Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Тульской области от 4 октября 2016 г. N 434 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 25 ноября 2013 г. N 668
Государственная программа Тульской области
"Защита населения и территорий Тульской области от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"
9 июня, 1 октября, 11 ноября 2014 г., 17 апреля, 11 декабря 2015 г., 9 февраля, 27 июня, 25 августа, 4 октября 2016 г.
Паспорт
государственной программы Тульской области
Ответственный исполнитель программы |
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" |
||
Соисполнители программы |
- |
||
Программно-целевые инструменты программы |
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности". Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах". Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Основное мероприятие "Обеспечение деятельности добровольных пожарных". Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы". Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области" |
||
Цель программы |
Повышение безопасности населения, защита территорий Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
Задачи программы |
Задачами государственной программы являются: развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций; создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров; создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей; построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности |
||
Показатели программы |
Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, процент; численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; доля населения, информированного в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, процент; количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения, единицы; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, минуты; количество пожаров, единицы; количество людей, погибших на пожарах, человек; количество людей, травмированных на пожарах, человек; размер материального ущерба, причиненного пожарами, миллион рублей; количество людей, погибших на водных объектах, человек; количество происшествий на водных объектах, единицы; количество спасенных людей на водных объектах, человек; количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах; |
||
|
доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент; доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент; доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент |
||
Этапы и сроки реализации программы |
Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации - 2014 - 2021 годы |
||
Объем ресурсного обеспечения программы |
ВСЕГО по государственной программе: 4046650,63 тыс. руб., в том числе: 2014 год- 532129,00 тыс. руб.; 2015 год - 368878,72 тыс. руб.; 2016 год- 393895,01 тыс. руб.; 2017 год - 424248,00 тыс. руб.; 2018 год - 571421,50 тыс. руб.; 2019 год-592292,80 тыс. руб.; 2020 год - 581892,80 тыс. руб.; 2021 год - 581892,80 тыс. руб. Из них: из федерального бюджета - 50524,02 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 48816,00 тыс. руб.; 2015 год - 1708,02 тыс. руб.; из бюджета Тульской области - 3995424,41 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 482968,40 тыс. руб.; 2015 год - 367025,60 тыс. руб.; 2016 год-393682,51 тыс. руб.; 2017 год - 424248,00 тыс. руб.; 2018 год- 571421,50 тыс. руб.; 2019 год- 592292,80 тыс. руб.; 2020 год - 581892,80 тыс. руб.; 2021 год - 581892,80 тыс. руб.; из местных бюджетов - 702,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 344,60 тыс. руб.; 2015 год- 145,10 тыс. руб.; 2016 год -212,50 тыс. руб. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Общий объем финансирования составляет 265613,63 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 104650,20 тыс. руб.; 2015 год- 11414,82 тыс. руб.; 2016 год - 7048,61 тыс. руб.; 2017 год - 26500,00 тыс. руб.; 2018 год - 29000,00 тыс. руб.; 2019 год- 29000,00 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 29000,00 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 29000,00 тыс. руб. |
||
|
Из них: |
||
|
из федерального бюджета - 50524,02 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год - 48816,00 тыс, руб.; |
||
|
2015 год- 1708,02 тыс. руб.; |
||
|
из бюджета Тульской области - |
||
|
215089,61 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год - 55834,20 тыс. руб.; |
||
|
2015 год - 9706,80 тыс. руб.; |
||
|
2016 год- 7048,61 тыс. руб.; |
||
|
2017 год - 26500,00 тыс. руб.; |
||
|
2018 год - 29000,00 тыс. руб.; |
||
|
2019 год - 29000,00 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 29000,00 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 29000,00 тыс. руб. |
||
|
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности". |
||
|
Общий объем финансирования составляет 799143,80 тыс. |
||
|
руб. из бюджета Тульской области, в том числе: |
||
|
2014 год- 55127,10 тыс. руб.; |
||
|
2015 год- 8469,90 тыс. руб.; |
||
|
2016 год- 15499,40 тыс. руб.; |
||
|
2017 год- 22518,70 тыс. руб. |
||
|
2018 год - 163928,70 тыс. руб.; |
||
|
2019 год- 184800,00 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 174400,00 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 174400,00 тыс. руб. |
||
|
Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных |
||
|
объектах". |
||
|
Общий объем финансирования составляет 4189,90 тыс. руб., |
||
|
в том числе: |
||
|
2014 год- 1419,60 тыс. руб.; |
||
|
2015 год - 1297,80 тыс. руб.; |
||
|
2016 год - 1472,50 тыс. руб. |
||
|
Из них: |
||
|
из бюджета Тульской области - |
||
|
3487,70 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год - 1075,00 тыс. руб.; |
||
|
2015 год - 1152,70 тыс. руб.; |
||
|
2016 год- 1260,00 тыс. руб.; |
||
|
из местных бюджетов - 702,20 тыс. руб., |
||
|
в том числе: |
||
|
2014 год - 344,60 тыс. руб.; |
||
|
2015 год- 145,10 тыс. руб.; |
||
|
2016 год - 212,50 тыс. руб. |
||
|
Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и |
||
|
эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный |
||
|
город". |
||
|
Общий объем финансирования составляет 58397,30 тыс. |
||
|
руб., из бюджета Тульской области в том числе: |
||
|
2016 год - 17411,90 тыс. руб.; |
||
|
2017 год- 15525,40 тыс. руб.; |
||
|
2018 год - 6365,00 тыс. руб.; |
||
|
2019 год - 6365,00 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 6365,00 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 6365,00 тыс. руб. |
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности |
||
|
добровольных пожарных". |
||
|
Общий объем финансирования из бюджета Тульской области |
||
|
составляет 102527,30 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год - 14185,70 тыс. руб.; |
||
|
2015 год- 720,60 тыс. руб.; |
||
|
2016 год - 1770,30 тыс. руб.; |
||
|
2017 год- 8770,30 тыс. руб.; |
||
|
2018 год - 19270,10 тыс. руб.; |
||
|
2019 год - 19270,10 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 19270,10 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 19270,10 тыс. руб. |
||
|
Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки |
||
|
работникам государственного учреждения Тульской области |
||
|
"Управление противопожарной службы". |
||
|
Общий объем финансирования из бюджета Тульской области |
||
|
составляет 3747,40 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год - 328,20 тыс. руб.; |
||
|
2015 год- 430,00 тыс. руб.; |
||
|
2016 год - 498,20 тыс. руб.; |
||
|
2017 год-498,20 тыс. руб.; |
||
|
2018 год - 498,20 тыс. руб.; |
||
|
2019 год - 498,20 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 498,20 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 498,20 тыс. руб. |
||
|
Основное мероприятие "Обеспечение реализации |
||
|
государственной программы Тульской области". |
||
|
Общий объем финансирования из бюджета Тульской области |
||
|
составляет 2813031,30 тыс. руб., в том числе: |
||
|
2014 год- 356418,20 тыс. руб.; |
||
|
2015 год - 346545,60 тыс. руб.; |
||
|
2016 год - 350194,10 тыс. руб.; |
||
|
2017 год - 350435,40 тыс. руб.; |
||
|
2018 год - 352359,50 тыс. руб.; |
||
|
2019 год - 352359,50 тыс. руб.; |
||
|
2020 год - 352359,50 тыс. руб.; |
||
|
2021 год - 352359,50 тыс. руб. |
||
Ожидаемые результаты реализации программы |
При выполнении намеченных в программе мероприятий на момент окончания реализации программы ожидается: увеличение численности населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1473,3 тыс. чел.; увеличение доли населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 97,8%; закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 19225 ед. противогазов; сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,27 мин.; снижение количества пожаров до 982 в год; сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 87 чел. в год; сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 90 чел. в год; сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами, до 67,1 млн. рублей в год; снижение количества происшествий на водных объектах до 48 в год; снижение количества погибших на водных объектах до 48 чел. в год; увеличение количества спасенных людей до 12 чел. в год; увеличение численности населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.; увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 48,8%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 16,0%; сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 6,4%; сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 8,0%; оздоровление обстановки на улице и других общественных местах; снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3860; |
||
|
поддержание доли транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; поддержание доли транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; увеличение доли дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, до 65% |
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы в области защиты населения и территорий,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах в Тульской области
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики и, как следствие, для устойчивого развития региона.
Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от места их нахождения (с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования - мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", теле- и радиоприемников и др.).
Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН), представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местных информационных центров, технически объединенных в единую вертикаль приема и передачи информации.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации.
Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Ежегодно на территории Тульской области происходит более 1,3 тыс. пожаров, гибнет более 115 человек, более 105 - получают травмы.
Статистические данные показывают, что в 2011 году зафиксировано 1442 пожара, в результате которых погибли 119 человек, травмировано 107 человек, прямой материальный ущерб составил 46,403 млн. рублей, в 2012 году зафиксировано 1378 пожаров, в результате которых погибли 118 человек, травмировано 106 человек, прямой материальный ущерб составил 78,794 млн. рублей.
Несмотря на снижение показателей в области пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые возможно решить в рамках государственной программы.
Пожары в жилом секторе составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения. В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур. В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей.
Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
В настоящее время 13 населенных пунктов Тульской области, в каждом из которых проживает 640 человек, находятся вне нормативного времени прибытия к месту вызова существующих подразделений пожарной охраны. Все указанные населенные пункты расположены в сельской местности.
Реализация государственной программы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов.
Также сократится среднее время прибытия пожарных подразделений на 2 - 3 минуты, а время локализации и ликвидации по отдельным пожарам на 3 - 5 минут, что в среднем даст значительный экономический эффект, связанный с уменьшением потерь от пожаров.
Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, больниц, детских садов, объектов социальной защиты населения, культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполнены не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений.
Сложная ситуация по пожарной безопасности на территории Тульской области обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы.
В подразделениях Государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах.
Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением (далее - ПТВ), особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта ПТВ.
Реализация государственной программы позволит решить указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.
Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на водных объектах Тульской области в среднем происходит 129 происшествий с гибелью людей. В 2011 году - погибло 57 чел., в 2012 году - 69 чел.
Неблагополучная ситуация по безопасности на водных объектах, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, отсутствием достаточного количества спасательных постов, их технической оснащенностью.
Результаты мониторинга и анализ по происшествиям на водных объектах Тульской области, приведшим к гибели людей, показывают:
гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;
на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.);
на всех местах массового отдыха на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.
Для дальнейшего повышения уровня безопасности населения требуется поиск новых путей проведения профилактики несчастных случаев, спасения людей на водоемах Тульской области на основе передовых методов управления, обучения, воспитания.
К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации мероприятий в целом и не позволит достичь плановых показателей, относятся:
а) сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджета Тульской области;
б) задержка поставок приобретаемых основных и специальных пожарных автомобилей;
в) несвоевременное возведение объектов капитального строительства;
г) несвоевременное выполнение работ по противопожарной защите объектов;
д) резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.
С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития
сферы защиты населения и территорий, обеспечения пожарной
безопасности в Тульской области, прогноз конечных
результатов государственной программы
Целью государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - программа) является повышение безопасности населения, защита территорий Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачами программы являются:
развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров;
создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей;
построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности.
В результате реализации мероприятий программы планируется:
увеличение численности населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. чел.;
увеличение доли населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 97,8%;
закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 19225 ед. противогазов;
сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.;
снижение количества пожаров до 982 в год;
сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 87 чел. в год;
сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 90 чел. в год;
сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами, до 67,1 млн. рублей в год;
снижение количества происшествий на водных объектах до 48 в год;
снижение количества погибших на водных объектах до 48 чел. в год;
увеличение количества спасенных людей до 12 чел. в год;
увеличение численности населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.;
увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 46,9%;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 16,0%;
сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 6,4%;
сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 8,0%;
оздоровление обстановки на улице и других общественных местах;
снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3860;
поддержание доли транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%;
поддержание доли транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%;
увеличение доли дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, до 65%.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап: 2014 - 2021 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
Обеспечение деятельности добровольных пожарных |
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" |
2014 |
2021 |
Выплата пособий, компенсаций, обязательное государственное страхование жизни и здоровья добровольных пожарных |
Немедленное ухудшение показателей реагирования на пожары ввиду отсутствия мотивации |
2 |
Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" |
2014 |
2021 |
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья работников государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" |
Отток кадров (специалистов) дефицитных специальностей (пожарный, водитель, радиотелефонист) |
|
3 |
Обеспечение реализации государственной программы Тульской области |
2014 |
2021 |
Реализация государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы" закрепленных за ним полномочий (функций). Гарантированная реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Невыполнение действующего законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности населения на водных объектах в рамках полномочий субъекта Российской Федерации |
5. Основные меры правового регулирования
Меры правового регулирования не предусматриваются.
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу
6.1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Паспорт подпрограммы
6.1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Проблема состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.
Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе, единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.
На территории области находится 16 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ - 17624,35 тонны, значительную часть из которых составляют:
хлор - 296,45 тонны;
аммиак - 17327,9 тонны.
При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 507,55 кв. км с населением 208,04 тыс. человек.
С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.
6.1.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
Задачи подпрограммы:
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;
совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112".
6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
6.1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы
Цель "задачи подпрограммы |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||
Цель |
Развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций |
|
|
|||||||||||||||||
Задача N 1. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей |
Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел. |
1339,8 |
1355,2 |
1420,3 |
1425,0 |
1432,2 |
1443,2 |
1453,3 |
[463,3 |
1473,3 |
1473,3 |
|||||||||
Доля населения Тульской области, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, % |
87,0 |
88,0 |
92,7 |
93,0 |
93,5 |
94,2 |
94,9 |
95,6 |
97,8 |
97,8 |
||||||||||
Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел. |
308,0 |
385,0 |
462,0 |
|
* |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Доля населения Тульской области, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, % |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
.* |
|
-* |
.* |
_* |
** |
|
|||||||||
Задача N 2. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области |
Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения, ед. |
6347 |
11225 |
12025 |
12825 |
13625 |
15025 |
16425 |
19225 |
19225 |
19225 |
|||||||||
Задача N 3. Совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру |
Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом. % |
96.0 |
92,0 |
88,0 |
-* |
W* |
|
|
_* |
|
|
|||||||||
"112" |
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом. % |
98,4 |
96,8 |
95.2 |
_* |
_* |
_* |
|
|
|
|
|||||||||
|
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-] 12, по сравнению с 2012 годом, % |
98,0 |
96,0 |
94,0 |
_ * |
|
|
|
-* |
|
|
6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"
Наименование ресурсов |
1 1 1 - Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
||||||||
всего |
том числе по годам: |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
265613,63 |
104650,20 |
11414.82 |
7048,61 |
26500.00 |
29000,00 |
29000.00 |
29000,00 |
29000.00 |
в том числе; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
50524,02 |
48816,00 |
1 708,02 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
215089.61 |
55834,20 |
9706.80 |
7048.61 |
26500,00 |
29000.00 |
29000,00 |
29000.00 |
29000.00 |
местные бюджеты |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
* |
- |
- |
- |
|
|
внебюджетные источники |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие виды ресурсов (материально- технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании ее показателей.
Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение безопасности жизнедеятельности населения в результате реализации мероприятий подпрограммы.
Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий, а косвенная - снижение экономического ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций.
Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы, обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности населения, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с размером затрат на проведение этих мероприятий и размером непредотвращенного ущерба.
При разработке проектной документации и в ходе реализации подпрограммы предусматривается использование современных технологий, что приведет к повышению эффективности затрат на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях.
В результате реализации подпрограммы:
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения позволит повысить количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций до 1463,3 тыс. чел.;
введение сегмента ОКСИОН позволит обеспечить гарантированное информирование более 462,0 тыс. человек по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями;
поэтапное освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области позволит произвести освежение 19225 единиц средств индивидуальной защиты;
создание на территории Тульской области телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112 в течение срока реализации подпрограммы позволит сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения на 8,0 процентов, долю погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 3,2 процента и долю пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 4,0 процентов, по сравнению с 2012 годом.
В целом в результате реализации подпрограммы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.
6.1.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения
Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы - государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы". Ответственный исполнитель подпрограммы:
с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;
представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;
производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.
Соисполнители мероприятий подпрограммы:
выполняют мероприятия подпрограммы согласно утвержденным срокам и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.
Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.2. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"
Паспорт подпрограммы
6.2.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности на объектах защиты создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития региона. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.
Ежегодно на территории Тульской области происходит более 1,3 тыс. пожаров, гибнет более 115 человек, более 105 - получают травмы.
Статистические данные показывают, что в 2011 году зафиксировано 1442 пожара, в результате которых погибли 119 человек, травмировано 107 человек, прямой материальный ущерб составил 46,403 млн. рублей, в 2012 году зафиксировано 1378 пожаров, в результате которых погибли 118 человек, травмировано 106 человек, прямой материальный ущерб составил 78,794 млн. рублей.
Несмотря на снижение показателей в области пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые возможно решить в рамках государственной программы.
Пожары в жилом секторе, в том числе в сельской местности, составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.
В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур.
В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети).
Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.
В настоящее время 13 населенных пунктов Тульской области, в каждом из которых проживает 640 человек, находятся вне нормативного времени прибытия к месту вызова существующих подразделений пожарной охраны. Все указанные населенные пункты расположены в сельской местности.
Реализация подпрограммы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов.
Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими.
Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты населения и культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполняются не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений и т.д.
Неблагополучная ситуация по пожарной безопасности, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы.
В подразделениях Государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении около 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах.
Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением, особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта.
Реализация подпрограммы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.
6.2.2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров.
Задачами подпрограммы являются:
сокращение людских потерь и материального ущерба, причиненного пожарами;
сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара.
6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
||||||||||||||
всего: |
в том числе за счет средств: |
||||||||||||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||||
1. Развитие материально-технической базы противопожарной службы | |||||||||||||||||
1.1. Приобретение основных пожарных автомобилей (автоцистерн) для создаваемых пожарных частей |
2014 2015 2017 2019 2020 2021 |
80400.00 в том числе: 10000.00 5000.00 15600.00 16200.00 16800,00 16800,00 |
|
80400.00 в том числе: 10000.00 5000.00 15600.00 16200.00 16800,00 16800,00 |
|
|
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" (по согласованию) |
||||||||||
1.2. Приобретение для личного состава подразделений противопожарной службы боевой и форменной одежды |
2014 2018 2019 2020 2021 |
14157.90 в том числе: 1157.90 3000.00 3200.00 3400.00 3400.00 |
|
14157.90 в том числе: 1157.90 3000.00 3200.00 3400.00 3400.00 |
|
|
|||||||||||
1.3. Приобретение пожарно-технического вооружения (пожарные рукава, стволы, фонари, ручные лестницы, колонки, разветвления, диэлектрические средства защиты) |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
22500,00 в том числе: 1500.00 2000.00 4500.00 4700.00 4900.00 4900.00 |
|
22500,00 в том числе: 1500.00 2000.00 4500.00 4700.00 4900.00 4900.00 |
|
|
|
||||||||||
1.4, Приобретение автомобильных шин, аккумуляторных батарей |
2014 2018 2019 2020 2021 |
8138.40 в том числе: 738.40 1600,00 1800,00 2000,00 2000,00 |
|
8138.40 в том числе: 738.40 1600,00 1800,00 2000,00 2000,00 |
|
|
|
||||||||||
1.5. Приобретение мебели, имущества для создаваемых пожарных частей |
2018 2019 2020 2021 |
11000,00 в том числе: 2500.00 2700.00 2900.00 2900.00 |
|
11000,00 в том числе: 2500.00 2700.00 2900.00 2900.00 |
|
|
|
||||||||||
1.6. Строительство, реконструкция, |
|
35343,00 |
- |
35343,00 |
- |
- |
Министерство |
||||||||||
приобретение зданий пожарных |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
строительства и |
||||||||||
депо для подразделений пожарной |
2014 |
11343,00 |
|
11343,00 |
|
|
жилищно- |
||||||||||
охраны |
2015 |
3400,00 |
|
3400,00 |
|
|
коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию). Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" (по согласованию) |
||||||||||
1.7. Приобретение быстровозводимых модульных конструкций для пожарных депо с целью создания подразделений пожарной охраны |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
25000.00 в том числе: 4000.00 4000.00 4000.00 4200.00 4400.00 4400.00 |
|
25000.00 в том числе: 4000.00 4000.00 4000.00 4200.00 4400.00 4400.00 |
|
|
Министерство строительства и, жилищно- коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию). Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), госу дарственное учреждение Тульской области "Управление противопожарном службы" (по согласованию) |
||||||||||
Итого по разделу 1 |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
175939.30 в том числе: 23239.30 3400.00 5500.00 11000.00 31200.00 32800.00 34400.00 34400.00 |
|
175939.30 в том числе: 23239.30 3400.00 5500.00 11000,00 31200.00 32800.00 34400.00 34400.00 |
|
|
|
||||||||||
2. Совершенствование уровня противопожарной зашиты учреждений здравоохранения Тульской области | |||||||||||||||||
2.1. Оборудование зданий учреждений здравоохранения |
|
17064,50 в том числе: |
- |
17064,50 в том числе: |
- |
- |
Министерство здравоохранения |
||||||||||
Тульской области автоматической |
2014 |
268,00 |
|
268,00 |
|
|
Тульской области, |
||||||||||
пожарной сигнализацией и |
2015 |
436,50 |
|
436,50 |
|
|
государственные |
||||||||||
системой оповещения людей о |
2016 |
700,00 |
|
700,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
пожаре |
2017 |
860,00 |
|
860,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
