Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 29.12.2018 N 598
Государственная программа Тульской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Тульской области"
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
||||||
Соисполнители программы |
- |
||||||
Программно-целевые инструменты программы |
1. Подпрограмма "Доступное жилье" 2. Подпрограмма "Стимулирование программ газификации населенных пунктов муниципальных образований Тульской области" 3. Подпрограмма "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда" 4. Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы" |
||||||
Цель программы |
Улучшение жилищных условий населения Тульской области, проживающего на территории Тульской области |
||||||
Задачи программы |
1. Создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан, проживающих на территории Тульской области. 2. Создание условий для газификации населенных пунктов Тульской области. 3. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Тульской области |
||||||
Показатели программы |
1. Объем жилищного строительства (ввод в действие жилых домов), тыс. кв. м. 2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области, тыс. кв. м. 3. Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области, единиц. 4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей. 5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, семей. 6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), семей. 7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, семей. 8. Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов, километров. 9. Количество газифицированных населенных пунктов Тульской области, единиц. 10. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м. 11. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек |
||||||
Этапы и сроки реализации программы |
Государственная программа реализуется в один этап с 2019 по 2025 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей |
Источники финансирования/ годы реализации программы |
Всего |
в том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
2019 год |
1 272 946,8 |
|
724 161,1 |
461 230,6 |
87 555,1 |
|
|
2020 год |
1 248 650,8 |
|
759 665,5 |
476 116,5 |
12 868,8 |
|
|
2021 год |
1 347 102,4 |
|
853 683,6 |
480 550,0 |
12 868,8 |
|
|
2022 год |
2 524 228,0 |
|
1 947 677,1 |
576 550,9 |
0,0 |
|
|
2023 год |
2 533 996,3 |
|
1 947 677,1 |
586 319,2 |
0,0 |
|
|
2024 год |
2 544 216,2 |
|
1 947 677,3 |
596 538,9 |
0,0 |
|
|
2025 год |
526 077,6 |
|
0,0 |
526 077,6 |
0,0 |
|
|
Всего |
11 997 214,1 |
|
8 180 541,7 |
3 703 383,7 |
113 288,7 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение объема жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) до 1 055 тыс. кв. м в год к концу 2024 года. 2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области составит 100 тыс. кв. м к концу 2025 года. 3. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области составит 3 единицы к концу 2025 года. 4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, за период реализации государственной программы составит 2330 семей. 5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, за период реализации государственной программы составит 175 семей. 6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), за период реализации государственной программы составит 175 семей. 7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, за период реализации государственной программы составит 2 586 семей. 8. Увеличение протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов на 204 километра к концу 2025 года. 9. Увеличение газифицированных населенных пунктов Тульской области на 68 единиц к концу 2025 года. 10. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда составит 183,91 тыс. кв. м к концу 2024 года. 11. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составит 10,22 тыс. человек к концу 2024 года |
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы сферы строительства Тульской области
Строительный комплекс Тульской области включает в себя более двух тысяч организаций различных форм собственности, из них частными являются 99,8 процента от общего количества таких организаций. В Тульской области действуют ассоциации саморегулируемых организаций: три в строительной сфере и одна в сфере проектирования. Среднегодовая численность занятых в экономике по виду деятельности "строительство" - 57,6 тыс. человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Туластат) средняя обеспеченность жителей Тульской области жильем (жилая площадь, приходящаяся в среднем на 1 человека) по состоянию на 01.01.2018 - 28,1 кв. м на 1 человека, что на 11,5 процента больше, чем по Российской Федерации (25,2 кв. м) и на 6,0 процентов больше, чем в Центральном Федеральном округе (далее - ЦФО) (26,5 кв. м). Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя в городах и поселках городского типа - 26,8 кв. м, в сельских населенных пунктах области - 31,9 кв. м.
Жилищный фонд Тульской области по состоянию на 01.01.2018 составляет 41,9 млн. кв. м.
С 2012 года в регионе общий ввод жилья за шесть лет составил - 3,5 млн. кв. м.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в Тульской области реализована программа переселения граждан из аварийного жилья, которая позволила улучшить жилищные условия порядка 16,9 тысяч граждан, проживающих на территории Тульской области, ликвидировать более 321,0 тыс. кв метров аварийного жилья. По данному показателю Тульская область занимает первое место в ЦФО. Программа по переселению граждан из аварийного жилья способствовала вводу жилья не только в крупных центрах Тульской области, но и в малых населенных пунктах, что способствовало обновлению жилищного фонда Тульской области.
В качестве финансовых механизмов стимулирования строительства жилья в Тульской области реализуются мероприятия, направленные на поддержание покупательской способности граждан, а также на повышение доступности ипотечного кредитования.
В рамках государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660, осуществлялись меры государственной поддержки в виде предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий: гражданам, проживающим в непригодных для постоянного проживания жилых помещениях, многодетным семьям, работникам государственных и муниципальных учреждений Тульской области, молодым семьям.
Немаловажным аспектом поддержки социально-значимых# категорий населения региона является реализация Региональным фондом развития жилищного строительства и ипотечного кредитования программ льготного ипотечного кредитования "Свой дом" - ставка 6,25 процента и "Доступное жилье" - 7 процентов.
Тульская область последние три года занимает 4 место в ЦФО по количеству выданных ипотечных кредитов.
Несмотря на достигнутые результаты, обеспечение граждан доступным жильем остается одной из основных социально-экономических проблем Российской Федерации и Тульской области, не исчерпана проблема ликвидации старого жилищного фонда.
Проблематика вопроса усугубляется следующими параметрами:
старение и разрушение жилищного фонда быстрее его обновления, что приводит к росту аварийного и ветхого жилья;
рост объемов аварийного и ветхого жилья - в целях увеличения ввода жилья и создания комфортных условий проживания граждан приоритетным считается комплексное развитие территорий, как правило, влекущее строительство, перекладку инженерных сетей;
развитие городов, поселений, освоение новых территорий, требующих развития сети коммуникаций соответственно приводит к удорожанию стоимости квадратного метра жилья;
по данным статистики темп роста цен на жилье превышает темп роста реальных располагаемых доходов населения.
Следует отметить, что в последние годы произошли глобальные изменения в законодательстве в сфере строительства, особенно в части повышения требований к застройщикам, привлекающим средства граждан, начато реформирование отрасли в части унификации и информатизации.
Также общие кризисные явления в экономике, удорожание кредитных ресурсов, ужесточение банками требований по рискам при выдаче кредитов приводят к недостатку оборотных средств у заказчиков-застройщиков.
