Приложение. Муниципальная Программа "Развитие системы образования муниципального образования город Ефремов на 2016 - 2018 годы". Постановление Администрации муниципального образования г. Ефремов Ефремовского района Тульской области от 09.10.2015 N 1757 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования город Ефремов на 2016 - 2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Паспорт муниципальной программы
муниципального образования город Ефремов "Развитие системы образования
муниципального образования город Ефремов на 2016 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Развитие системы общего образования"; Подпрограмма 2 "Развитие системы дополнительного образования";
Цель муниципальной программы	Последовательный перевод муниципальной системы образования на работу в режиме устойчивого развития, обеспечивающей повышение доступности качественного образования в соответствии с современными потребностями общества и каждого гражданина.
Задачи муниципальной программы	- обеспечение конституционных прав граждан на получение общего и дополнительного образования; - обеспечение материально-технического состояния муниципальных образовательных учреждений, отвечающего современным требованиям; - обеспечение доступности получения образования в образовательных учреждениях округа; - обеспечение получения качественного образования в образовательных учреждениях округа, в т.ч. на основе введения ФГОС нового поколения; - сохранение кадрового потенциала учреждений образования и снижение показателя "Средний возраст педагогических работников" городского округа; - укрепление механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы воспитания и дополнительного образования детей городского округа; - создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, развития психолого-медико-педагогической и социальной поддержки их образовательной деятельности; - оптимизация деятельности по выявлению и развитию одаренных детей в различных областях творческой и научно-исследовательской деятельности; - совершенствование организации питания воспитанников и обучающихся.
Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 1 этап. Срок реализации: 2016 - 2018 гг. Программа носит постоянный и "обеспечивающий" характер, поэтому выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается
Целевые показатели (индикаторы) результативности муниципальной программы	- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Тульской области (%); - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в экономике Тульской области (%); - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате по экономике в Тульской области (%); - открытие дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях (кол-во); - охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием (%); - доля школьников, обеспеченных двухразовым горячим питанием (%); - доля учащихся старших классов, обучающихся по программам профильного обучения (%); - доля выпускников, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (%); - доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (%); - доля школьников, обучающихся во вторую смену (%); - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (%); - доля детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет (%); - доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету по образованию (%); - динамика обновления материально-технической базы образовательных учреждений (%); - доля образовательных учреждений, здания которых частично приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (%); - доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений (%)
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования в 2016 - 2018 годах, всего: 2 392 844,0 тыс. руб. из них по годам: 2016 г. - 791 577,0 тыс. р. 2017 г. - 802 022,5 тыс. р. 2018 г. - 799 244,5 тыс. .р. - средств бюджета Тульской области, всего: 1850532,05 тыс., руб. из них по годам: 2016 г. - 610 970,7 тыс.р.; 2017 г. - 619 780,7 тыс.р.; 2018 г. - 619 780,7 тыс.р. - средств бюджета округа, всего: 542 311,93 тыс. р., из них по годам: 2016 г. - 180 606,3 тыс.р.; 2017 г. - 182 241,8 тыс.р.; 2018 г. - 179 463,8 тыс. р.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Тульской области до 100% (годовая периодичность за отчетный период); - доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в экономике Тульской области до 100% (годовая периодичность за отчетный период); - доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате по экономике в Тульской области до 100% (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение числа дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях на 40 мест (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение охвата детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием до 75% (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли школьников, обеспеченных двухразовым горячим питанием до 75% (годовая периодичность за отчетный период); - доведение доли учащихся старших классов, обучающихся по программам профильного обучения до 90% (годовая периодичность за отчетный период); - сохранение доли выпускников, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в размере 98% (годовая периодичность за отчетный период); - доведение доли школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников до 71% (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 70% (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет до 7% (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных комитету по образованию, до 95% (годовая периодичность за отчетный период); - обеспечение 100% обновления материально-технической базы образовательных учреждений (годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений до 70%(годовая периодичность за отчетный период); - увеличение доли образовательных учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа детей с ОВЗ, в т.ч. детей-инвалидов до 40% (годовая периодичность за отчетный период).