2800,00 |
|
2800,00 |
|
|
министерству |
||||||||||
|
2019 |
4000,00 |
|
4000,00 |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
|
2020 |
4000,00 |
|
4000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
4000,00 |
|
4000,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
2.2. Огнезащитная обработка |
|
13127,80 |
- |
13127,80 |
- |
- |
Министерство |
||||||||||
сгораемых конструкций зданий |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
учреждений здравоохранения |
2014 |
486,60 |
|
486,60 |
|
|
Тульской области. |
||||||||||
Тульской области |
2015 |
441,20 |
|
441,20 |
|
|
государственные |
||||||||||
|
2016 |
900,00 |
|
900,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
|
2017 |
800,00 |
|
800,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
3500,00 |
|
3500,00 |
|
|
министерству |
||||||||||
|
2019 |
3000,00 |
|
3000,00 |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
|
2020 |
2000,00 |
|
2000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
2000,00 |
|
2000,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
2.3. Оборудование эвакуационных |
|
164043,10 |
- |
164043,10 |
. |
_ |
Министерство |
||||||||||
выходов зданий учреждений |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
здравоохранения Тульской области |
|
|
|
|
|
|
Тульской области. |
||||||||||
в соответствии с нормами пожарной |
2014 |
8513,10 |
|
8513,10 |
|
|
государственные |
||||||||||
безопасности |
2016 |
900,00 |
|
900,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
|
2017 |
1 1 30,00 |
|
1130,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
28500,00 |
|
28500,00 |
|
|
министерству |
||||||||||
|
2019 |
35000.00 |
|
35000,00 |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
|
2020 |
45000,00 |
|
45000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
45000,00 |
|
45000,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
2.4. Ремонт и замена ветхой |
|
119613.10 |
- |
119613,10 |
. |
- |
Министерство |
||||||||||
электропроводки зданий |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
здравоохранения |
||||||||||
учреждений здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
Тульской области. |
||||||||||
Тульской области |
2014 |
4913.10 |
|
4913.10 |
|
|
государственные |
||||||||||
|
2016 |
1800,00 |
|
1800,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
|
2017 |
2900,00 |
|
2900,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
28000.00 |
|
28000.00 |
|
|
министерству |
||||||||||
|
2019 2020 2021 |
24000.00 29000.00 29000.00 |
|
24000.00 29000.00 29000.00 |
|
|
здравоохранения Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
2.5. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения |
2018 2019 |
2900.00 в том числе: 1900.00 1000.00 |
|
2900.00 в том числе: 1900.00 1000.00 |
|
|
Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
2.6. Ремонт противопожарного водопровода, гидрантов и системы дымоудаления |
2018 |
6000,00 |
|
6000,00 |
|
|
Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
2.7. Приобретение средств защиты органов дыхания |
2018 2019 |
1500.00 в том числе: 1000.00 500,00 |
|
1500.00 в том числе: 1000.00 500,00 |
|
|
Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
Итого по разделу 2 |
|
324248,50 |
- |
324248,50 |
- |
- |
|
||||||||||
|
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
|
||||||||||
|
2014 |
14180,80 |
|
14180,80 |
|
|
|
||||||||||
|
2015 |
877,70 |
|
877,70 |
|
|
|
||||||||||
|
2016 |
4300,00 |
|
4300,00 |
|
|
|
||||||||||
|
2017 |
5690,00 |
|
5690,00 |
|
|
|
||||||||||
|
2018 |
71700,00 |
|
71700,00 |
|
|
|
||||||||||
|
2019 |
67500,00 |
|
67500,00 |
|
|
|
||||||||||
|
2020 |
80000,00 |
|
80000,00 |
|
|
|
||||||||||
|
2021 |
80000,00 |
|
80000,00 |
|
|
|
||||||||||
3. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений социальной защиты населения Тульской области | |||||||||||||||||
3.1. Оборудование зданий |
|
19469,30 |
- |
19469,30 |
- |
- |
Министерство труда и |
||||||||||
учреждений социального |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
обслуживания населения Тульской |
|
|
|
|
|
|
Тульской области. |
||||||||||
области автоматической пожарной |
2014 |
939,70 |
|
939,70 |
|
|
государственные |
||||||||||
сигнализацией, |
2015 |
1569,60 |
|
1 569,60 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
фотолюминесцентными |
2016 |
400,00 |
|
400,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
эвакуационными системами, |
2017 |
780,00 |
|
780,00 |
|
|
министерству труда и |
||||||||||
системами оповещения людей о |
2018 |
780,00 |
|
780,00 |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
пожаре и видеонаблюдения |
2019 |
5000,00 |
|
5000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2020 |
5000,00 |
|
5000,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
|
2021 |
5000,00 |
|
5000,00 |
|
|
|
||||||||||
3.2. Ремонт и замена ветхой |
|
25251,40 |
- |
25251,40 |
- |
- |
Министерство труда и |
||||||||||
электропроводки и |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
электрооборудования зданий |
2014 |
144,00 |
|
144,00 |
|
|
Тульской области. |
||||||||||
учреждений социального |
2015 |
190,00 |
|
190,00 |
|
|
государственные |
||||||||||
обслуживания населения Тульской |
2016 |
1000,00 |
|
1000,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
области, приобретение резервных |
2017 |
958,70 |
|
958,70 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
источников энергоснабжения, |
2018 |
958,70 |
|
958,70 |
|
|
министерству труда и |
||||||||||
составление проектно-сметной |
2019 |
8000,00 |
|
8000,00 |
|
|
социальной зашиты |
||||||||||
документации |
2020 |
7000,00 |
|
7000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
7000,00 |
|
7000.00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
3,3. Оборудование эвакуационных |
|
12020,80 |
- |
12020,80 |
- |
- |
Министерство труда и |
||||||||||
выходов зданий учреждений |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
социальной зашиты |
||||||||||
социального обслуживания |
2014 |
1381,40 |
|
1381,40 |
|
|
Тульской области. |
||||||||||
населения Тульской области в |
2015 |
1559,40 |
|
1559,40 |
|
|
государственные |
||||||||||
соответствии с нормами пожарной |
2016 |
600,00 |
|
600,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
безопасности |
2017 |
240,00 |
|
240,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
240,00 |
|
240,00 |
|
|
министерству труда и |
||||||||||
|
2019 |
2000,00 |
|
2000,00 |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
|
2020 |
3000,00 |
|
3000,00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
3000,00 |
|
3000,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
3.4. Огнезащитная обработка |
|
5870,20 |
- |
5870,20 |
- |
- |
Министерство труда к |
||||||||||
сгораемых конструкций зданий |
|
в том числе; |
|
в том числе: |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
учреждений социального |
2014 |
282,90 |
|
282,90 |
|
|
Тульской области. |
||||||||||
обслуживания населения Тульской |
2015 |
187,30 |
|
187,30 |
|
|
государственные |
||||||||||
области |
2016 |
400,00 |
|
400,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
|
2017 |
250,00 |
|
250,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
|
2018 |
250,00 |
|
250,00 |
|
|
министерству труда и |
||||||||||
|
2019 |
1500,00 |
|
1500,00 |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
|
2020 |
1500,00 |
|
1500.00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
1500,00 |
|
1500.00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
3.5. Капитальный ремонт пожарных |
|
25480,00 |
- |
25480,00 |
- |
- |
Министерство труда и |
||||||||||
резервуаров. скважин, |
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
социальной защиты |
||||||||||
водонапорных башен, наружных и |
2014 |
600,00 |
|
600,00 |
|
|
Тульской области, |
||||||||||
внутренних сетей пожарно |
2015 |
0,00 |
|
0,00 |
|
|
государственные |
||||||||||
питьевого водопровода учреждений |
2016 |
80,00 |
|
80,00 |
|
|
учреждения. |
||||||||||
социального обслуживания |
2017 |
150.00 |
|
150,00 |
|
|
подведомственные |
||||||||||
населения Тульской области. |
2018 |
150,00 |
|
150,00 |
|
|
министерству труда и |
||||||||||
составление проектно-сметной |
2019 |
7500,00 |
|
7500.00 |
|
|
социальной зашиты |
||||||||||
документации |
2020 |
8500,00 |
|
8500.00 |
|
|
Тульской области |
||||||||||
|
2021 |
8500,00 |
|
8500,00 |
|
|
(по согласованию) |
||||||||||
3.6. Установка наружных пожарных лестниц и парапетных ограждений учреждений социального обслуживания населения Тульской области |
2014 2015 2018 2019 2020 2021 |
950.00 в том числе: 50.00 0,00 0,00 300.00 300.00 300.00 |