Вышеперечисленные факторы предопределяют снижение темпов ввода в эксплуатацию жилья на фоне поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 204 "О национальных целях и стратегиях до 2024 года" амбициозных задач по улучшению жилищных условий граждан, в том числе по увеличению объемов ввода жилья.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
Для выполнения задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 204 "О национальных целях и стратегиях до 2024 года", разработан региональный проект "Жилье" региональной программы "Жилье и городская среда", мероприятия которого включены в подпрограмму "Доступное жилье".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
Основными инструментами для создания условий, обеспечивающих в регионе доступность жилья для граждан, являются:
создание условий для снижения стоимости квадратного метра жилья, в т.ч. через развитие механизмов, обеспечивающих эффективность и надежность инвестиций в жилищное строительство и рынок ипотечного кредитования в рамках стимулирования программ развития жилищного строительства муниципальных образований Тульской области для обеспечения территорий жилой застройки (стандартное жилье) объектами инженерной и социальной инфраструктуры;
государственная поддержка отдельных категорий населения, в т.ч. молодых семей, в целях недопущения падения спроса на рынке жилья через предоставление социальных выплат и развитие льготного ипотечного кредитования.
В Тульской области возрастает значение ипотеки как инструмента улучшения жилищных условий граждан. По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в Тульской области в 2016 году 28,4 процента сделок с жилой недвижимостью совершалось с использованием ипотеки, в 2017 году - 29,1 процента, за 5 месяцев 2018 года - 35,8 процента.
По данным Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) за 1 полугодие 2018 года в регионе усредненный ипотечный кредит имел параметры: ставка - 9,59 процента, срок кредитования - 194 месяца, размер кредита - 1,851 млн. рублей. Размер ежемесячного платежа при указанных параметрах составляет 18900 рублей, минимальный требуемый уровень дохода гражданина - не менее 43500 рублей, которым располагают, согласно данным Туластата и расчетным данным, не более 17,4 процента населения области, что говорит о проблеме недоступности ипотеки широким слоям населения, особенно категориям граждан с невысокими доходами. В свою очередь доступность ипотеки является одной из целей, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 204 "О национальных целях и стратегиях до 2024 года".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
По расчетным данным снижение ипотечной ставки на 2 процента сокращает финансовую нагрузку на заемщика в виде ежемесячного платежа до 16700 рублей в месяц, снижает требование к доходу до 38400 рублей в месяц, делает ипотеку доступной для 24 процентов населения региона. Таким образом, механизмами увеличения доступности ипотеки для широких слоев населения Тульской области являются поддержание низкого уровня процентной ставки и оказание помощи гражданам в формировании первоначального взноса с целью снижения доли кредитных средств при покупке жилья.
В Тульской области такие механизмы уже работают в виде программ льготной ипотеки, разработанных и реализуемых Региональным фондом развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, средняя ставка по которым систематически снижается и в 2018 году составляет 7,62 процента, а также программы предоставления разовых ипотечных социальных выплат для отдельных категорий граждан. Для увеличения эффективности указанных механизмов и распространения их на широкие слои населения необходимо продолжить реализацию мероприятий по развитию ипотечного кредитования, повышению доступности ипотечного займа, в том числе по поддержке действующих программ Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
В условиях развития современного общества немаловажным аспектом является повышение комфортности жилья, которое связано не только с применением новых энергоэффективных материалов, перспективных инновационных технологий в строительстве жилья, но и обеспечением благами современной цивилизации построенных жилых помещений.
За шесть лет в рамках программ газификации, реализуемых как органами исполнительной власти и местного самоуправления Тульской области, так и структурами публичного акционерного общества "Газпром", на территории Тульской области построены внутрипоселковые и межпоселковые газопроводы.
Сегодня в регионе проходят 12 магистральных газопроводов общей протяженностью свыше 1,8 тыс. км, включая газопроводы-отводы. Подача природного газа потребителям осуществляется по распределительным газопроводам протяженностью 15 665,08 км. В настоящее время в жилом фонде Тульской области числится 769202 квартиры. Газифицировано природным газом 667298 квартир, в т.ч. в городской местности - 536131 квартира, в сельской - 131167 квартир.
По состоянию на 10.01.2018 уровень газификации населенных пунктов природным газом региона составляет 86,75 процента. Тульская область по данному показателю занимает 27-е место по России и 9-е место по ЦФО. При этом уровень газификации природным газом в городской местности составляет 93,3 процента, в сельской - 67,4 процента.
На территории Тульской области источниками газоснабжения являются 78 газораспределительных станций (далее - ГРС).
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку природного газа потребителям Тульской области, является ООО "Газпром межрегионгаз Тула".
Газораспределительными организациями (далее - ГРО), осуществляющими транспортировку природного газа потребителям Тульской области, являются акционерное общество "Газпром газораспределение Тула", акционерное общество "Тулагоргаз".
Ряд муниципальных образований Тульской области (по состоянию на 01.01.2018) имеет уровень газификации населенных пунктов природным газом выше среднеобластного показателя. Это муниципальное образование город Тула - 93,71 процента, муниципальное образование город Ефремов - 93,27 процента, муниципальное образование Щекинский район - 95,47 процента, муниципальное образование город Новомосковск - 97,79 процента, муниципальное образование Узловский район - 90,80 процента.
Однако в сельской местности уровень газификации природным газом на тот же период составляет всего лишь 67,4 процента, а в отдельных муниципальных образованиях он значительно ниже: в муниципальном образовании Куркинский район - 53,97 процента, в муниципальном образовании Белевский район - 56,76 процента, в муниципальном образовании Суворовский район - 60,49 процента, в муниципальном образовании Одоевский район - 44,56 процента.
Таким образом, потребность в обеспечении природным газом населенных пунктов в Тульской области не исчерпана. В целях повышения комфортности жилья жителей Тульской области необходимо продолжение мер, направленных на газификацию населенных пунктов региона.
Направления развития газораспределительной системы в населенных пунктах региона необходимо определять с учетом географического расположения соответствующего населенного пункта, его численности и ближайшей перспективы развития согласно рекомендациям муниципальных образований Тульской области, а также Генеральной схемой газоснабжения и газификации Тульской области (утверждена в 2007 году правительством Тульской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз" в редакции 2014 года, утвержденной правительством Тульской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" во исполнение Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации), позволяющей обеспечить высокие темпы экономического развития, достижения уровня и качества жизни населения, обеспечить возможность подключения к газораспределительной системе новых потребителей, а также мероприятий по строительству и реконструкции новых объектов газораспределительной системы.
Реализация мероприятий по строительству внутрипоселковых газораспределительных сетей будет способствовать улучшению условий проживания населения, обеспечению его горячим водоснабжением, теплоснабжением, качественными жилищно-коммунальными услугами. Социальный результат газификации позволяет решить задачу создания благоприятных и комфортных условий для проживания как городского, так и сельского населения.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз
развития сферы строительства Тульской области, прогноз
конечных результатов государственной программы
Цель государственной программы - улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Тульской области.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач государственной программы:
1. Создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан, проживающих на территории Тульской области.
2. Создание условий для газификации населенных пунктов Тульской области.
3. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Тульской области.
По итогам реализации государственной программы планируется улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Тульской области, и достижение следующих показателей результативности государственной программы:
1. Увеличение объема жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) до 1 055 тыс. кв. м в год к концу 2024 года.
2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области составит 100 тыс. кв. м к концу 2025 года.
3. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области составит 3 единицы к концу 2025 года.
4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, за период реализации государственной программы составит 2330 семей.
