Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"

Приложение
к приказу
министерства труда
и социальной защиты
Тульской области
от 30 декабря 2015 г. N 426-осн

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Содействие гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 4 июля 2016 г., 20 июля 2017 г.

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента

1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, связанные с предоставлением государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).

2. Круг заявителей

2. Заявителями (получателями) государственной услуги являются:

граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - граждане);

юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица или их уполномоченные представители (далее - работодатели).

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

4. Информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться:

4.1. Устно при непосредственном обращении получателей государственной услуги либо по телефону в центры занятости населения государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" (далее - центры занятости).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам оказания государственной услуги работники центра занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о центре занятости, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника центра занятости, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

4.2. Письменно, в том числе с использованием средств факсимильной или электронной связи.

Письменные обращения получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги регистрируются в день поступления или в первый рабочий день после дня поступления и рассматриваются работником центра занятости с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения;

4.3. Посредством размещения информации об оказании государственной услуги:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в подпункт 4.3.1 пункта 4 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.1. На информационных стендах.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в оказании государственной услуги, размещаются при входе в помещения центров занятости и министерства труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство).

На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых центрами занятости;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения заявлений, необходимых для получения государственной услуги, бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";

схема размещения работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;

информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;

информация о возможности трудоустройства в другой местности;

рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;

информация о проведении мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (например, о проведении ярмарок

вакансий и учебных рабочих мест);

информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда), структурных подразделений территориальных органов Федеральной миграционной службы, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы;

порядок и способы защиты трудовых прав граждан, информация о деятельности государственной инспекции труда в Тульской области по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Тульской области, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.), содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых центрами занятости;

перечень получателей государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы).

4.3.2. Путем издания раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Раздаточные информационные материалы могут находиться в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов, участвующих в оказании государственной услуги, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаться в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Тульской области, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в подпункт 4.3.3 пункта 4 подраздела 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.3. На официальных сайтах Министерства и центров занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), информационную систему "Интерактивный портал органов службы занятости населения Тульской области" (далее - интерактивный портал) или портал государственных услуг Тульской области (далее - региональный портал), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

На сайтах в сети "Интернет" Министерства и центров занятости по вопросам предоставления государственной услуги может содержаться следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса сайтов в сети "Интернет" и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых центрами занятости;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланки заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, бланки "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;

информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;

информация о возможности трудоустройства в другой местности;

информация о профессионально-квалификационной структуре граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

информация о проведении мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (например, о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест);

о порядке и способах защиты трудовых прав граждан, информация о деятельности государственной инспекции труда в Тульской области по государственному надзору и контролю за соблюдением трудовых прав граждан и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

ответы на вопросы получателей государственной услуги в режиме реального времени и другая информация о предоставлении государственной услуги.

4.3.4. Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

4.3.5. В средствах массовой информации (далее - СМИ).

При размещении информации в СМИ органы, участвующие в оказании государственной услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.

При отборе СМИ учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, участвующими в оказании государственной услуги, в зависимости от характера размещаемой информации.

5. Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

6. Режим работы центров занятости, непосредственно предоставляющих государственную услугу.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн подпункт 6.1 пункта 6 подраздела 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. График работы центров занятости населения:

Дни недели	Время работы	Время приема заявителей
Понедельник	8.30-17.30	9.00-17.30
Вторник	8.30-17.30	9.00-17.30
Среда	8.30-17.00	9.00-17.00
Четверг	8.30-17.30	9.00-17.30
Пятница	8.30-17.00	9.00-17.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Время приема заявителей центрами занятости населения каждый третий четверг месяца: 9.00-19.00.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка центра занятости населения.

Прием заявителей может проводиться с разделением потоков получателей государственной услуги

6.2. Исключен. - Приказ Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3. Исключен. - Приказ Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7. Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

8. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов в сети "Интернет" центров занятости и Министерства указана в приложении N 1 к административному регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги

9. В соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется государственная услуга "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

5. Органы исполнительной власти Тульской области
и учреждения, ответственные за предоставление
государственной услуги

10. В предоставлении государственной услуги участвуют Министерство и центры занятости.