|
950.00 в том числе: 50.00 0,00 0,00 300.00 300.00 300.00 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной зашиты Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
3.7. Замена глухих решеток на окнах на распашные, установка противопожарных несгораемых дверей учреждений социального обслуживания населения Тульской области |
2014 2015 2018 2019 2020 2021 |
1800,00 в том числе: 100,00 200,00 0,00 500.00 500.00 500.00 |
|
1800,00 в том числе: 100.00 200,00 0,00 500.00 500.00 500.00 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
3.8. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов учреждений социального обслуживания населения Тульской области |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
2716,20 в том числе: 200,00 136.20 80,00 150.00 150.00 1000.00 500.00 500.00 |
|
2716.20 в том числе: 200,00 136,20 80,00 150.00 150.00 1000.00 500.00 500.00 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
3.9, Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления учреждений социального обслуживания населения Тульской области |
2014 2015 2018 |
1818,90 в том числе: 189,20 129.70 0,00 |
|
1818,90 в том числе: 189.20 129,70 0,00 |
|
|
Микистерство труда и социальной зашиты Тульской области, государственные учреждения. |
||||||||||
|
2019 2020 2021 |
500.00 500.00 500.00 |
|
500.00 500.00 500.00 |
|
|
подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
3.10. Обследование специализированными организациями зданий и сооружений (котельных, дымовых труб) учреждений социального обслуживания населения Тульской области |
2014 2015 2018 2019 2020 2021 |
650.00 в том числе: 50.00 0,00 0,00 200.00 200,00 200,00 |
|
650.00 в том числе: 50.00 0,00 0,00 200.00 200,00 200.00 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
Итого по разделу 3 |
2014 2015 2017 2018 2019 2020 2021 |
96026,80 в том числе: 3937.20 3972.20 2560.00 2528.70 2528.70 26500.00 27000.00 27000.00 |
|
96026,80 в том числе: 3937.20 3972.20 2560.00 2528.70 2528.70 26500.00 27000.00 27000.00 |
|
|
|
||||||||||
4. Совершенствование уровня противопожарном защиты организаций образования Тульской области | |||||||||||||||||
4.1, Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий организаций образования Тульской области, составление проектно-сметной документации |
2014 2016 2017 2018 2019 |
65650.00 в том числе: 1800.00 1400.00 1450.00 25000.00 25000.00 |
|
65650.00 в том числе: 1800,00 1400.00 1450.00 25000.00 25000.00 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской |
||||||||||
|
2020 2021 |
5500.00 5500.00 |
|
5500.00 5500.00 |
|
|
области (по согласованию) |
||||||||||
4.2. Оборудование эвакуационных выходов, эвакуационных путей зданий организаций образования в соответствии с нормами пожарной безопасности, составление проектно-сметной документации |
2014 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
49880,00 в том числе: 1000,00 500.00 380.00 17000.00 15000.00 8000.00 8000,00 |
|
49880.00 в том числе: 1000,00 500.00 380.00 17000.00 15000.00 8000.00 8000.00 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
4.3. Оборудование зданий организаций образования Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, фотолюминесцентными эвакуационными системами, системами оповещения людей о пожаре н видео наблюдения |
2015 2016 |
280,00 в том числе: 200,00 80,00 |
|
280,00 в том числе: 200,00 80,00 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
4.4. Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления организаций образования Тульской области |
2015 |
20,00 в том числе: 20,00 |
|
20,00 в том числе: 20.00 |
|
|
Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
4.5. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий |
|
120,00 в том числе: |
- |
120,00 в том числе: |
- |
- |
Министерство образования Тульской |
||||||||||
организаций образования Тульской области |
2016 |
120,00 |
|
120,00 |
|
|
области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области < (по согласованию) |
||||||||||
Итого по разделу 4 |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
115950.00 в том числе: 2800.00 220,00 2100,00 1830,00 42000.00 40000.00 13500.00 13500.00 |
|
115950.00 в том числе: 2800.00 220,00 2100,00 1830,00 42000.00 40000.00 13500.00 13500.00 |
|
|
|
||||||||||
5. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений культуры Тульской области | |||||||||||||||||
5.1. Оборудование зданий учреждений культуры Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и пожаротушения, техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации |
2014 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
46951,80 в том числе: 492.40 1039.40 420.00 10000.00 11000,00 12000,00 12000,00 |
|
46951,80 в том числе: 492.40 1039.40 420.00 10000.00 11000,00 12000,00 12000,00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
5.2. Приобретение пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и |
2014 |
4029,80 в том числе: 29,80 |
- |
4029,80 в том числе: 29,80 |
- |
- |
Министерство культуры и туризма Тульском области. |
||||||||||
наглядной агитации для учреждений культуры Тульской области |
2018 2019 2020 2021 |
1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
|
государственные учреждения, под ведомственные министерству культуры и туризма Тульской области {по согласованию) |
||||||||||
5.3. Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий учреждений культуры Тульской области, замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления, составление проектно- сметной документации |
2014 2017 2018 2019 2020 2021 |
25917,00 в том числе: 867.00 550.00 5500.00 6000.00 6500.00 6500.00 |
|
25917,00 в том числе: 867.00 550.00 5500.00 6000.00 6500.00 6500.00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
5.4. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений культуры Тульской области |
2014 2017 |
610,0 в том числе: 210,00 400,00 |
|
610,0 в том числе: 210,00 400,00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государстве иные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
5.5. Замена пожарных гидрантов, ремонт пожарных водопроводов зданий учреждений культуры Тульской области |
2017 |
50.00 в том числе: 50.00 |
|
50.00 в том числе: 50.00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
области (по согласованию) |
||||||||||
5.6. Замена глухих решеток на окнах на распашные, укрепление стекол специальными защитными пленками, установка противопожарных дверей зданий, устройство противопожарных лестниц, эвакуационных выходов, ограждений кровель учреждений культуры Тульской области |
2014 |
54.00 в том числе: 54.00 |
|
54.00 в том числе; 54.00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
5.7. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов |
2014 2017 |
76.60 в том числе; 26.60 50,00 |
|
76.60 в том числе: 26.60 50,00 |
|
|
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учрежден или подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию) |
||||||||||
Итого по разделу 5 |
2014 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
77689,20 в том числе; 1679,80 1039,40 1470.00 16500.00 18000.00 19500.00 19500.00 |
|
77689,20 в том числе; 1679,80 1039,40 1470.00 16500.00 18000.00 19500.00 19500.00 |
|
|
|
||||||||||
6. Профилактические мероприятия по предупреждению пожароопасных ситуаций на территории Тульской области | |||||||||||||||||
6.1. Работы по опиловке аварийных деревьев, демонтажу сгоревших деревянных зданий и сооружений |
2014 |
9290,00 |
- |
9290.00 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Тульском области |
||||||||||
Итого по разделу 6: |
2014 |
9290.00 |
- |
9290.00 |
- |
- |
|
||||||||||
Итого по подпрограмме |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
7991 43.80 в том числе: 55127,10 8469,90 15499,40 22518.70 163928.70 184800.00 174400.00 1 74400,00 |
|
799143,80 в том числе: 55127,10 8469,90 15499.40 22518.70 163928.70 1 84800.00 1 74400.00 1 74400,00 |
|
|
|
6.2.4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности"
6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности"
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
||||||||
всего |
том числе по годам: |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс, руб. |
799143,80 |
55127,10 |
8469,90 |
15499,40 |
22518,70 |
163928,70 |
184800,00 |
174400,00 |
174400,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
тыс, руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
799143,80 |
55127,10 |
8469,90 |
15499,40 |
22518,70 |
163928,70 |
184800,00 |
174400,00 |
174400,00 |
местные бюджеты |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (материально- технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.