5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, за период реализации государственной программы составит 175 семей.
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), за период реализации государственной программы составит 175 семей.
7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, за период реализации государственной программы составит 2586 семей.
8. Увеличение протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов на 204 километра к концу 2025 года.
9. Увеличение газифицированных населенных пунктов Тульской области на 68 единиц к концу 2025 года.
10. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда составит 183,91 тыс. кв. м к концу 2024 года.
11. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составит 10,22 тыс. человек к концу 2024 года.
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.
4. Основные меры правового регулирования государственной программы
Наименование (направление) мероприятия (проекта) |
Вид нормативного правового акта |
Сроки |
Исполнитель |
|
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" | ||||
1. |
Создание межведомственной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и объектов капитального строительства для предоставления субсидий в рамках государственной программы (положение о комиссии, состав комиссии по должностям) |
Приказ |
I квартал 2019 года, по мере необходимости |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
2. |
Утверждение формы типового контракта о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета Тульской области местному бюджету для реализации мероприятий государственной программы по строительству, капитальному ремонту объектов капитального строительства, технологическому присоединению |
Приказ |
I квартал 2019 года, по мере необходимости |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
3. |
Утверждение форм заявок для муниципальных образований Тульской области на участие в мероприятиях подпрограммы "Доступное жилье" в соответствующем году |
Приказ |
I квартал 2019 года, по мере необходимости |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
Подпрограмма "Доступное жилье" | ||||
4. |
Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения |
Постановление правительства Тульской области |
I квартал 2019 года |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
5. |
Порядок формирования органами местного самоуправления Тульской области списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей |
Постановление правительства Тульской области |
I квартал 2019 года |
Министерство молодежной политики Тульской области |
6. |
Порядок внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения по Тульской области в соответствующем году в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятие |
Постановление правительства Тульской области |
I квартал 2019 года |
Министерство молодежной политики Тульской области |
7. |
Создание межведомственной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей (положение о комиссии, состав комиссии по должностям) |
Приказ |
I квартал 2019 года |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
8. |
Утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения по Тульской области на соответствующий год, внесение в него изменений |
Приказ |
Ежегодно, по мере необходимости |
Министерство молодежной политики Тульской области |
9. |
Создание межведомственной комиссии по отбору банков для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей (положение о комиссии, состав комиссии по должностям) |
Приказ |
I квартал 2019 года, по мере необходимости |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
10. |
Порядок предоставления субсидии из бюджета Тульской области в виде имущественного взноса Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление ипотечных жилищных займов, в том числе льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан |
Постановление правительства Тульской области |
I квартал 2019 года |
Министерство молодежной политики Тульской области |
5. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, основных
мероприятий и проектов, включенных в государственную программу
5.1. Подпрограмма "Доступное жилье"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Доступное жилье |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
Министерство молодежной политики Тульской области; государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС"; органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
||||||
Цель подпрограммы |
Создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан, проживающих на территории Тульской области |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья. 2. Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 3. Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на обеспечение поддержки отдельных категорий граждан в рамках ипотечного жилищного кредитования |
||||||
Показатели подпрограммы |
1. Объем жилищного строительства (ввод в действие жилых домов), тыс. кв. м. 2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области, тыс. кв. м. 3. Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области, единиц. 4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, семей. 5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, семей. 6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), семей. 7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, семей |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей
|
Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы |
Всего |
в том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
2019 год |
377 309,9 |
|
58 513,6 |
244 108,0 |
74 688,3 |
|
|
2020 год |
253 108,0 |
|
|
253 108,0 |
|
|
|
2021 год |
253 108,0 |
|
|
253 108,0 |
|
|
|
2022 год |
299 700,0 |
|
|
299 700,0 |
|
|
|
2023 год |
305 685,0 |
|
|
305 685,0 |
|
|
|
2024 год |
311 970,0 |
|
|
311 970,0 |
|
|
|
2025 год |
318 570,0 |
|
|
318 570,0 |
|
|
|
Всего |
2 119 450,9 |
|
58 513,6 |
1 986 249,0 |
74 688,3 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение объема жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) до 1055 тыс. кв. м в год к концу 2024 года. 2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области составит 100 тыс. кв. м к концу 2025 года. 3. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов в рамках мероприятия развитие жилищного строительства в Тульской области составит 3 единицы к концу 2025 года. 4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, за период реализации государственной программы составит 2330 семей. 5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, за период реализации государственной программы составит 175 семей. 6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), за период реализации государственной программы составит 175 семей. 7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, за период реализации государственной программы составит 2 586 семей |
5.1.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для обеспечения доступности жилья для граждан, проживающих на территории Тульской области.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья.
2. Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3. Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на обеспечение поддержки отдельных категорий граждан в рамках ипотечного жилищного кредитования.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Увеличение объема жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) до 1055 тыс. кв. м в год к концу 2024 года.
2. Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области составит 100 тыс. кв. м к концу 2025 года.
3. Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов в рамках мероприятия развитие жилищного строительства в Тульской области составит 3 единицы к концу 2025 года.
4. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, за период реализации государственной программы составит 2330 семей.
5. Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, за период реализации государственной программы составит 175 семей.
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа), за период реализации государственной программы составит 175 семей.
7. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, за период реализации государственной программы составит 2 586 семей.
Перечень показателей подпрограммы, характеризующих решение задач подпрограммы, приведен в разделе "Информация о показателях результативности и эффективности государственной программы".