Введение

Образование на всех уровнях организации общества рассматривается как ключевой фактор развития, формирующий привлекательную и ориентированную на все возраста среду для жизни за счет поддержки самоопределения и самореализации населения. Не является исключением и Россия, где образование является одной из наиболее интенсивно реформируемых отраслей.

Первая волна изменений пришлась на середину 90-х годов, ее основным результатом стало существенное расширение вариативности образовательных программ за счет предоставления возможностей для педагогических инноваций. В последние годы идет внедрение новых стандартов качества образования, новых организационно-экономических механизмов (в первую очередь, нормативного подушевого финансирования), повышается открытость образования обществу. В 2008 году на федеральном уровне разработан и предъявлен новый ориентир - к 2020 году для повышения международной конкурентоспособности России все уровни и направления системы образования должны быть достаточно жестко увязаны с приоритетами инновационной экономики. Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом РФ в 2010 году, Федеральный закон N 273-ФЗ от 29.12.2012. "Об образовании в Российской Федерации" определили ключевые характеристики школы 21 века. Безусловно, все это предъявляет высокие, достаточно сложные требования и к системе образования города Ефремова.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и
основные проблемы муниципальной системы общего образования.

Система образования муниципального образования город Ефремов - это развитая сеть учреждений, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг. Деятельность образовательной системы направлена на обеспечение современного качества дошкольного, общего и дополнительного образования, обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования.

В муниципальном образовании город Ефремов функционирует 55 учреждений: 33 общеобразовательных учреждения (1 - лицей, 1 - гимназия, 20 - средних общеобразовательных школ, 2 - центра образования, 5 - основных общеобразовательных школ, 4 - начальные общеобразовательные школы), 20 дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования, 1 детский оздоровительный лагерь.

Всего учащихся в ОУ - 5262 чел. (по состоянию на 01.09.2015 г.), воспитанников в МДОУ - 2450 чел., обучающихся в МОУДО - 1200 чел.

Ряд мероприятий по формированию контингента обучающихся дал следующие результаты. Средняя наполняемость классов по округу (без учета СКК) составляет 15 человек (по городу - 23 чел., по селу - 6,5 чел.) Количество учителей - 419 чел., на одного учителя приходится 12 обучающихся (по городу - 17 обучающихся, по селу - 6 обучающихся).

В 2014-2015 учебном году проведена целенаправленная работа по оптимизации сети образовательных учреждений:

1. Ликвидированы 2 общеобразовательных учреждения.

2. Произведена реорганизация 5 образовательных учреждений села путем присоединения дошкольных образовательных учреждений к общеобразовательным школам.

3. Созданы 2 центра образования:

- МКОУ "Центр образования N 4" (слияние МКДОУ "Детский сад N 1 общеразвивающего вида", МКДОУ "Детский сад N 18 общеразвивающего вида" и МКОУ "Средняя школа N 4"),

- МКОУ "Центр образования N 5" (слияние МКДОУ "Детский сад N 6 комбинированного вида" и МКОУ "Средняя школа N 5")

Всего в отрасли работает 1782 человека. В настоящее время педагогический корпус муниципального образования город Ефремов насчитывает 765 человек. Высшее профессиональное образование имеют 87% педагогов. Всего имеют квалификационную категорию 79% педагогов, из них высшую -36%, первую - 43%.

Число учителей пенсионного возраста начинает снижаться. Связано это, в первую очередь, с оптимизацией сети образовательных учреждений, прежде всего села, где в основном работали учителя пенсионного возраста, а также и с увольнением учителей-пенсионеров, особенно из городских школ.

