Приложение N 5. Порядок расчета размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Тульской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек...

Приложение N 5
к постановлению
правительства Тульской области
от 6 декабря 2016 г. N 561

Порядок
расчета размера субвенций местным бюджетам для
обеспечения государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях Тульской области, общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях
Тульской области, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области,
включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов
на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

1. Настоящий Порядок определяет расчет размера субвенций местным бюджетам для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), исходя из численности обучающихся (воспитанников), нормативов финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования, нормативов финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, нормативов финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ, расходов на финансовое обеспечение муниципальных малокомплектных дошкольных образовательных организаций, муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах (далее - расчет размера субвенций).

2. При расчете размера субвенций используется прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность обучающихся (воспитанников).

3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по формуле:

,

где

S - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

n- количество муниципальных образований области;

Si- объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, определяется по следующей формуле:

S=(SDON=SON+SDN+M-Y-L-SO)

             i    i   i   i  i i i  i

где:

	SDON i	-	объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе нормативов финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

     k   k

SDON=Summa B х N х Кtdо

i    k   i        i

где:

k - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;

	k B i	-	прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования, с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;

- норматив финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год;

	Кtdo i	-	коэффициент, учитывающий совокупность особенностей i-го муниципального образования по обеспечению реализации образовательных программ дошкольного образования, определяется по следующей формуле:

  Tdo

Кtdo= --- х К

i   Tdo

 i

	Tdo	-	соотношение прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях Тульской области в расчете на одного педагогического работника и прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования, в расчете на одного педагогического работника (далее - соотношение численности). Значение Tdo равно 11,11
	Tdo i

К - поправочный коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований с соотношением численности более 1,7 К=1;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,3 , но менее или равным 1,7 К=0,9;

для муниципальных образований с соотношением численности менее 1,3 значение

	Кtdo i	= 1

	Значения	Кtdo i	приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

SON i

объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе нормативов финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяется по следующей формуле:

        m   m

SON=Summa B х N х Кtoo

i   m    i        i

где:

m - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях;

m В i

прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования соответствующего вида и направленности с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования;

- норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося в год;

Ktoo i

коэффициент, учитывающий совокупность особенностей i-го муниципального образования по обеспечению реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяется по следующей формуле:

  Too

Кtoo= --- х К

i   Too

 i

	Too	-	соотношение прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в расчете на одного педагогического работника общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовой численности учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования, в расчете на одного педагогического работника (далее - соотношение численности). Значение Too равно 16,62;
	Too i

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований с соотношением численности более 1,7 K=1;

для муниципальных образований с соотношением численности более или равным 1,3 , но менее или равным 1,7 K=0,9;

для муниципальных образований с соотношением численности менее 1,3 значение

Ktoo i

=1

Значения

Ktoo i

приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку/

	SDN i	-	объем субвенции для i-го муниципального образования, рассчитываемый на основе нормативов финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ, определяется по следующей формуле:

SDN = В х N

   i     i   до

где:

	B i	-	прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-ого муниципального образования;

- норматив финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося в год.

	M i	-	расходы на финансовое обеспечение малокомплектных дошкольных образовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, малокомплектных общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в i-ом муниципальном образовании вне зависимости от количества обучающихся (воспитанников), определяются по следующей формуле:

       j   j  j   j   j  j   l   l  l

M=SUM(ЗО+РО)+SUM(ЗД+РД)+SUM(ЗД+РД),

     i  i   i  i   i   i  i    i  i  i

где

	j ЗО i	-	расходы по заработной плате в j-ой организации, отнесенной к малокомплектным общеобразовательным организациям, или общеобразовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, на реализацию программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в i-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

   j            j          j    j

ЗО=((ЗПсрэ х ЧП х Кдо)+(ЗР х ЧР))х Кн х 12

   i            o          o    o

где:

- прогнозируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования на очередной финансовый год и на плановый период;

	j ЧП o	-	численность педагогических работников в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- коэффициент, учитывающий расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогического работника на время получения дополнительного профессионального образования. Значение равно 1,02;

	j ЗР o	-	прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников), участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

	j ЧР o	-	численность работников (за исключением педагогических работников) участвующих в реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период. Значение Кн равно 1,302;

12 - количество месяцев в году;

	j PO i	-	расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в j-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 7 процентов к общему объему расходов на реализацию программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

j ЗД i

-

расходы по заработной плате в j-ой организации, отнесенной к малокомплектным общеобразовательным организациям, или общеобразовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, на реализацию программ дошкольного образования в i-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

   j            j          j    j

ЗД=((ЗПсро х ЧП х Кдо)+(ЗР х ЧР))х Кн х 12,

   i            д          д    д

где

ЗПсро - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

j ЧП д

-

численность педагогических работников в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы дошкольного образования;

j ЗР д

-

прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников), участвующих в реализации программ дошкольного образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

j ЧР д

-

численность работников (за исключением педагогических работников) участвующих в реализации программ дошкольного образования в j-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

j РД i

-

расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации программ дошкольного образования в j-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 7 процентов к общему объему расходов на реализацию программ дошкольного образования;

l ЗД i

-

расходы по заработной плате в l-ой организации, отнесенной к малокомплектным дошкольным организациям, или дошкольным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, в i-м муниципальном образовании определяются по следующей формуле:

   l            l          l    l

ЗД=((ЗПсро х ЧП х Кдо)+(ЗР х ЧР))х Кн х 12,

   i            д          д    д

где

ЗПсро - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Тульской области на очередной финансовый год и на плановый период;

l ЧП д

-

численность педагогических работников в l-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период, реализующих программы дошкольного образования;

l ЗР д

-

прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников (за исключением педагогических работников) в l-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

l ЧР д

-

численность работников (за исключением педагогических работников) в l-ой организации на очередной финансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на очередной финансовый год и на плановый период.. Значение Кн равно 1,302;

12 - количество месяцев в году;

l РД д

-

расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, используемых при реализации дошкольных программ в l-ой организации (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в i-м муниципальном образовании, рассчитываемые в размере 7 процентов к общему объему расходов на реализацию программ дошкольного образования;

Y i

-

объем средств, направляемых на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций i-ого муниципального образования в соответствии с Законом Тульской области от 30 сентября 2006 года N 736-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тульской области и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

L i

-

объем средств, предоставляемых бюджету i-ого муниципального образования из бюджета области на ежемесячные доплаты к должностному окладу педагогическим работникам за ученые степени доктора наук и кандидата наук, ежемесячные надбавки к должностному окладу педагогическим работникам за почетные звания, нагрудные знаки, нагрудные значки, повышение должностных окладов педагогическим работникам, работающим в образовательных организациях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), в соответствии с Законом Тульской области от 30 сентября 2013 года N 1989-ЗТО "Об образовании";

SO i

-

объем субвенций, предоставляемых бюджету i-ого муниципального образования из бюджета области для осуществления государственного полномочия по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования, в соответствии с Законом Тульской области от 30 ноября 2015 года N 2384-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам в форме семейного образования".

4. В случае принятия решения об утверждении не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях определяется по следующей формуле:

         S

         r

S = S*(1 - -- )

iz  i       S

S iz

объем субвенции для i-го муниципального образования для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам;

S r

нераспределенная часть общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из бюджета области для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).