Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, для возмещения части затрат, связанных оплатой участия в специализированных сельскохозяйственных ярмарках

Приложение
к постановлению
администрации города Тулы
от 22.06.2017 N 1949

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными
товаропроизводителями, для возмещения части затрат, связанных
оплатой участия в специализированных сельскохозяйственных ярмарках

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6032 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Тула".

2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, для возмещения части затрат, связанных с оплатой участия в специализированных сельскохозяйственных ярмарках.

3. Целью предоставления субсидий является создание в муниципальном образовании город Тула благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4. К категории получателей субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, относятся зарегистрированные на территории муниципального образования город Тула субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные министерством сельского хозяйства Тульской области в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в текущем году, принявшие участие в специализированных сельскохозяйственных ярмарках, проводимых на территории муниципального образования город Тула (далее - получатели субсидии).

5. Субсидия представляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

6. Субсидия предоставляется на возмещение произведенных затрат на оплату стоимости торговых мест в размере не более 500 (пятьсот) рублей за одно торговое место за каждый день осуществленного участия в ярмарках до дня обращения.

7. К возмещаемым затратам относятся обоснованные и документально подтвержденные расходы, связанные с оплатой стоимости торговых мест, осуществленные в текущем году.

8. Предоставление субсидии осуществляется управлением экономического развития администрации города Тулы (далее - Управление) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. В целях определения получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с их участием в специализированных сельскохозяйственных ярмарках, Управление:

1) принимает решения о назначении сроков приема заявок претендентов на получение субсидий (далее - заявка);

2) осуществляет размещение информации о сроках приема заявок на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.tula.ru);

3) консультирует по вопросам подготовки заявок;

4) организует прием и регистрацию заявок;

5) организует рассмотрение заявок и подготовку заключений о соответствии заявок и претендентов на получение субсидий требованиям, установленным настоящим Порядком;

6) обеспечивает проверку расчетов размеров субсидий, представляемых в составе заявок.

10. Субсидия на возмещение части затрат оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые на 1-ое число месяца, в котором подана заявка, соответствуют следующим критериям:

1) не имеют задолженности по выплате заработной платы;

2) не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

3) имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

4) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования город Тула субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования город Тула;

5) не находятся в стадии ликвидации или реорганизации, в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства не введена ни одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

II. Порядок предоставления субсидий

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании заявления субъекта малого и среднего предпринимательства на получение субсидии.

12. Рассмотрение заявок и определение заявителей, соответствующих категории получателя субсидии, осуществляется комиссией, утверждаемой распоряжением администрации города Тулы (далее - Комиссия).

III. Комиссия

13. Комиссия:

1) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям настоящего Порядка;

2) принимает решение о допуске к участию в отборе;

3) определяет получателей субсидии;

4) оформляет протоколы заседаний Комиссии об итогах рассмотрения заявок.

14. Комиссия вправе для осуществления своих полномочий привлекать соответствующих специалистов и экспертов.

IV. Порядок проведения отбора получателей субсидии

15. Прием заявок осуществляется в Управлении в рабочие дни с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 112, 2 этаж, каб. 16. Заявки принимаются ежемесячно с 1-го по 15-е число каждого месяца, указанного в информации о проведении приема заявок.

16. Прием заявок прекращается в случае, если средства бюджета муниципального образования город Тула, предусмотренные в текущем году для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, отбор которых осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, распределены полностью. Управление осуществляет размещение информации о прекращении приема заявок на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.tula.ru) в течение 5 рабочих дней со дня полного распределения денежных средств, указанных в настоящем пункте.

17. Заявка содержит затраты, осуществленные одним субъектом малого и среднего предпринимательства на оплату стоимости торговых мест на специализированных сельскохозяйственных ярмарках.