5.1.2. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия (проекта) |
||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Региональный проект "Жилье" |
2020 - 2025 годы, в том числе:
2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
60 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
60 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
1.1. Развитие жилищного строительства |
2020 - 2025 годы, в том числе:
2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
60 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
60 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
1.1.1. Предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации |
2022 - 2025 годы, в том числе:
2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
40 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
40 000,0
10 000,0 10 000,0 10 000,0 10 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
1.1.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Тульской области в целях обеспечения территорий жилой застройки (стандартное жилье) объектами инженерной инфраструктуры |
2020 - 2021 годы, в том числе:
2020 год 2021 год |
20 000,0
10 000,0 10 000,0 |
- |
20 000,0
10 000,0 10 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
2. Мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
1 061 525,9
243 309,9 109 108,0 109 108,0 150 000,0 150 000,0 150 000,0 150 000,0 |
58 513,6
58 513,6 |
928 324,0
110 108,0 109 108,0 109 108,0 150 000,0 150 000,0 150 000,0 150 000,0 |
74 688,3
74 688,3 |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, министерство молодежной политики Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
2.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
1 034 525,9
240 309,9 107 108,0 107 108,0 145 000,0 145 000,0 145 000,0 145 000,0 |
58 513,6
58 513,6 |
901 324,0
107 108,0 107 108,0 107 108,0 145 000,0 145 000,0 145 000,0 145 000,0 |
74 688,3
74 688,3 |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, министерство молодежной политики Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятие по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
27 000,0
3 000,0 2 000,0 2 000,0 5 000,0 5 000,0 5 000,0 5 000,0 |
- |
27 000,0
3 000,0 2 000,0 2 000,0 5 000,0 5 000,0 5 000,0 5 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
3. Мероприятие "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
997 925,0
134 000,0 134 000,0 134 000,0 139 700,0 145 685,0 151 970,0 158 570,0 |
- |
997 925,0
134 000,0 134 000,0 134 000,0 139 700,0 145 685,0 151 970,0 158 570,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
3.1. Предоставление разовых социальных выплат гражданам |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
140 000,0
20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 |
- |
140 000,0
20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 20 000,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
3.2. Имущественный взнос Региональному фонду развития жилищного строительства и ипотечного кредитования на предоставление ипотечных жилищных займов, в том числе льготных ипотечных займов для определенных категорий граждан |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
857 925,0
114 000,0 114 000,0 114 000,0 119,700,0 125 685,0 131 970,0 138 570,0 |
- |
857 925,0
114 000,0 114 000,0 114 000,0 119,700,0 125 685,0 131 970,0 138 570,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
Всего по подпрограмме |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
2 119 450,9
377 309,9 253 108,0 253 108,0 299 700,0 305 685,0 311 970,0 318 570,0 |
58 513,6
58 513,6 |
1 986 249,0
244 108,0 253 108,0 253 108,0 299 700,0 305 685,0 311 970,0 318 570,0 |
74 688,3
74 688,3 |
- |
|
5.1.3. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
5.1.3.1. Развитие жилищного строительства
1. Мероприятие осуществляется в рамках регионального проекта "Жилье" региональной программы "Жилье и городская среда" во взаимодействии с федеральным проектом "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
2. Механизм реализации мероприятия предполагает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области на обеспечение территорий жилой застройки объектами:
1) инженерной инфраструктуры;
2) транспортной и социальной инфраструктур с привлечением средств федерального бюджета в рамках основного мероприятия "Развитие жилищного строительства" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
3. В целях реализации мероприятия муниципальными образованиями Тульской области проводится анализ развития территорий и представляется заявка на участие в мероприятии в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области рассматривает предоставленные органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области заявки и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Тульской области (приложения N 1, 2 к государственной программе).
5.1.3.2. Обеспечение жильем молодых семей
1. Мероприятие осуществляется в рамках мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.
2. Механизм реализации мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам мероприятия в улучшении жилищных условий путем:
1) предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), которая предоставляется и используется в соответствии с мероприятием "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
б) предоставления им дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области в размере 5 процентов средней стоимости стандартного жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство стандартного жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо собственных средств молодой семьи, затраченных на приобретение стандартного жилья или строительство индивидуального стандартного жилья.
Предоставление указанной дополнительной социальной выплаты производится в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятие по предоставлению дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка (приложение N 4 к настоящей государственной программе).
3. Участником мероприятия может быть молодая семья, постоянно проживающая в Тульской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям (далее - молодая семья):
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством молодежной политики Тульской области решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Органы местного самоуправления руководствуются статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях. При этом молодые семьи, супруги в которой зарегистрированы по одному адресу менее 5 лет, имеют право участвовать в мероприятии с учетом требований пункта 3 подраздела 5.1.3.2.
5. Для определения уровня доходов молодой семьи, необходимого для участия в мероприятии, органы местного самоуправления применяют Положение о порядке и условиях признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержденное постановлением администрации Тульской области от 12.10.2006 N 507.
6. Право выбора участия в данном мероприятии либо в другом мероприятии, предусматривающем оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета Тульской области, принадлежит молодой семье.
7. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области предоставляется молодой семье только один раз.
8. Доля средств федерального бюджета в соответствии с показателем уровня бюджетной обеспеченности Тульской области рассчитывается ежегодно в соответствии с условиями реализации мероприятия.
Органы местного самоуправления Тульской области, участвующие в реализации мероприятия, предоставляют до 50 процентов от начисленных социальных выплат. Уровень софинансирования для каждого муниципального образования Тульской области определяется министерством финансов Тульской области ежегодно согласно уровню бюджетной обеспеченности каждого муниципального образования Тульской области и доводится до министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. При выделении средств федерального бюджета и (или) бюджета Тульской области в размере, недостаточном для обеспечения выполнения целевых показателей мероприятия, доля средств местных бюджетов может составлять до 100 процентов от начисленных социальных выплат.
9. Органы местного самоуправления Тульской области, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в мероприятии, об условиях его реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в нем на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерацией и Тульской области.
10. Органы местного самоуправления Тульской области, участвующие в реализации мероприятия, осуществляют до 1 июня года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формируют списки молодых семей для участия в мероприятии в планируемом году, в порядке, установленном правительством Тульской области, и представляют их в министерство молодежной политики Тульской области.
11. Министерство молодежной политики Тульской области на основании списков, полученных от органов местного самоуправления Тульской области, и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета Тульской области и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предусмотренных организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, в планируемом году и утверждает его.
12. Расчет социальной выплаты осуществляется по каждой семье с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из бюджета Тульской области и местных бюджетов на соответствующий год, в соответствии со следующей методикой.
Методика расчета социальной выплаты молодой семье по различным уровням бюджета
Расчет осуществляется в рублях до двух знаков после запятой (до копеек) по каждой семье, включенной в сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
СВ - размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
процентов БО - процент бюджетной обеспеченности муниципального образования Тульской области, определяемый на соответствующий год министерством финансов Тульской области в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам";
С - субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования Тульской области;
ФБ - средства федерального бюджета;
РБ - средства бюджета Тульской области;
МБ - средства соответствующего бюджета муниципального образования Тульской области;
процентов РО - процент бюджетной обеспеченности Тульской области.
Рассчитывается доля субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Тульской области для социальной выплаты:
С = СВ / 100 x (100 - процентов БО)
Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета муниципального образования Тульской области до двух знаков после запятой в формате константы.
Рассчитывается доля муниципального бюджета для предоставления социальной выплаты:
МБ = СВ - С
Рассчитывается доля субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета:
ФБ = С / 100 x процентов РО
Округление осуществляется по математическому принципу в пользу бюджета Тульской области до двух знаков после запятой в формате константы.
Рассчитывается доля субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области:
РБ = СВ - ФБ - МБ.
13. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
14. После утверждения распределения субсидий федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации министерство молодежной политики Тульской области формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - список претендентов) на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области, отобранными для реализации мероприятия с учетом следующих критериев:
1) в первую очередь в список претендентов включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, ставшие таковыми до 1 июня года, предшествующего планируемому;
2) количество молодых семей, включаемых от муниципальных образований в список претендентов, определяется хронологической последовательностью по дате заявления на участие в мероприятии;
3) список претендентов формируется по муниципальным образованиям;
4) минимальное количество молодых семей в списке претендентов по муниципальному образованию - 1.
15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области производится правительством Тульской области на основании списка претендентов на текущий год.