Число учителей со стажем работы до 5 лет, то есть молодых учителей, практически остается на одном уровне - 9% от общего числа учителей.

Ведется работа по информатизации муниципальной системы образования. Главным ее достижением стало то, что к 2015 году мы получили показатель 6 учащихся на 1 персональный компьютер вместо 12-ти в 2011 году.

Все педагогические работники ОУ подготовлены к использованию электронных ресурсов и сегодня владеют информационными технологиями, активно используя их в своей работе. Количество учителей, владеющих информационно-коммуникационными технологиями, составляет 95,5%.

В районе создана единая информационная образовательная система ведения электронного документооборота, которая обеспечивает оперативный обмен информацией между комитетом по образованию, министерством образования Тульской области и образовательными учреждениями округа.

В школах города ведётся внедрение проекта ИАС "РКОТО", который позволяет отслеживать успеваемость учащихся.

Все общеобразовательные учреждения подключены к единой информационно-коммуникационной сети (ЕИКС).

С целью предоставления электронных услуг 100% школ осуществляют информирование родителей (законных представителей) о текущей успеваемости их детей.

Продолжается работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

В 2014-2015 учебном году доля школьников, обучающихся по ФГОС НОО, составляла 100% (2108 человек).

Функционировали в качестве "пилотных школ" по введению ФГОС ООО 4 общеобразовательные учреждения: МКОУ "Гимназия", МКОУ "СШ N 8", МКОУ "СШ N 9", МКОУ "Лобановская СШ N 11".

"Пилотные" 5-ые классы (8 классов, общей численностью 177 человек) работали в 4-х ОУ:

- МКОУ "Гимназия" (57 учащихся);

- МКОУ "СШ N 9" (48 учащихся);

- МКОУ "СШ N 8" (53 учащихся);

- МКОУ "Лобановская СШ N 11" (19 учащихся).

"Пилотные" 6-ые классы (3 класса, общей численностью 74 человека) функционировали в 2-х ОУ:

- МКОУ "Гимназия" (44 учащихся);

- МКОУ "СШ N 9" (30 учащихся).

Средние значения результативности и качества образования в 2012 - 2015 годах демонстрируют стабильность качества обучения учащихся переводных классов:

Учебный год	результативность	качество
2012-2013	99%	43%
2013-2014	99%	42%
2014-2015	95%	42%

Процент поступивших в ВУЗы в 2015 году увеличился в сравнении с 2014 годом до 80%.

По-прежнему Ефремовский район сохраняет лидирующие позиции в Тульской области по количеству победителей и призеров регионального этапа (РЭ) Всероссийской олимпиады школьников. Из 130 участников РЭ победителями стали 3, призерами - 50 учащихся, в прошлом году эти показатели равнялись 6 и 34 соответственно. Доля победителей и призеров в общем числе участников самая высокая в области - 41%.

По итогам ЕГЭ в 2015 году средний балл в районе по 8-и предметам (русскому языку, математике, физике, химии, информатике, истории, географии, литературе) по сравнению с прошлым годом увеличился.

По основным предметам (русскому языку, математике, физике, химии, ИКТ, биологии, истории, обществознанию) районный показатель среднего балла 2015 года превышает средний балл по Тульской области.

Развивается система поиска и поддержки талантливых и одаренных детей через формирование комплекса интеллектуальных и творческих олимпиад, конкурсов, викторин, в т.ч. через сеть Интернет. Стали традиционными муниципальные конкурсы и предметные олимпиады для учащихся начальных классов.

Поддержка одаренных детей осуществляется силами бюджета округа в соответствии с Положением о стипендии главы муниципального образования представителям одаренной молодежи и Положением о поощрении победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников. Так в 2015 году такую премию получили 98 школьников на общую сумму 73 тыс. 112 рублей, в 2014 - 80 школьников на общую сумму 50 тыс. 693 рубля.