При выполнении мероприятий подпрограммы предполагается укрепить устойчивую тенденцию снижения пожарных рисков на территории Тульской области, укрепить материально-техническую базу. Предусматриваемые затраты позволят сократить количество пожаров на объектах с массовым пребыванием людей, предотвратить гибель при пожарах, снизить экономический ущерб от пожаров и уменьшить долю населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
В результате выполнения мероприятий предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий на момент окончания реализации программы предполагается:
сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,27 мин.;
снизить количество пожаров до 982 в год;
сократить количество людей, погибших на пожарах, до 87 чел. в год;
сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год;
сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 67,1 млн. рублей в год.
6.2.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения
Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы - государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы". Ответственный исполнитель подпрограммы:
с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;
представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;
производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.
Соисполнители мероприятий подпрограммы:
выполняют мероприятия подпрограммы согласно утвержденным срокам и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.
Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей
на водных объектах"
Паспорт подпрограммы
6.3.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на водных объектах Тульской области в среднем происходит 129 происшествий с гибелью людей.
Анализ происшествий на водных объектах Тульской области, приведших к гибели людей за последние 3 года показывает, что 62 процента людей погибло при купании, при этом 17 процентов случаев гибели людей на воде по причине неумения плавать, среди погибших - 9 процентов детей.
В 2010 году погибло при купании 90 человек, в 2011 году - 57 человек, в 2012 году - 69 человек.
В переводе на средний показатель на 100 тыс. населения число погибших на воде составляет в Центральном Федеральном округе - не менее 3 человек, в Тульской области - более 6 человек.
Неблагополучная ситуация по безопасности на водных объектах, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, отсутствием достаточного количества спасательных постов, их технической оснащенностью.
Результаты мониторинга и анализ по происшествиям на водных объектах Тульской области, приведших к гибели людей, показывают:
гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;
на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.);
на всех местах массового отдыха на водных объектах, не организованно обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.
На территории региона находится свыше 60 мест традиционного организованного и стихийного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается более 115 тысяч человек.
На учете в Главном управлении МЧС России по Тульской области состоит 39 пляжей, из них 27 пляжей (места массового отдыха населения на водных объектах) - муниципальные. Одним из основных требований к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных спасателей.
Для дальнейшего повышения уровня безопасности населения требуется поиск новых путей проведения профилактики несчастных случаев, спасения людей на водоемах Тульской области на основе передовых методов управления, обучения, воспитания.
Необходимо организовать эту работу таким образом, чтобы в процессе обеспечения безопасности людей на водных объектах не только формировалась совокупность определенных знаний и умений, но, и чтобы данный процесс являлся приоритетной целью и внутренней потребностью человека. Этого можно достигнуть путем развития нового мировоззрения, системы идеалов и ценностей, норм и традиций безопасного поведения на водных объектах, то есть формирования целой культуры безопасности жизнедеятельности.
Разрешение данных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить сегодняшние положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Для решения указанных выше проблем с учетом причин их возникновения необходимо в рамках подпрограммы:
создание инфраструктуры общественных спасательных постов в муниципальных образованиях для работы на пляжах и в местах массового отдыха населения на воде;
обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;
обучение спасателей для общественных спасательных постов.
Анализ положения дел, связанных с происшествиями на водных объектах Тульской области, определил основную цель подпрограммы, которой является снижение уровня гибели людей на водных объектах, прежде всего детей.
Реализация подпрограммы позволит выполнить комплекс практических мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также, на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
Мероприятиями данной подпрограммы будет охвачена вся территория Тульской области.
6.3.2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей.
Для достижения цели потребуется решение следующих задач:
создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;
обучение спасателей для общественных спасательных постов;
организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха.
6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
6.3.4. Перечень показателей результативности и эффективности
подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах"
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
|||||||
Всего |
В том числе по годам: |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
4189,90 |
1419,60 |
1297,80 |
1472,50 |
- |
- |
- |
- |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджет Тульской области |
тыс. руб. |
3487,70 |
1075,00 |
1152,70 |
1260,00 |
- |
- |
- |
- |
местные бюджеты |
тыс. руб. |
702,20 |
344,60 |
145,10 |
212,50 |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
В результате выполнения мероприятий, намеченных подпрограммой, предполагается уменьшить количество происшествий на водных объектах, количество погибших людей, создать эффективную систему обеспечения безопасности на водных объектах области.
В результате реализации подпрограммы к 2017 году относительно показателей 2012 года предполагается:
снизить количество происшествий на водных объектах до 48 в год;
снизить количество погибших на водных объектах до 48 чел. в год;
увеличить количество спасенных людей до 12 чел. в год.
6.3.7. Управление реализацией подпрограммы и
контроль за ходом ее выполнения
Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы - государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы". Ответственный исполнитель подпрограммы:
с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;
представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;
производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.
Соисполнители мероприятий подпрограммы:
выполняют мероприятия подпрограммы согласно утвержденным срокам и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.
Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".
Предоставление средств бюджета Тульской области муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, установленном правительством Тульской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.4. Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение
и эксплуатация аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"
Паспорт подпрограммы
6.4.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
На территории Тульской области функционирует региональный сегмент Общероссийской комплексной систем информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, в состав которого входят: 19 пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей и 1 пункт уличного информирования и оповещения населения, с помощью которых осуществляется трансляция обучающих видео роликов "Как себя вести при угрозе и/или возникновении чрезвычайных ситуаций", слайдов с текстом бегущей строки по тематике МЧС России, в том числе и оперативному предупреждению населения о высокой вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций.