16. Субсидия бюджету муниципального образования Тульской области состоит из суммы всех частей социальных выплат молодых семей по соответствующему муниципальному образованию Тульской области, вошедших в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
17. В целях эффективного использования бюджетных средств общий объем субсидии муниципальному образованию Тульской области может быть перераспределен в соответствующем финансовом году при внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году с учетом уровня финансового обеспечения муниципального образования Тульской области, в порядке, установленном правительством Тульской области.
18. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления Тульской области, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
19. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный для участия в мероприятии, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с указанным банком.
20. Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Тульской области.
21. В соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год средства бюджета Тульской области, предусмотренные на финансирование мероприятия в виде субсидий, направляются в порядке межбюджетных отношений в муниципальные образования Тульской области, отобранные для участия в мероприятии, на основании соглашений между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и муниципальными образованиями Тульской области.
22. Условиями участия муниципальных образований Тульской области в мероприятии являются:
1) наличие нормативного правового акта муниципального образования Тульской области, утверждающего перечень мероприятий (программу) по обеспечению жильем молодых семей;
2) предоставление обязательств муниципального образования Тульской области по финансированию мероприятий (программы) по обеспечению жильем молодых семей.
23. Ответственным исполнителем мероприятия является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
24. Текущее управление и контроль за реализацией мероприятия осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерством молодежной политики Тульской области.
25. Ответственный исполнитель осуществляет:
1) общее управление мероприятием;
2) обеспечение взаимодействия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ответственного исполнителя мероприятия, органов местного самоуправления Тульской области, а также юридических лиц, участвующих в реализации мероприятия;
3) прием от муниципальных образований Тульской области заявок на реализацию мероприятия;
4) организацию проведения отбора муниципальных образований Тульской области для участия в мероприятии, распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (приложение N 3 к государственной программе);
5) отбор банков для участия в реализации мероприятия;
6) формирование заявки на выделение средств федерального бюджета для софинансирования мероприятия;
7) заключение соглашения о реализации мероприятия на планируемый год с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
8) заключение соглашений о реализации мероприятия с муниципальными образованиями Тульской области, отобранными для участия в мероприятии на планируемый год;
9) перечисление в бюджеты отобранных для участия в мероприятии муниципальных образований Тульской области средств федерального бюджета, бюджета Тульской области для предоставления социальных выплат молодым семьям;
10) проведение мониторинга реализации мероприятия на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;
11) контроль за реализацией мероприятия по установленным показателям.
26. Министерство молодежной политики Тульской области осуществляет:
1) сбор данных о молодых семьях, участвующих в мероприятии, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятия, и формирование единой информационной базы данных об участниках мероприятия по Тульской области в автоматизированной информационной системе "Жилье молодым";
2) формирование сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
3) формирование и утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом утвержденной суммы субсидии федерального бюджета и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Тульской области и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, а также формирование и утверждение измененного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятие;
4) доведение до органов местного самоуправления Тульской области выписок из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году;
5) проведение мониторинга реализации мероприятия на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;
6) контроль за реализацией мероприятия в части:
выполнения органами местного самоуправления Тульской области порядка и правил формирования списков молодых семей для участия в мероприятии в планируемом году;
выполнения органами местного самоуправления Тульской области порядка и правил формирования предложений по использованию высвободившихся средств, выделенных на мероприятие, при формировании измененного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
27. Муниципальные образования Тульской области, отобранные для участия в мероприятии, осуществляют:
1) организацию учета молодых семей, участвующих в мероприятии;
2) доведение до сведения молодых семей условий участия в мероприятии;
3) формирование и представление в министерство молодежной политики Тульской области списка молодых семей - участников мероприятия;
4) формирование и представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области заявок на реализацию мероприятия на планируемый год;
5) работу по проверке соответствия молодых семей условиям участия в мероприятии;
6) в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Тульской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством молодежной политики Тульской области;
7) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство стандартного индивидуального жилого дома;
8) проведение мониторинга реализации мероприятия на муниципальном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов;
9) предоставление информационно-аналитических и отчетных материалов в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и министерство молодежной политики Тульской области по компетенции.
28. Учет сведений о молодых семьях, предоставленных им социальных выплатах, ведение отчетности о реализации мероприятия осуществляются в автоматизированной информационной системе "Жилье молодым".
29. В соответствии с федеральным законодательством информацию о получателях социальных выплат администрации муниципальных образований Тульской области передают в единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО).
5.1.3.3. Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области
1. В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор - Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее - региональный оператор) обеспечивает организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими организациями, а также реализует самостоятельно программы льготного ипотечного кредитования.
2. Показатель "Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования" в рамках настоящей государственной программы отражает деятельность регионального оператора.
3. Реализация мероприятия обеспечивается двумя направлениями:
1) разработкой и реализацией региональным оператором программы льготного ипотечного кредитования для жителей Тульской области;
2) поддержкой отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании в форме социальных выплат: работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для постоянного проживания, или многоквартирных жилых домах, признанных непригодными для проживания, и многодетных семей.
4. Предоставление социальных выплат осуществляется региональным оператором в соответствии с приложением N 5 к настоящей государственной программе.
5. Учет сведений о гражданах, предоставленных им социальных выплатах, ведение отчетности о реализации мероприятия и передача их в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области осуществляются региональным оператором в автоматизированной информационной системе "РСИВ" *(1).
*(1) Данный пункт начинает действовать с момента введения автоматизированной информационной системы "РСИВ" в эксплуатацию
6. В соответствии федеральным законодательством информацию о получателях социальных выплат региональный оператор передает в единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО).
5.2. Подпрограмма
"Стимулирование программ газификации населенных
пунктов муниципальных образований Тульской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Стимулирование программ газификации населенных пунктов муниципальных образований Тульской области |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
Государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС"; органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
||||||
Цель подпрограммы |
Создание условий для газификации населенных пунктов Тульской области. |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства. 2. Создание условий для перевода потребителей на использование природного газа |
||||||
Показатели подпрограммы |
1. Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов, километров. 2. Количество газифицированных населенных пунктов Тульской области, единиц |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей |
Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы |
Всего |
в том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
2019 год |
112 866,8 |
|
|
100 000,0 |
12 866,8 |
|
|
2020 год |
112 866,8 |
|
|
100 000,0 |
12 866,8 |
|
|
2021 год |
112 866,8 |
|
|
100 000,0 |
12 866,8 |
|
|
2022 год |
100 000,0 |
|
|
100 000,0 |
|
|
|
2023 год |
100 000,0 |
|
|
100 000,0 |
|
|
|
2024 год |
100 000,0 |
|
|
100 000,0 |
|
|
|
2025 год |
100 000,0 |
|
|
100 000,0 |
|
|
|
Всего |
738 600,4 |
|
|
700 000,0 |
38 600,4 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов на 204 километра к концу 2025 года. 2. Увеличение газифицированных населенных пунктов Тульской области на 68 единиц к концу 2025 года |
5.2.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для газификации населенных пунктов Тульской области.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства.
2. Создание условий для перевода потребителей на использование природного газа.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Увеличение протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов на 204 километра к концу 2025 года.
2. Увеличение газифицированных населенных пунктов Тульской области на 68 единиц к концу 2025 года.