В рамках реализации майских Указов Президента РФ ведется работа по доведению средней заработной педагогических работников: учителей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, педработников учреждений дополнительного образования, до индикативных значений по региону.

Задача развития материально-технической базы школ является продолжением направления "Изменение школьной инфраструктуры" инициативы "Наша новая школа". Реализация современных задач образования осуществляется в имеющихся школьных зданиях, некоторые из которых имеют вековую историю. Кроме того, из 33 действующих общеобразовательных учреждений 9 находятся в приспособленных помещениях. Из-за длительной эксплуатации большинство зданий, их системы отопления, электроснабжения, водоснабжения, канализации имеют достаточно большой процент износа и требуют ремонта и замены.

На протяжении 2015 года был осуществлён ряд мероприятий по реализации задач улучшения материально-технической базы детских садов и школ, на что в общей сложности предусмотрено - 6275,2 тыс. руб.

- за счет средств бюджета Тульской области - 1 175,2 тыс. руб.

- за счет средств бюджета округа - 5 100,0 тыс. руб.

Кроме того, на 60% обновлено учебное оборудование, обеспеченность бесплатными учебниками составляет 100%.

Все ОУ оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. Подвоз сельских учащихся к месту учёбы и обратно осуществляют 15 школьных автобусов. Школьным транспортом осуществляется подвоз 414 учащихся из отдалённых населённых пунктов. Рейсовым транспортом подвозятся 214 детей, на подвоз учащихся предусмотрено 5860 тыс. руб. из местного бюджета. Техническое, медицинское, диспетчерское обслуживание осуществляет ООО "МКС Партнер". Ликвидирована острота проблемы по подвозу школьников.

Анализ состояния системы образования муниципального образования город Ефремов показывает:

стабильный уровень качества общего образования в округе;

практически полную востребованность услуг, предлагаемых дополнительным и дошкольным образованием округа;

достаточно высокий уровень удовлетворенности граждан качеством образования.

Однако в данный период муниципальная система образования оказывается перед лицом ряда следующих факторов:

- необходимость дальнейшей модернизации системы образования, способствующей созданию условий для повышения качества общего образования, развитию сети образовательных учреждений, переходу на новые государственные образовательные стандарты и др.;

- трансформация системы ожиданий со стороны потребителей образовательных услуг: за последние годы выросли потребности граждан в услугах дошкольного образования, адаптированного образования, ряда направленностей дополнительного образования, непрерывном образовании; повышаются требования родителей к качеству общего образования, растет востребованность современных условий организации образовательного процесса, гарантирующих права, сохранение здоровья и безопасности всех участников учебно-воспитательного процесса;

- недостаточный уровень материально-технического обеспечения учреждений образования, в первую очередь, дошкольного и дополнительного образования, для которых также характерны недостаточная научно-методическая поддержка и низкая обеспеченность информационно-коммуникационными ресурсами;

- масштабные и затрагивающие всю систему образования задачи федерального уровня, среди которых - полный охват детей дошкольным образованием; повышение доли школьников, обучающихся в соответствии с требованиями современных условий обучения, реализация компетентностного подхода в образовательной деятельности и др.;

- старение и дефицит кадровых ресурсов.

2. Приоритеты реализуемой в округе политики муниципальной системы общего
образования, основные цели и задачи муниципальной программы. Прогноз
развития муниципальной системы общего образования.

Целью муниципальной программы является последовательный перевод муниципальной системы образования на работу в режиме устойчивого развития как необходимого условия повышения конкурентоспособности и качества жизни всех жителей муниципального образования город Ефремов.

- Оптимизация и обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития:

- реализация Плана действий комитета по образованию по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

- оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений;

- использование опыта и дальнейшее развитие школ, являющихся ресурсными центрами.

- Повышение гибкости и многообразия форм предоставления дошкольного образования:

- обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования;

- деятельность по открытию дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- увеличение количества групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, игровых и консультационных центров, групп подготовки детей 5-7 лет к обучению в школе в общеобразовательных учреждениях, широкая пропаганда их работы.