Обучение населения действиям при угрозе или возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций одна из главных задач, способствующих сохранению жизни и здоровья людей при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений, как на местном, так и на областном уровнях, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.
При этом эффективность профилактической деятельности органов внутренних дел области становится, как никогда ранее, зависима от финансовой поддержки.
Комплексное переоснащение техникой специализированных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления и в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:
сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;
обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, областной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Тульской области;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Тульской области;
реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.
Повышение уровней информативности и объективности автоматизированной системы контроля за работой транспорта с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS позволит повысить безопасность и качество транспортного обслуживания населения.
Мероприятиями подпрограммы планируется охватить все население Тульской области.
6.4.2. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112";
предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
развитие навигационно-информационной инфраструктуры Тульской области.
6.4.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия |
||||||||||||
Всего: |
в том числе за счет средств; |
||||||||||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||
1. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей | |||||||||||||||
1.1, Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
6000,00 в том числе: 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
6000,00 в том числе: 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
|
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" (по согласованию) |
||||||||
Итого по разделу 1 |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
6000,00 в том числе: 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
6000,00 в том числе: 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 |
|
|
|
||||||||
2. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области | |||||||||||||||
2.1. Реализация мероприятий "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Тульской области |
2016 2017 |
18207,30 в том числе: 9046,90 9160,40 |
|
18207,30 в том числе: 9046,90 9160,40 |
|
|
Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы" (по согласованию) |
||||||||
Итого по разделу 2 |
2016 2017 |
18207,30 в том числе: 9046,90 9160,40 |
|
18207,30 в том числе: 9046,90 9160,40 |
|
|
|
||||||||
3. Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах и административных участках | |||||||||||||||
3.1. Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тулы и определенных Управлением МВД России по Тульской области, с последующей его передачей на баланс администрации муниципального образования город Тула |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
17000.00 в том числе 4500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 |
|
17000.00 в том числе 4500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 |
|
|
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Итого по разделу 3 |
2016 2017 2018 2019 2020 2021 |
17000.00 в том числе 4500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 |
|
17000.00 в том числе 4500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 2500.00 |
|
|
|
||||||||
4, Развитие навигационно-информационной системы Тульской области | |||||||||||||||
4.1, Оснащение навигационно- |
|
2300,40 |
|
2300,40 |
|
|
Министерство |
||||||||
связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при перевозке обучающихся на территории Тульской области, а также |
2016 2017 2018 2019 |
в том числе 383.40 383.40 383.40 383.40 |
|
в том числе 383.40 383.40 383.40 383.40 |
|
|
образования Тульской области; образовательные организации Тульской области. |
||||||||
оплата услуг по передаче |
2020 |
383,40 |
|
383,40 |
|
|
подведомственные |
||||||||
данных специализированного |
2021 |
383,40 |
|
383,40 |
|
|
министерству |
||||||||
оператора связи для |
|
|
|
|
|
|
образования |
||||||||
обеспечения работы |
|
|
|
|
|
|
Тульской области |
||||||||
абонентских терминалов |
|
|
|
|
|
|
(по согласованию) |
||||||||
ГЛОНАСС |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
4.2, Модернизация |
|
14889,60 |
|
14889.60 |
|
|
Министерство |
||||||||
программного обеспечения |
|
в том числе |
|
в том числе |
|
|
транспорта и |
||||||||
системы мониторинга |
2016 |
2481,60 |
|
2481.60 |
|
|
дорожного |
||||||||
государственного учреждения |
2017 |
2481,60 |
|
2481.60 |
|
|
хозяйства |
||||||||
Тульской области |
2018 |
2481,60 |
|
2481,60 |
|
|
Тульской области |
||||||||
"Тулаавтодор" с |
2019 |
2481,60 |
|
2481.60 |
|
|
|
||||||||
использованием аппаратуры |
2020 |
2481,60 |
|
2481.60 |
|
|
|
||||||||
спутниковой навигации |
2021 |
2481,60 |
|
2481.61 |
|
|
|
||||||||
ГЛОНАСС. оснащение |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
навигационно-связным |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
оборудованием дорожной |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
техники |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Итого по разделу 4 |
|
17190,00 |
|
17190,00 |
|
|
|
||||||||
|
|
в том числе |
|
в том числе |
|
|
|
||||||||
|
2016 |
2865,00 |
|
2865.00 |
|
|
|
||||||||
|
2017 |
2865,00 |
|
2865,00 |
|
|
|
||||||||
|
2018 |
2865,00 |
|
2865,00 |
|
|
|
||||||||
|
2019 |
2865,00 |
|
2865.00 |
|
|
|
||||||||
|
2020 |
2865,00 |
|
2865,00 |
|
|
|
||||||||
|
2021 |
2865,00 |
|
2865.00 |
|
|
|
||||||||
Итого по подпрограмме |
|
58397,30 |
|
58397.30 |
|
|
|
||||||||
|
|
в том числе: |
|
в том числе: |
|
|
|
||||||||
|
2016 |
1741 1,90 |
|
1741 1,90 |
|
|
|
||||||||
|
2017 |
15525,40 |
|
15525,40 |
|
|
|
||||||||
|
2018 |
6365,00 |
|
6365.00 |
|
|
|
||||||||
|
2019 |
6365,00 |
|
6365.00 |
|
|
|
||||||||
|
2020 |
6365,00 |
|
6365.00 |
|
|
|
||||||||
|
2021 |
6365,00 |
|
6365.00 |
|
|
|
6.4.4. Перечень показателей результативности и эффективности
подпрограммы "Построение (развитие), внедрение
и эксплуатация аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"
Цель и задачи |
Перечень показателей конечного и непосредственного результата |
Фактическое |
Значения показателей по годам реализации подпрограммы |
Плановое |
||||||||||||||||||||||||
подпрограммы |
значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
значение показателя на день окончания действия подпрограммы |
||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||||||
Цель 1 |
Построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности |
|||||||||||||||||||||||||||
Задача N 1. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей |
Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел. |
308,0 |
|
|
539,0 |
616,0 |
693,0 |
715,0 |
724,0 |
735,0 |
735,0 |
|||||||||||||||||
Доля населения Тульской области, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, % |
20,0 |
|
|
35,0 |
40,0 |
45,0 |
46,4 |
46,9 |
48,8 |
48,8 |
||||||||||||||||||
Задача N 2. Совершенствование работы экстренных оперативных служб при |
Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по |
96,0 |
|
_* |
84,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|||||||||||||||||
вызове по единому номеру "112" |
единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, % |
98,4 |
|
|
93,6 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
|||||||||||||||||
|
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, % |
98,0 |
|
_* |
92,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|||||||||||||||||
Задача N3 Предупреждение преступлений, |
Количество преступлений, совершенных на |
4028 |
- |
- |
3950 |
3930 |
3900 |
3880 |
3870 |
3860 |
3860 |
|||||||||||||||||
совершаемых на улицах и других общественных местах |
улицах и в других общественных местах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
Задача N4 Развитие навигационно-информационной системы Тульской области |
Доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, % |
98 |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||
|
Доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках обучающихся на территории Тульской области, |
95 |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||||
|
оборудованных системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области. % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
Доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области. % |
- |
- |
- |
45 |
50 |
50 |
55 |
60 |
65 |
65- |
6.4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Построение
(развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность в ресурсах |
||||||||
всего |
том числе по годам: |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
Финансовые ресурсы |
тыс. руб. |
58397.30 |
- |
- |
1741 1,90 |
15525.40 |
6365,00 |
6365.00 |
6365,00 |
6365,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
бюджет Тульской области |
тыс, руб. |
58397.30 |
- |
- |
174 1 ] ,90 |
15525.40 |
6365.00 |
6365.00 |
6365.00 |
6365,00 |
местные бюджеты |
тыс, руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные источники |
тыс, руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые. информационные, природные и другие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
6.4.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании ее целевых индикаторов и показателей.