Перечень показателей подпрограммы, характеризующих решение задач подпрограммы, приведен в разделе "Информация о показателях результативности и эффективности государственной программы".
5.2.2. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия (проекта) |
||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Мероприятие "Создание условий для строительства внутрипоселковых распределительных сетей" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
738 600,4
112 866,8 112 866,8 112 866,8 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
- |
700 000,0
100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
38 600,4
12 866,8 12 866,8 12 866,8 |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство внутрипоселковых распределительных сетей |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
738 600,4
112 866,8 112 866,8 112 866,8 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
- |
700 000,0
100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
38 600,4
12 866,8 12 866,8 12 866,8 |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС", органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию) |
Всего по подпрограмме |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
738 600,4
112 866,8 112 866,8 112 866,8 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
- |
700 000,0
100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 100 000,0 |
38 600,4
12 866,8 12 866,8 12 866,8 |
- |
- |
5.2.3. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативном правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов бюджета Тульской области и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.
Средства из бюджета Тульской области местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству внутрипоселковых распределительных газовых сетей, в том числе подводящих газопроводов к жилым домам, в соответствии с проектно-сметной документацией, врезке вновь построенных газопроводов в существующие распределительные сети газопровода, расположенные на территории муниципальных образований Тульской области, предоставляются в виде субсидий в порядке межбюджетных отношений.
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство внутрипоселковых распределительных сетей (приложение N 6 к настоящей государственной программе Тульской области).
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий в целях выполнения мероприятий плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации (Тульская область), реализуемых публичным акционерным обществом "Газпром", в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Тульской области, утвержденной в 2007 году правительством Тульской области и обществом с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз" в редакции 2014 года, утвержденной правительством Тульской области и обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" во исполнение Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации.
Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления.
В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в соответствии с установленным регламентом работы рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения, ежегодно подводит итоги реализации подпрограммы.
Строительный контроль за строительством объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляет государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС".
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
5.3. Подпрограмма
"Переселение граждан из непригодного для
проживания жилищного фонда"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
||||||
Соисполнители подпрограммы |
- |
||||||
Цель подпрограммы |
Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации |
||||||
Показатели подпрограммы |
1. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м. 2. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек |
||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2024 год |
||||||
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы, тыс. рублей |
Источники финансирования/ годы реализации подпрограммы |
Всего |
в том числе: |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Тульской области |
средства местных бюджетов |
внебюджетные источники |
2019 год |
693 382,8 |
|
665 647,5 |
27 735,3 |
|
|
|
2020 год |
791 318,2 |
|
759 665,5 |
31 652,7 |
|
|
|
2021 год |
889 253,7 |
|
853 683,6 |
35 570,1 |
|
|
|
2022 год |
2 028 830,3 |
|
1 947 677,1 |
81 153,2 |
|
|
|
2023 год |
2 028 830,3 |
|
1 947 677,1 |
81 153,2 |
|
|
|
2024 год |
2 028 830,6 |
|
1 947 677,3 |
81 153,3 |
|
|
|
Всего |
8 460 445,9 |
|
8 122 028,1 |
338 417,8 |
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда составит 183,91 тыс. кв. м к концу 2024 года. 2. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составит 10,22 тыс. человек к концу 2024 года |
5.3.1. Цель и задачи, ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующей задачи подпрограммы:
1. Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда составит 183,91 тыс. кв. м к концу 2024 года.
2. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составит 10,22 тыс. человек к концу 2024 года.
Перечень показателей подпрограммы, характеризующих решение задач подпрограммы, приведен в разделе "Информация о показателях результативности и эффективности государственной программы".
5.3.2. Перечень мероприятий и проектов подпрограммы
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия (проекта) |
||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" |
2019 - 2024 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год |
8 460 445,9
693 382,8 791 318,2 889 253,7 2 028 830,3 2 028 830,3 2 028 830,6 |
8 122 028,1
665 647,5 759 665,5 853 683,6 1 947 677,1 1 947 677,1 1 947 677,3 |
338 417,8
27 735,3 31 652,7 35 570,1 81 153,2 81 153,2 81 153,3 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
1.1. Предоставление субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда |
2019 - 2024 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год |
8 460 445,9
693 382,8 791 318,2 889 253,7 2 028 830,3 2 028 830,3 2 028 830,6 |
8 122 028,1
665 647,5 759 665,5 853 683,6 1 947 677,1 1 947 677,1 1 947 677,3 |
338 417,8
27 735,3 31 652,7 35 570,1 81 153,2 81 153,2 81 153,3 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
2. Мониторинг выполнения подпрограммы |
2019-2024 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
Всего по подпрограмме |
2019 - 2024 годы, в том числе: 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год |
8 460 445,9
693 382,8 791 318,2 889 253,7 2 028 830,3 2 028 830,3 2 028 830,6 |
8 122 028,1
665 647,5 759 665,5 853 683,6 1 947 677,1 1 947 677,1 1 947 677,3 |
338 417,8
27 735,3 31 652,7 35 570,1 81 153,2 81 153,2 81 153,3 |
- |
- |
- |
5.3.3. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации подпрограммы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий на уровне органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тульской области.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы заключается в ежегодном утверждении статей расходов бюджета Тульской области и местных бюджетов в соответствии с объемами финансирования, необходимыми для выполнения комплекса мероприятий по реализации подпрограммы.
Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области муниципальным образованиям Тульской области на соответствующее мероприятие (приложение N 7 к настоящей государственной программе Тульской области).
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Организационное обеспечение реализации подпрограммы заключается в реализации взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области.
В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в соответствии с установленным регламентом работы рассматривает материалы о ходе выполнения подпрограммы, заслушивает отчеты исполнителей и, в случае необходимости, вносит коррективы в подпрограмму с учетом результатов рассмотрения, ежегодно подводит итоги реализации подпрограммы.
Строительный контроль за строительством объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляет государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС".