10.1. Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Тульской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.

10.2. Центры занятости непосредственно предоставляют государственную услугу в соответствующих муниципальных образованиях Тульской области.

11. Органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещается требовать от получателей государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Тульской области.

6. Описание результата предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:

1) направления на работу, составленного по форме приложения N 4 к административному регламенту (далее - направление на работу);

2) перечня вариантов работы;

3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

12.1. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

13. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.

13.1. Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости, либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости.

7. Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 14 подраздела 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Государственная услуга предоставляется заявителям в день их обращения в центр занятости с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, или по предварительной записи.

При направлении получателями государственной услуги соответствующего заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, интерактивного портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 4 июля 2016 г. N 312-осн в пункт 15 подраздела 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, являются:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Трудовой кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов, 1992, N 1);

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", 02.12.1995, N 234);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, 08.04.2011, N 75);

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38);

Приказ Минтруда России от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Российская газета", 30.01.2013, N 18);

Постановление администрации Тульской области от 1 июля 2011 года N 533 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Тульские известия", 28.02.2013);

Постановление правительства Тульской области от 28 декабря 2011 года N 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Тульские известия", 12.01.2012, N 3);

Постановление правительства Тульской области от 25 сентября 2012 года N 527 "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты Тульской области" ("Тульские известия", 04.10.2012, N 147).

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы:

16.1. Заявление гражданина о предоставлении государственной услуги, заполненное по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту (далее - заявление гражданина о содействии в поиске подходящей работы).

Заявление гражданина о содействии в поиске подходящей работы должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (далее - отчество), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии).

Заявление гражданина о содействии в поиске подходящей работы заполняется разборчиво от руки, на русском языке, заверяется личной подписью гражданина, при его заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

16.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

16.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации инвалида).

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников:

17.1. Заявление работодателя о предоставлении государственной услуги, заполненное по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту (далее - заявление работодателя о содействии в подборе необходимых работников).

Заявление работодателя о содействии в подборе необходимых работников должно содержать: наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (пребывания), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) (для индивидуального предпринимателя или физического лица).

Заявление работодателя о содействии в подборе необходимых работников заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники), на русском языке, заверяется подписью работодателя или представителя работодателя, уполномоченного им на совершение соответствующих действий (далее - представитель работодателя), при его заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.

17.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).

17.3. Заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (далее - сведения о потребности в работниках) по форме согласно приложению N 6 к административному регламенту (далее - бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)").

Заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" может быть направлен работодателем в центр занятости по почте, в электронном виде (в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", с использованием средств факсимильной связи и по телефону (с последующим представлением информации на бумажном носителе).

18. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18 подраздела 9 раздела II

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 18 подраздела 9 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление): при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, интерактивного портала или регионального портала.

При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центр занятости населения, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Заявление, направленное в электронном виде, заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Согласование с заявителями даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 4 июля 2016 г. N 312-осн подраздел 10 раздела II настоящего приложения дополнен пунктом 19, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

19. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 4 июля 2016 г. N 312-осн пункт 20 подраздел 10 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Для предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или его копию, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или удостоверенную в нотариальном порядке.

В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Тульской области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн пункт 21 подраздела 10 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Для предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или его копию, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или удостоверенную в нотариальном порядке.

В случае непредставления указанного свидетельства центр занятости осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в Тульской области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 22 подраздела 11 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

для граждан является представление незаполненного заявления о содействии в поиске подходящей работы или заполненного с нарушением требований пунктов 16.1 административного регламента;

для работодателей является:

представление незаполненного заявления о содействии в подборе необходимых работников или заполненного с нарушением требований пункта 17.1 настоящего административного регламента;

представление незаполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" или заполненного с нарушением требований пунктов 17.3 административного регламента.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

24. Основания для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы.

24.1. Основанием для отказа гражданину, впервые обратившемуся в центр занятости за предоставлением государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы, является отсутствие:

заполненного заявления о содействии в поиске подходящей работы;

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.

24.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях гражданина в центр занятости является отсутствие:

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.

