-выразительной визуальной среды в населенных пунктах, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей.

10.10.4. Световая информация (СИ), в том числе световая реклама - освещение, служащее для оказания помощи в ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве населенных пунктов и участия в решении светокомпозиционных задач.

10.10.5. Режим работы освещения:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности или по согласованию с органами местного самоуправления;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые постановлением администрации города Тулы;

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).

10.10.6. Включение всех установок ФО, АО и СИ производится вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк.

10.10.7. Отключение всех установок ФО, АО производится по графику, утвержденному администрацией муниципального образования город Тула, а установок СИ - по решению соответствующих ведомств и их владельцев.

10.10.8. Виды осветительных приборов и конструкции осветительных установок определяются проектными решениями.

10.10.9. Проектные решения должны обеспечивать:

- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения;

- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала, а также защищенность от вандализма;

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.