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
5.4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Наименование мероприятия (проекта) |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятия (проекта) |
||||
Всего |
в том числе за счет средств: |
||||||
федерального бюджета |
бюджета Тульской области |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
678 716,9
89 387,3 91 355,8 91 871,9 95 697,7 99 481,0 103 415,6 107 507,6 |
- |
678 716,9
89 387,3 91 355,8 91 871,9 95 697,7 99 481,0 103 415,6 107 507,6 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
1.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных органов" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
258 114,4
34 754,2 34 754,2 34 754,2 36 295,3 37 702,5 39 166,0 40 688,0 |
- |
258 114,4
34 754,2 34 754,2 34 754,2 36 295,3 37 702,5 39 166,0 40 688,0 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области |
1.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности государственных учреждений" |
2019 - 2025 годы, в том числе:
2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
420 602,5
54 633,1 56 601,6 57 117,7 59 402,4 61 778,5 64 249,6 66 819,6 |
- |
420 602,5
54 633,1 56 601,6 57 117,7 59 402,4 61 778,5 64 249,6 66 819,6 |
- |
- |
Министерство строительства и жилищно-коммунального строительства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" |
Всего по основному мероприятию |
2019 - 2025 годы, в том числе: 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год |
678 716,9
89 387,3 91 355,8 91 871,9 95 697,7 99 481,0 103 415,6 107 507,6 |
- |
678 716,9
89 387,3 91 355,8 91 871,9 95 697,7 99 481,0 103 415,6 107 507,6 |
- |
- |
- |
6. Информация о показателях результативности
и эффективности государственной программы
Перечень показателей результативности
и эффективности государственной программы
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
Наименование задач государственной программы или подпрограммы (региональной программы) |
||||||||
на момент разработки программы (за 2017 год) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
на момент завершения реализации программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Подпрограмма "Доступное жилье" | ||||||||||||
1 |
Объем жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) |
тыс. кв. м |
696,8 |
700 |
862 |
827 |
915 |
985 |
1 055 |
1 055 |
1 055 |
Модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья |
2 |
Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области |
тыс. кв. м |
39,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
30 |
40 |
100 |
|
3 |
Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области |
единиц |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
4 |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
семей |
456 |
310 |
310 |
310 |
350 |
350 |
350 |
350 |
2 330 |
Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
5 |
Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка |
семей |
24 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
175 |
|
6 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа) |
семей |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
175 |
Формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на обеспечение поддержки отдельных категорий граждан в рамках ипотечного жилищного кредитования |
7 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования |
семей |
282 |
311 |
341 |
350 |
368 |
386 |
405 |
425 |
2 586 |
|
Подпрограмма "Стимулирование программ газификации населенных пунктов муниципальных образований Тульской области" | ||||||||||||
8 |
Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов |
километров |
58,62 |
24 |
24 |
24 |
27 |
33 |
36 |
36 |
204 |
Создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства |
9 |
Количество газифицированных населенных пунктов Тульской области |
единиц |
14 |
8 |
8 |
8 |
9 |
11 |
12 |
12 |
68 |
Создание условий для перевода потребителей на использование природного газа |
Подпрограмма "Переселение граждан из жилья, непригодного для проживания" | ||||||||||||
10 |
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда |
тыс. кв. м |
162,60 |
2,84 |
19,32 |
21,99 |
28,93 |
55,47 |
55,36 |
0 |
183,91 |
Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации |
11 |
Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда |
тыс. человек |
8,35 |
0,16 |
1,07 |
1,22 |
1,61 |
3,08 |
3,08 |
0 |
10,22 |
Обоснование состава показателей государственной программы
Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер в сфере строительства Тульской области.
Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы сформирован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Губернатора Тульской области от 24 сентября 2018 года N 203 "О стратегических направлениях, целях и задачах развития Тульской области на период до 2024 года".
Показатели "Объем жилищного строительства (ввод в действие жилых домов)", "Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области", "Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на модернизацию строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья, и содержатся в федеральном и региональном проектах "Жилье".
Показатели "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" и "Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Показатели "Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа)" и "Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования" характеризуют эффективность реализуемых мероприятий, направленных на формирование и развитие финансовых механизмов, направленных на обеспечение поддержки отдельных категорий граждан в рамках ипотечного жилищного кредитования.
Показатель "Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства.
Показатель "Количество газифицированных населенных пунктов Тульской области" характеризует эффективность реализуемых мероприятий, направленных на создание условий для перевода потребителей на использование природного газа.
Показатели "Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда" и "Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда" характеризуют эффективность реализации мероприятий, направленных на создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации, и содержатся в федеральном и региональном проектах "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".
Паспорта показателей государственной программы
Паспорт показателя "Объем жилищного строительства
(ввод в действие жилых домов)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
1 |
2. |
Наименование показателя |
Объем жилищного строительства (ввод в действие жилых домов) |
3. |
Единица измерения |
Тыс. кв. м |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием объема введённых в действие жилых домов в Тульской области за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных государственной статистики |
Паспорт показателя
"Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию
программ развития жилищного строительства в Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Рыбкина Юлия Андреевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Yulia.Rybkina@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
2 |
2. |
Наименование показателя |
Ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области |
3. |
Единица измерения |
Тыс. кв. м |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием введенного жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в Тульской области в отчетном периоде |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия
по развитию жилищного строительства в Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Рыбкина Юлия Андреевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Yulia.Rybkina@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
3 |
2. |
Наименование показателя |
Ввод объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области |
3. |
Единица измерения |
Единиц |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества введенных объектов в эксплуатацию в рамках мероприятия по развитию жилищного строительства в Тульской области в отчетном периоде |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании отчетов муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество молодых семей, получивших свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилого помещения"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
4 |
2. |
Наименование показателя |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
3. |
Единица измерения |
Семей |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья за отчетный период. |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную
выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
5 |
2. |
Наименование показателя |
Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка |
3. |
Единица измерения |
Семей |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество семей, улучшивших жилищные условия
при поддержке средств бюджета Тульской области в виде
социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа)"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
6 |
2. |
Наименование показателя |
Количество семей, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа) |
3. |
Единица измерения |
Семей |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат при получении ипотечного кредита (займа) за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных, предоставленных региональным оператором |
Паспорт показателя
"Количество семей, улучшивших жилищные условия
с помощью программ льготного ипотечного кредитования"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Исаева Надежда Алексеевна - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-79, г. Тула, пр. Ленина, 2, Nadegda.Isaeva@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
7 |
2. |
Наименование показателя |
Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования |
3. |
Единица измерения |
Семей |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью программ льготного ипотечного кредитования, реализуемых Региональным фондом развития жилищного строительства и ипотечного кредитования, за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования |
Паспорт показателя
"Протяженность построенных
внутрипоселковых распределительных газопроводов"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Евстратов Андрей Валерьевич - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-98-03, г. Тула, пр. Ленина, 2, Andrey.Evstratov@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