Заявка на получение субсидии включает в себя:

1) заявление о предоставлении субсидии (приложение 1 к Порядку);

2) копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов (по формам РСВ-1 ПФР, РСВ-2 ПФР) за год, предшествующий году подачи заявки (для предприятий, зарегистрированных в текущем году, - на последнюю отчетную дату), заверенную руководителем или уполномоченным им лицом;

3) справку об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

4) справку об уровне минимальной заработной платы по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем субъекта малого и среднего;

5) расчет размера субсидии, подписанный руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 2 к Порядку);

6) копии договоров об участии в специализированных сельскохозяйственных ярмарках, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства;

7) копии платежных документов, подтверждающих оплату стоимости торговых мест по договорам на участие в специализированных сельскохозяйственных ярмарках, заверенные руководителем субъекта малого и среднего;

8) справка об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о реорганизации, ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.

18. Организатор запрашивает в отношении заявителя следующие документы:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

2) в комитете Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку:

информацию о предоставлении аналогичной поддержки (условия оказания поддержки совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания);

копии документов, подтверждающие затраты при оказании поддержки, в случае если аналогичная поддержка была оказана;

3) в министерстве сельского хозяйства Тульской области:

информацию о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, включенных в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области.

19. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, перечисленные в пункте 18 настоящего Порядка. В этом случае указанные документы должны быть получены не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявки.

20. Заявка должна быть пронумерована, прошита, подписана руководителем или уполномоченным им лицом субъекта малого и среднего предпринимательства и скреплена печатью (при наличии).

21. Каждая заявка в момент принятия регистрируется в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Управления журнале с присвоением ей регистрационного номера.

22. При принятии заявки специалистом Управления делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и регистрационного номера.

23. Управление в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок в соответствующем месяце проверяет содержащиеся в заявке документы, готовит заключение о соответствии заявки установленным настоящим Порядком требованиям и передает на рассмотрение в Комиссию.

24. Заявитель вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Управления (приложение 3 к Порядку).

V. Рассмотрение заявок Комиссией

25. Рассмотрение заявок Комиссией и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителям субсидий осуществляется в очередности поступления заявок в течение 5 рабочих дней.

26. Заявка на получение субсидии, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в размере указанного остатка.

27. Комиссия оставляет заявки без рассмотрения в случае, если средства бюджета муниципального образования город Тула, предусмотренные в текущем году для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, отбор которых осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, распределены полностью.

28. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:

1) не представлены документы (представлены не в полном объеме), определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к получателю субсидии;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, содержащихся в заявке.

29. Управление в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок за соответствующий месяц в письменной форме информирует о результатах заявителей, а также размещает на официальном сайте администрации города Тулы в сети Интернет (http://www.tula.ru) информацию об итогах рассмотрения заявок.

VI. Заключение договора на предоставление субсидии

30. Управление заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства, признанными соответствующими требованиям получателя субсидии договор о предоставлении из бюджета муниципального образования город Тула субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой участия в специализированных сельскохозяйственных ярмарках (Приложение 4), в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии о предоставлении субсидии.

31. Перечисление субсидии на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства производится в течение 7 календарных дней со дня поступления средств на лицевой счет управления экономического развития администрации города Тулы.

32. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в соответствии с настоящим порядком, Управление вносит в реестр получателей поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

VII. Контроль за условиями,
целями и порядком предоставления субсидий

33. Для субъектов малого и среднего предпринимательства обязательным условием является согласие на осуществление управлением экономического развития администрации города Тулы, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

34. Контроль за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении субсидии осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.

35. Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном финансовом контроле.

VIII. Порядок возврата субсидий

36. Предоставление субсидии прекращается в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных Договором.

37. В случае, определенном пунктом 36 настоящего Порядка, управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула предоставленной субсидии.

38. Решение о возврате оформляется требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

39. В течение 7 календарных дней с даты подписания требование направляется почтовой связью получателю субсидии.

40. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

41. В случае невозврата сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IX. Разрешение споров и разногласий

42. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с предоставлением субсидий, заявители, Управление и Комиссия прилагают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.

43. Любые споры, остающиеся неурегулированными во внесудебном порядке, разрешаются в судебном порядке.