25. Основания для отказа работодателю в предоставлении государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников.

25.1. Основанием для отказа работодателю, впервые обратившемуся в центр занятости за предоставлением государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников, является отсутствие:

заполненного заявления о содействии в подборе необходимых работников;

заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";

паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства, - у работодателя - физического лица.

25.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях работодателя в центр занятости является отсутствие:

заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".

26. Основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы, а работодателю или его представителю в предоставлении государственной услуги в части содействия в подборе необходимых работников является обращение в центр занятости в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

27. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление получателем государственной услуги ложной информации или недостоверных сведений, документов.

28. Получатели государственной услуги вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного заявления, оформленного в письменной форме, заверенного личной подписью, с указанием даты, фамилии, имени и отчества заявителя.

13. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

14. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

31. Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при личном обращении в центр занятости за предоставлением государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания заявителей в очереди в случае предварительного согласования даты и времени обращении в центр занятости за предоставлением государственной услуги не должен превышать 5 минут.

16. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной
услуги, в том числе в электронной форме

32. Заявление получателя о предоставлении государственной услуги (в том числе поданное в электронной форме) подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день его поступления в центр занятости либо в следующий за ним рабочий день.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги

33. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги предъявляются следующие требования:

помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях;

на территории, прилегающей к месторасположению помещения для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

входы и выходы из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски; указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

в помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости;

места предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,

средствами связи, включая сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

в залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (далее - ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ;

места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками);

места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами;

места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении государственной услуги, бланками "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;

рабочие места сотрудников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами);

места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

34. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в части обеспечения доступности государственных услуг для инвалидов и маломобильных групп населения также предъявляются следующие требования:

возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

18. Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 35 подраздела 18 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Основными показателями доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к органу и учреждениям, участвующим в предоставлении государственной услуги;

физическая доступность помещений органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, с использованием средств электронной и факсимильной связи);

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге на информационном портале "Работа в России" - www.trudvsem.ru, официальном сайте органов исполнительной власти Тульской области (www.tularegion.ru), официальном сайте министерства в сети Интернет (mintrud.tularegion.ru), официальных сайтах центров занятости населения в сети Интернет согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту, на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на интерактивном портале (czn.tularegion.ru), на региональном портале (pgu.tula.ru).

36. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

информированность заявителя о ходе предоставления государственной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме

37. При подаче заявления в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителям обеспечивается возможность мониторинга хода предоставления государственной услуги.

38. Предоставление государственной услуги с участием МФЦ осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и Министерством.

39. Государственная услуга в части содействия в поиске подходящей работы может быть предоставлена гражданам, персональные данные которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в качестве получателей государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, с использованием средств телефонной или электронной связи при получении информации от работодателя о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности).

40. Государственная услуга в части содействия в подборе необходимых работников может быть предоставлена работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в качестве получателей государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, заявившим в центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), с использованием средств телефонной или электронной связи при обращении гражданина, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности).

41. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.

42. Прием заявителей сотрудниками центра занятости может вестись без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения.

43. Прием граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги.

Для приема граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей.

44. Работники центра занятости:

обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности; рабочие места сотрудников центра занятости оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

могут посещать по предварительному согласованию работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

20. Исчерпывающий перечень и последовательность
административных процедур (действий), осуществляемых
в ходе предоставления государственной услуги

45. Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает в себя следующие административные процедуры (действия):

45.1. Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

профессии (специальности), должности, виде деятельности;

уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;

среднем заработке, исчисленном за последние 3 месяца по последнему месту работы;

заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.

Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы является личное обращение гражданина в центр занятости населения.

Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные настоящим административным регламентом.

Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости), проверяет наличие документов, установленных настоящим административным регламентом.

На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.

Работник центра занятости информирует гражданина о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.

45.2. Информирование гражданина о положениях законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения.

Работник центра занятости информирует гражданина о:

положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее - Требования к подбору подходящей работы);

правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

Работник центра занятости населения вносит полученные от гражданина данные в карточку персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, составленную по форме приложения N 3 к административному регламенту (далее - КПУ), и предлагает гражданину ознакомиться с ней под роспись.