8 |
2. |
Наименование показателя |
Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов |
3. |
Единица измерения |
Километров |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество газифицированных населенных
пунктов Тульской области"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Евстратов Андрей Валерьевич - консультант отдела реализации программ департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-98-03, г. Тула, пр. Ленина, 2, Andrey.Evstratov@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
9 |
2. |
Наименование показателя |
Количество газифицированных населенных пунктов Тульской области |
3. |
Единица измерения |
Единиц |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Годовая |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества газифицированных природным газом населенных пунктов Тульской области за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество квадратных метров расселенного
аварийного жилищного фонда"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
10 |
2. |
Наименование показателя |
Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда |
3. |
Единица измерения |
Тыс. кв. м. |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием общей площади жилых помещений, расселенного аварийного жилищного фонда за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
Паспорт показателя
"Количество граждан, расселенных
из аварийного жилищного фонда"
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Меркулова Юлия Петровна - заместитель директора департамента - начальник отдела жилищного строительства, комплексного развития территорий департамента строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, (4872) 24-53-78; г. Тула, пр. Ленина, д. 2, Yuliya.merkulova@tularegion.ru |
|
1. |
Номер паспорта показателя |
11 |
2. |
Наименование показателя |
Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда |
3. |
Единица измерения |
Тыс. человек |
4. |
Периодичность мониторинга показателя |
Квартальная |
5. |
Порядок формирования показателя |
Показатель определяется суммированием количества граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда за отчетный период |
6. |
Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг показателя осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на основании данных муниципальных образований Тульской области |
7. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств бюджета Тульской области
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
ГРБС |
ГП |
пГП |
ОМ |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа Тульской области |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области |
Всего, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
519 744,2 |
476 116,5 |
480 550,0 |
576 550,9 |
586 319,2 |
596 538,9 |
526 077,6 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
х |
х |
х |
х |
519 744,2 |
476 116,5 |
480 550,0 |
576 550,9 |
586 319,2 |
596 538,9 |
526 077,6 |
||
1. Подпрограмма |
Доступное жилье |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
11 |
11 1 00 00000 |
х |
302 621,6 |
253 108,0 |
253 108,0 |
299 700,0 |
305 685,0 |
311 970,0 |
318 570,0 |
2. Подпрограмма |
Стимулирование программ газификации населенных пунктов муниципальных образований Тульской области |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
11 |
11 2 00 00000 |
х |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
3. Подпрограмма |
Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
11 |
11 3 00 00000 |
х |
27 735,3 |
31 652,7 |
35 570,1 |
81 153,2 |
81 153,2 |
81 153,3 |
0,0 |
4. Основное мероприятие государственной программы |
Обеспечение реализации государственной программы |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
827 |
11 |
11 4 00 00000 |
х |
89 387,3 |
91 355,8 |
91 871,9 |
95 697,7 |
99 481,0 |
103 415,6 |
107 507,7 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)
оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской
области, бюджетов муниципальных образований Тульской области
и иных источников на реализацию государственной программы
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Тульской области |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области |
Всего, в том числе: |
1 272 948,8 |
1 248 650,8 |
1 347 102,4 |
2 524 228,0 |
2 533 996,3 |
2 544 216,2 |
526 077,6 |
федеральный бюджет |
724 161,1 |
759 665,5 |
853 683,6 |
1 947 677,1 |
1 947 677,1 |
1 947 677,3 |
0,0 |
||
бюджет Тульской области |
461 230,6 |
476 116,5 |
480 550,0 |
576 550,9 |
586 319,2 |
596 538,9 |
526 077,6 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
87 557,1 |
12 868,8 |
12 868,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
1. Подпрограмма |
Доступное жилье |
Всего, в том числе: |
377 309,9 |
253 108,0 |
253 108,0 |
299 700,0 |
305 685,0 |
311 970,0 |
318 570,0 |
федеральный бюджет |
58 513,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
бюджет Тульской области |
244 108,0 |
253 108,0 |
253 108,0 |
299 700,0 |
305 685,0 |
311 970,0 |
318 570,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
74 688,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
2. Подпрограмма |
Стимулирование программ газификации населенных пунктов муниципальных образований Тульской области |
Всего, в том числе: |
112 866,8 |
112 866,8 |
112 866,8 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
12 866,8 |
12 866,8 |
12 866,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
3. Подпрограмма |
Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда |
Всего, в том числе: |
693 382,8 |
791 318,2 |
889 253,7 |
2 028 830,3 |
2 028 830,3 |
2 028 830,6 |
0,0 |
федеральный бюджет |
665 647,5 |
759 665,5 |
853 683,6 |
1 947 677,1 |
1 947 677,1 |
1 947 677,3 |
0,0 |
||
бюджет Тульской области |
27 735,3 |
31 652,7 |
35 570,1 |
81 153,2 |
81 153,2 |
81 153,3 |
0,0 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
4. Основное мероприятие государственной программы |
Обеспечение реализации государственной программы |
Всего, в том числе: |
89 387,3 |
91 355,8 |
91 871,9 |
95 697,7 |
99 481,0 |
103 415,6 |
107 507,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Тульской области |
89 387,3 |
91 355,8 |
91 871,9 |
95 697,7 |
99 481,0 |
103 415,6 |
107 507,7 |
||
бюджеты муниципальных образований Тульской области |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
8. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение цели государственной программы
Реализация государственной программы на территории Тульской области связана с несколькими типами рисков.
Описание рисков, оценка уровня влияния рисков и меры управления рисками приведены в таблице.
Наименование риска |
Факторы риска |
Оценка уровня влияния риска |
Меры управления рисками |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Внешние риски | ||||
1. |
Макроэкономические риски |
Ухудшение экономической ситуации, снижение поступлений доходов в бюджет Тульской области и местные бюджеты и, как следствие, сокращение финансирования программы. Снижение объемов финансирования за счет средств из внебюджетных источников |
Высокий |
Совершенствование планирования, мониторинг и своевременная корректировка объемов финансирования государственной программы. |
2. |
Политические риски |
Кадровые перестановки в руководстве страны, пересмотр основных направлений стратегического развития на долгосрочный период, передача дополнительных полномочий региональным органам исполнительной власти |
Низкий |
Оперативное реагирование, корректировка мероприятий и задач государственной программы в соответствии с планами стратегического развития |
3. |
Законодательные риски |
Изменение федерального законодательства |
Средний |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства |
4. |
Природно-климатические риски |
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы), в результате чего невозможность реализации мероприятий |
Низкий |
Актуализация плана реализации государственной программы по наиболее приоритетным направлениям, учет возможности ухудшения погодных условий при установлении сроков выполнения работ подрядными организациями |
5. |
Социальные риски |
Возникновение дестабилизирующих общественных процессов (низкая социальная активность населения) |
Средний |
Информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение социологических исследований, освещение в средствах массовой информации мероприятий и результатов реализации государственной программы |
6. |
Международные риски |
Вероятность финансовых потерь в связи с динамикой международной обстановки |
Средний |
Корректировка государственной программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределения средств между направлениями государственной программы |
Внутренние риски | ||||
1. |
Управленческие риски |
Вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей государственной программы |
Средний |
Усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма управления реализацией государственной программы, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов |
Некачественное и (или) несвоевременное исполнение мероприятий государственной программы |
Средний |
Применение штрафных санкций к исполнителям работ в рамках заключенных контрактов, мониторинг исполнения мероприятий органами местного самоуправления Тульской области |
||
Несвоевременная и (или) недостаточная проработка и принятие нормативных правовых актов Тульской области в сфере реализации государственной программы |
Средний |
Своевременная подготовка и более детальная проработка проектов нормативных правовых актов Тульской области в сфере реализации государственной программы |
||
Дефицит квалифицированных кадров |
Низкий |
Повышение квалификации ответственных исполнителей, оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах кадрового обеспечения |
Для предотвращения рисков, снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения бесперебойности реализации мероприятий государственной программы предусмотрены следующие меры:
осуществление отбора подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление строительного (технического) надзора при выполнении работ на объектах с ГУКС ТО "ТулоблУКС";
проведение мониторинга за ходом выполнения мероприятий подпрограмм государственной программы, в том числе реализацией конкретных мероприятий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.