Приложение N 4. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Приложение N 4
к государственной программе
Тульской области "Обеспечение качественным
жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Тульской области местным бюджетам на реализацию
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2021 годы" (далее - Правила, подпрограмма соответственно).

2. Цель предоставления субсидий:

субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие заявки муниципального образования на участие в подпрограмме в соответствующем году;

наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей подпрограммы;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в размере, необходимом для его исполнения;

наличие молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, выполняющих условия предоставления субсидий и прошедших отбор.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие молодых семей в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, сформированном органом местного самоуправления в порядке, установленном правительством Тульской области.

Условиями участия в отборе является представление в министерство следующих документов:

заявки на участие в подпрограмме в соответствующем году в срок
до 1 июня года, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной приказом министерства;

выписки из бюджета муниципального района (городского округа) об объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на соответствующий год, в размере, необходимом для его исполнения;

копии муниципальной программы, включающей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

Документы представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью администрации муниципального района (городского округа) Тульской области.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

6. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляется комиссией министерства по отбору муниципальных образований для участия в реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на территории Тульской области. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом министерства.

Комиссия проверяет представленные документы и принимает решение:

о предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) соответствие представленных документов требованиям пункта 5 настоящих Правил, представление их в полном объеме;

в) соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному в пункте 5 настоящих Правил;

г) соблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 5 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 настоящих Правил, представление их не в полном объеме;

в) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному в пункте 5 настоящих Правил;

г) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Решение комиссии, предусмотренное пунктом 6 Правил, оформляется протоколом.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

7. Размер субсидии бюджету муниципального образования Тульской области (Ci) определяется на основании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденного в соответствии с методикой, указанной в пункте 6.2.7 государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" с учетом объемов бюджетных ассигнований муниципальных районов (городских округов), уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, установленного в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2017 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам", по формуле:

Сi = СВi-n - МБi-n

где:

Сi - субсидия, предоставляемая бюджету i муниципального образования Тульской области;

СВi-n - социальные выплаты молодым семьям претендентам, изъявившим желание получить социальную выплату в соответствующем году, i-го муниципального образования Тульской области;

МБi-n - сумма частей социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям - претендентам, изъявившим желание получить социальную выплату в соответствующем году, i-го муниципального образования Тульской области за счет средств муниципального бюджета на текущий финансовый год.

Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Тульской области утверждается распоряжением правительства Тульской области.

8. Основанием предоставления субсидии является заключение соглашения между органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и министерством, в котором предусматриваются:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом планируемых сроков использования социальных выплат молодыми семьями, а также порядок внесения в него изменений;

значения показателей результативности предоставления субсидий, а также последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Тульской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, порядок осуществления главным распорядителем средств бюджета контроля за выполнением муниципальным районом (городским округом) обязательств, предусмотренных соглашением;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий;

обязательства и ответственность сторон, связанные с софинансированием мероприятий подпрограммы;

порядок осуществления главным распорядителем средств бюджета и органами государственного финансового контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

условие о вступлении в силу соглашения.

Информация об изменениях:

Приложение 4 дополнено пунктом 9 с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

9. В случае высвобождения средств при внесении изменений в список претендентов по муниципальному образованию Тульской области и отсутствия потребности в них по данному муниципальному образованию Тульской области в целях достижения показателя результативности реализации подпрограммы комиссия перераспределяет указанные средства муниципальным образованиям Тульской области, имеющим право на их получение (отобранных в установленном порядке), потребность в них и заявившим о ней, пропорционально с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, но не более высвободившихся и не востребованных средств. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий между бюджетами муниципальных образований Тульской области утверждается правительством Тульской области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

10. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В целях предоставления социальных выплат молодым семьям поступившие в бюджет муниципального образования средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Российской Федерации (местного бюджета), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых муниципальным районам (городским округам) как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей местного бюджета, осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства заявок муниципальным районом (городским округом) в соответствии с утвержденным списком претендентов молодых семей на соответствующий год с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

11. Муниципальным районом (городским округом) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется в министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

12. В случае непредставления в министерство муниципальным районом (городским округом) отчета, указанного в пункте 10 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств из бюджета Тульской области для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления указанного отчета.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

13. Достижение значения показателя результативности использования субсидий определяется министерством по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

14. Отношения, возникающие при нарушении муниципалитетом обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения муниципалитетов от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16-20, 22 приложения к постановлению правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

15. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит перечислению в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Тульской области, этот остаток подлежит взысканию в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

16. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципалитетом условий ее предоставления, подлежит взысканию в доход бюджета Тульской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 24 июля 2018 г. N 279

17. Контроль за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Тульской области целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового надзора.