Работник центра занятости информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги в поиске подходящей работы, что при ее оказании учитываются сведения, указанные в документах, представленных гражданином в соответствии с административным регламентом, а также КПУ гражданина.

45.3. Подбор гражданину подходящей работы исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости осуществляет гражданину подбор подходящей работы в соответствии с Требованиями к подбору подходящей работы.

Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.

45.4. Согласование с гражданином вариантов подходящей работы.

Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.

Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости перечня.

45.5. Согласование с работодателем кандидатуры гражданина.

Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.

45.6. Оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу.

Работник центра занятости выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу.

Работник центра занятости выдает гражданину не более 2 направлений на работу одновременно.

Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

Работник центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

45.7. Информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя в центр занятости.

Работник центра занятости уведомляет гражданина о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.

При получении информации о результатах собеседования гражданина с работодателем работник центра занятости по телефону или письменно приглашает гражданина лично посетить центр занятости для продолжения поиска подходящей работы или получения другой государственной услуги в сфере занятости населения.

Гражданин, получивший государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, может представить работнику центра занятости в случае трудоустройства наряду с направлением на работу с отметкой работодателя выписку из приказа о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско-правового характера.

Работник центра занятости на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

45.8. Оформление в случае несогласия гражданина, отказа от варианта подходящей работы.

Работник центра занятости оформляет необходимые документы в случае отказа гражданина от варианта подходящей работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

45.9. Предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:

направления на работу по смежной профессии (специальности);

вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей (далее - перечень вариантов работы);

предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - иная государственная услуга в области занятости населения).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Работник центра занятости в случае отсутствия вариантов подходящей работы может предложить гражданину направление на работу по смежной профессии (специальности), перечень вариантов работы, предоставление иной государственной услуги в области занятости населения.

45.10. Предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Работник центра занятости предлагает гражданину пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

45.11. Оформление и выдача гражданину при его согласии:

направления на работу по смежной профессии (специальности);

перечня вариантов работы;

предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Работник центра занятости оформляет и выдает гражданину при его согласии направление на работу по смежной профессии (специальности), перечень вариантов работы, предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения в соответствии с требованиями административного регламента предоставления соответствующей государственной услуги, предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с требованиями Постановления правительства Тульской области от 28.12.2011 N 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в подпункт 45.12 пункта 45 подраздела 20 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

45.12. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости вносит результаты выполнения административных процедур предусмотренных пунктом 44 административного регламента в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 46 подраздела 20 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. Максимально допустимое время выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 44 административного регламента, не должно превышать 20 минут.

47. Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает в себя следующие административные процедуры (действия):

47.1. Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.

Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников является обращение работодателя в центр занятости.

Работодатели, обратившиеся в центр занятости для предоставления государственной услуги впервые, представляют документы, установленные административным регламентом.

Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных административным регламентом.

На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными административным регламентом.

Работник центра занятости информирует работодателя или его представителя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или представителю работодателя.

47.2. Информирование работодателя о положениях законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения.

Работник центра занятости информирует работодателя о:

положениях Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник центра занятости информирует работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, что при ее оказании учитываются сведения, указанные в документах, представленных работодателем в соответствии с административным регламентом.

47.3. Согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.

47.4. Внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости на основании документов, представленных работодателем для оказания государственной услуги, осуществляет регистрацию работодателя в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технических комплексов.

Работник центра занятости осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.

Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.

47.5. Подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.

Работник центра занятости на основании документов, представленных работодателем для оказания государственной услуги, осуществляет подбор ему необходимых работников.

Подбор работодателям необходимых работников осуществляется в соответствии с Требованиями к подбору подходящей работы.

Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю.

47.6. Согласование с работодателем кандидатур граждан.

Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.

Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником центра занятости перечня.

Работодатель выражает свое согласие на направление отобранных кандидатур на собеседование.

Работник центра занятости по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.

Работодатель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

Работник центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник центра занятости уведомляет работодателя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.

Работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, предоставляет работнику центра занятости информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в центр занятости направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.