Введение в полном объеме к 2020 году сегмента ОКСИОН позволит обеспечить гарантированное информирование 724,0 тыс. человек по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.
Создание на территории Тульской области телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112 в течение срока реализации подпрограммы позволит сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения на 16 процентов, количество погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 6,4 процента и количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 8 процентов.
Оборудование транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках, транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся, и дорожной техники системой ГЛОНАСС позволит повысить безопасность и качество транспортного обслуживания населения.
Кроме того, выполнение мероприятий подпрограммы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Тульской области, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни населения.
6.4.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы".
Ответственный исполнитель подпрограммы:
с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;
представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;
производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.
Соисполнители мероприятий подпрограммы:
выполняют мероприятия подпрограммы согласно утвержденным срокам и в рамках выделенного бюджетного финансирования;
представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.
Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6.5. Основные мероприятия государственной программы
"Защита населения и территорий Тульской области
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"
7. Перечень показателей результативности и эффективности
государственной программы
Сведения о целевых показателях государственной программы
и их значениях
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||||||||||
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | |||||||||||||||||||||||||
1 |
Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
тыс. чел. |
1355,2 |
1420,3 |
1425,0 |
1432,2 |
1443,2 |
1453,3 |
1463,3 |
1473,3 |
|||||||||||||||
2 |
Доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
% |
88,0 |
92,7 |
93,0 |
93,5 |
94,2 |
94,9 |
95,6 |
97,8 |
|||||||||||||||
3 |
Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
тыс. чел. |
385,0 |
462,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
4 |
Доля населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
% |
25,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
5 |
Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения |
ед. |
11225 |
12025 |
12825 |
13625 |
15025 |
16425 |
19225 |
19225 |
|||||||||||||||
6 |
Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по |
% |
92,0 |
88,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
|
единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
7 |
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом |
% |
96,8 |
95,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
8 |
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом |
% |
96,0 |
94,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности" | |||||||||||||||||||||||||
9 |
Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара |
мин. |
7,38 |
7,23 |
7,08 |
6,92 |
6,70 |
6,52 |
6,27 |
6,27 |
|||||||||||||||
10 |
Количество пожаров |
ед. |
1318 |
1265 |
1215 |
1160 |
1108 |
1059 |
982 |
982 |
|||||||||||||||
11 |
Количество людей, погибших на пожарах |
чел. |
114 |
109 |
105 |
101 |
97 |
93 |
90 |
87 |
|||||||||||||||
12 |
Количество людей, травмированных на пожарах |
чел. |
104 |
102 |
100 |
97 |
95 |
93 |
91 |
90 |
|||||||||||||||
13 |
Размер материального ущерба, причиненного пожарами |
млн. руб. |
77,0 |
75,3 |
73,3 |
72,2 |
71,0 |
69,8 |
67,1 |
67,1 |
|||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах" | |||||||||||||||||||||||||
14 |
Количество происшествий на водных объектах |
ед. |
53 |
50 |
48 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
15 |
Количество спасенных людей на водных объектах |
чел. |
10 |
И |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
16 |
Количество людей, погибших на водных объектах |
чел. |
53 |
50 |
48 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||||
Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | |||||||||||||||||||||||||
17 |
Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
тыс. чел. |
- |
- |
539,0 |
616,0 |
693,0 |
715,0 |
724,0 |
735 |
|||||||||||||||
18 |
Доля населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
% |
- |
- |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
46,4 |
48,8 |
48,8 |
|||||||||||||||
19 |
Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом |
% |
- |
- |
84,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80 |
|||||||||||||||
20 |
Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом |
% |
- |
- |
93,6 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
92 |
|||||||||||||||
21 |
Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом |
% |
- |
- |
92,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90 |
|||||||||||||||
22 |
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
ед. |
- |
- |
3950 |
3930 |
3900 |
3880 |
3870 |
3860 |
|||||||||||||||
23 |
Доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно- информационный центр Тульской области |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||
24 |
Доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках обучающихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||||||||
25 |
Доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области |
% |
- |
- |
45 |
50 |
50 |
55 |
60 |
65 |
Паспорт показателя
"Численность населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Филиппов Дмитрий Борисович - начальник отдела связи и автоматизированных систем управления и технического обслуживания Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-49, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
1 |
2 |
Наименование показателя |
Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
3 |
Единица измерения |
тыс. чел. |
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
Но = Нто x Sо x Nпо / Sто, где:
Но - численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Нто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.; Sо - площадь покрытия одного пункта оповещения, определяемая на основании технических характеристик оборудования и параметров прохождения сигнала в месте установки оборудования, км2; Nпо - количество установленных на территории Тульской области пунктов оповещения, ед. Sто - площадь территории Тульской области, км2 |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежеквартально с подведением итога за год |
Паспорт показателя
"Доля населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Филиппов Дмитрий Борисович - начальник отдела связи и автоматизированных систем управления и технического обслуживания Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-49, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
2 |
2 |
Наименование показателя |
Доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
3 |
Единица измерения |
Процент |
4 |
Тип показателя |
Показатель конечного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
До = (Но / Нто) x 100%, где:
До - доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %; Но - численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Нто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел. |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежегодно |
Паспорт показателя
"Численность населения, информируемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Кренделев Олег Михайлович - начальник регионального информационного центра ОКСИОН Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-15, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
3, 17 |
2 |
Наименование показателя |
Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
3 |
Единица измерения |
тыс. чел. |
4 |
Тип показателя |
Показатель непосредственного результата |
5 |
Порядок формирования показателя |
Ni = (Nто x Ktk x Stk) / Sто, где:
Ni - численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Nто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.; Ktk - количество задействованных терминальных комплексов информирования, ед.; Sто - площадь территории Тульской области, км2; Stk - площадь зоны ответственности одного терминального комплекса, определяемая на основании технических характеристик оборудования и параметров прохождения сигнала в месте установки оборудования, км2 |
6 |
Описание системы мониторинга показателя |
Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежеквартально с подведением итога за год |
Паспорт показателя
"Доля населения, информируемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Кренделев Олег Михайлович - начальник регионального информационного центра ОКСИОН Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-15, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru |
|
1 |
Номер паспорта показателя |
4, 18 |
2 |
Наименование показателя |
Доля населения, информируемого |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Тульской области от 25 ноября 2013 г. N 668 "Об утверждении Государственной программы Тульской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.