Работник центра занятости на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

При получении от работодателя информации о том, что предложенные кандидатуры работников отклонены по результатам собеседования или отказались от работы, работник центра занятости продолжает подбор необходимых работников с учетом заявленных требований к кандидатуре работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности).

Работник центра занятости передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.

47.7. Предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.

47.8. Предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника (далее - перечень кандидатур граждан), для проведения самостоятельного отбора необходимых работников.

47.9. Предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

Работник центра занятости предлагает работодателю организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, а также совершает все необходимые действия в соответствии с требованиями административных регламентов по предоставлению соответствующих государственных услуг.

47.10. Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 48 подраздела 20 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Максимально допустимое время выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 46 административного регламента, не должно превышать 20 минут.

21. Предоставление государственной услуги
при последующих обращениях заявителей

49. Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы при последующих обращениях гражданина включает в себя следующие административные процедуры (действия);

49.1. Проверка наличия документов, указанных в пункте 16 административного регламента.

Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы при последующих обращениях гражданина является его личное посещение центра занятости.

Граждане при последующих обращениях в центр занятости представляют документы, установленные административным регламентом.

Работник центра занятости проверяет наличие у гражданина документов, указанных в пункте 16 административного регламента.

На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными административным регламентом.

Работник центра занятости информирует гражданина о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.

49.2. Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости.

Работник центра занятости выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу и, при необходимости, уточняет критерии поиска вариантов подходящей работы.

49.3. Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги.

Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в подпункт 49.4 пункта 49 подраздела 21 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

49.4. Осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 44.3 - 44.12 административного регламента.

Работник центра занятости на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненных ранее бланков учетной документации, соответствующих персональным данным гражданина, хранящимся в текущем архиве центра занятости, и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 44.3. - 44.12 административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего подпункта допущена опечатка. Подпункты 44.3. - 44.12 в настоящем Регламенте отсутствуют

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 50 подраздела 21 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

50. Максимально допустимое время выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 48 административного регламента, не должно превышать 15 минут.

51. Государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников при последующих личных обращениях работодателя включает в себя следующие административные процедуры (действия):

51.1. Проверка наличия у работодателя документов, указанных в пункте 17 административного регламента.

Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является посещение работодателем центра занятости или обращение по телефону, почте, в электронном виде с целью получения государственной услуги.

Работодатели при последующих обращениях в центр занятости представляют документы, установленные настоящим административным регламентом.

Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных настоящим административным регламентом, и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим административным регламентом.

Работник центра занятости информирует работодателя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его работодателю.

51.2. Ознакомление с информацией работодателя о:

результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;

собеседовании с гражданами, направленными центром занятости;

решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

51.3. Уточнение критериев подбора необходимых работников.

Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данным работодателя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в подпункт 51.4 пункта 51 подраздела 21 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

51.4. Осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктами 47.4 - 47.10 административного регламента.

Работник центра занятости на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве центра занятости, осуществляет подбор работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 46.4 - 46.10 административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункты 46.4 - 46.10 в настоящем Регламенте отсутствуют

При обращении работодателя по телефону, почте, с использованием средств факсимильной связи, в электронном виде работник центра занятости согласовывает с работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников.

52. Максимально допустимое время выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 50 административного регламента, не должно превышать 15 минут.

22. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", отдельных административных процедур

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 53 подраздела 22 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. На информационных ресурсах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, сети "Интернет" и на Едином портале, интерактивном портале или региональном портале заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения формы заявления, а также направления в центр занятости заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде.

Заявление и иные документы в электронной форме, необходимые для предоставления государственной услуги:

оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными органами исполнительной власти;

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Сведения о государственной услуге, информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результате ее предоставления заявитель может получить на Едином портале, интерактивном портале или региональном.

54. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20 июля 2017 г. N 329-осн в пункт 55 подраздела 22 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, интерактивного портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

56. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети "Интернет".

23. Блок-схема предоставления государственной услуги

57. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 7 к административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области", а также начальником соответствующего центра занятости в муниципальном образовании Тульской области.

59. Порядок осуществления полномочий должностных лиц государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" на осуществление текущего контроля определяется его внутренними положениями, а также должностными регламентами соответствующих работников.

25. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

60. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется Министерством в рамках исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок центров занятости.

61. Порядок, периодичность и перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, определяется Министерством в соответствии с действующим законодательством.

62. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

26. Ответственность должностных лиц органа исполнительной
власти Тульской области за решении и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

63. Государственные гражданские служащие Министерства и работники государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

27. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

64. Граждане, их объединения и организации имеют право на осуществление контроля за деятельностью Министерства и государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области" при предоставлении государственной услуги в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

28. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

65. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, путем обращения в орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы и Федеральную службу по труду и занятости.

66. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) лично, через своего законного представителя, по почте или в форме электронного документа.

66.1. Обращение, жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;

наименование органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственной услуги ставит личную подпись и дату.

66.2. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

66.3. К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателем, заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы (претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

66.4. В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органа и учреждения, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запросить необходимые документы или выехать на место для их изучения.

67. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии), некорректном поведении или нарушении служебной этики должностными лицами органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, по номерам телефонов, на интернет-сайтах и по адресам электронной почты органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

67.1. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;

наименование органа или учреждения, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;

существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

68. Разрешение споров заявителей с работниками органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, рассмотрение претензий осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования. Для рассмотрения претензий заявителей и урегулирования споров органом и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, создается Комиссия по досудебному разрешению споров (претензий) (далее - комиссия).

68.1. В состав Комиссии могут включаться должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, уполномоченные лица государственных органов Тульской области, представители общественных организаций и объединений, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении претензий и урегулировании споров.

68.2. Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на интернет-сайтах и информационных стендах органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

68.3. При урегулировании споров и рассмотрении претензий члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органа и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

68.4. Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.

Члены Комиссии своевременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии) информируют (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения претензии.

Заявители могут подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и приведя обоснования ходатайства.

Заявители могут письменно уведомить об отказе участвовать в заседании Комиссии.

В случае отказа получателя государственной услуги лично участвовать в заседаниях Комиссии необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения претензии направляются получателю государственной услуги по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети "Интернет".

68.5. Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги (заявителя), причины и основания невозможности удовлетворения претензий, разрешения спора в пользу заявителя.

В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за предоставлением государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов заявителей, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.

68.6. Продолжительность рассмотрения претензий или урегулирования споров не должна превышать 15 дней со дня регистрации обращения (претензии). Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

29. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

69. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:

государственного учреждения Тульской области "Центр занятости населения Тульской области", его работников и должностных лиц - в Министерство;

Министерства, его работников и должностных лиц - высшим должностным лицам Тульской области (руководителям высших исполнительных органов государственной власти Тульской области);

высших должностных лиц субъектов Тульской области (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Тульской области) - в Федеральную службу по труду и занятости;

Федеральной службы по труду и занятости, ее работников и должностных лиц - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

30. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается

70. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы гражданина или его законного представителя не имеется.

71. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

72. В случае если в письменном обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение (жалобу), сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

73. Ответ на обращение (жалобу) заинтересованного лица или его законного представителя не дается в случаях, если в письменном обращении:

не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (в случае, если обращение (жалоба) направлено в форме электронного документа - адрес электронной почты). Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

текст не поддается прочтению. Такое обращение (жалоба) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, его направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

74. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

75. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

31. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

76. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное или устное обращение заявителя в орган и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги.

32. Права заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обосновании
и рассмотрения жалобы (претензии)

77. При рассмотрении обращения заявителя органом и учреждением, участвующим в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе получать в указанном органе и учреждениях информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в центры занятости, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

33. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

78. Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, прокуратуре Российской Федерации, законодательным органам власти Российской Федерации, Тульской области, Губернатору Тульской области, органам исполнительной власти Тульской области, органам местного самоуправления Тульской области и организациям.

34. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

79. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 15 дней со дня ее получения.

35. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

80. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник органа и учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина

Директор департамента труда и занятости населения министерства труда и социальной защиты Тульской области

С.М. Ильюшина