- Совершенствование содержания и технологий образования в условиях введения ФГОС:

- мониторинг реализации мероприятий по модернизации муниципальной системы общего образования;

- отработка и внедрение различных моделей профильного обучения на старшей ступени общего образования;

- создание условий, обеспечивающих возможность выбора учащимися индивидуальной образовательной траектории;

- обеспечения изучения "основ духовно-нравственной культуры народов России" в 5-х классах (ДНК);

- последовательная апробация ФГОС ООО в "пилотных" общеобразовательных учреждениях (МКОУ "Гимназия", МКОУ "Сш N 8", МКОУ "Сш N 9"):

7 класс - 2016 год;

8 класс - 2017 год;

9 класс - 2018 год;

- поэтапное введение ФГОС во всех общеобразовательных учреждениях округа:

6 класс - 2016 год;

7 класс - 2017 год;

8 класс - 2018 год.

- обеспечение доступности качественного общего образования.

- Повышение качества общего образования:

- широкое внедрение нового поколения программно-методического обеспечения дошкольного образования;

- создание единого образовательного пространства преемственности дошкольного и начального общего образования, единых требований детского сада и школы к уровню функциональной готовности детей к школьному обучению;

- создание условий для функционирования и развития эффективной сети различных форм получения общего образования;

- развитие системы получения информации о качестве общего и дополнительного образования;

- расширение использования современных образовательных технологий, обеспечивающих качественное освоение учащимися основных образовательных программ;

- дальнейшее пополнение библиотечных фондов школ учебниками и учебными пособиями.

- Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров:

- своевременное заключение договоров на организацию курсовой подготовки педагогов;

- обеспечение функционирования стажерских площадок на базе общеобразовательных учреждений-победителей ПНПО (МКОУ "ЕФМЛ", МКОУ "СШN3");

- ежегодный анализ профессиональных потребностей различных категорий работников муниципальной системы образования;

- внедрение системы мер по мотивации роста профессионального уровня педагогов через положение о показателях результативности деятельности руководителей образовательных учреждений и педагогических работников образовательных учреждений;

- обеспечение функционирования межшкольного центра методической и технической поддержки учителей ОУ.

- Развитие системы выявления, изучения, обобщения и распространения позитивных образцов и результатов инновационной деятельности руководящих и педагогических работников:

- проведение научно-практических конференций, семинаров по различным аспектам образования;

- участие в конкурсах профессионального мастерства:

Учитель года;

воспитателей дошкольных образовательных учреждений;

Самый классный классный;

Методическая копилка и др.;

- ежегодное обновление банка передового и инновационного педагогического опыта, обеспечение его доступности путем пополнения районной медиатеки, освещения на сайтах.

- Совершенствование социальной защиты педагогических работников, привлечение и закрепление в сфере образования молодых кадров:

- проведение стажировок для молодых педагогов на базе ОУ, реализующих инновационные образовательные программы;

- выплата единовременного пособия молодым педагогам, окончившим педагогические учебные заведения и пришедшим на работу в образовательные учреждения округа;

- обеспечение действия отраслевого территориального Соглашения между администрацией муниципального образования город Ефремов, комитетом по образованию администрации муниципального образования город Ефремов и районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в образовании;

- совершенствование Положения о ежегодной премии главы администрации муниципального образования город Ефремов "За заслуги в области образования";

- обеспечение функционирования Галереи педагогической славы в комитете по образованию;

- пополнение фондов Музея истории образования при комитете по образованию;

- создание в округе Школы молодого педагога.

- Совершенствование научно-методического сопровождения процесса воспитания и учреждений дополнительного образования:

- развитие системы дополнительного образования в соответствии с современными требованиями к качеству и безопасности образовательного процесса и приоритетом формирования у детей и подростков способностей к позитивному социальному взаимодействию;

- разработка оптимальной модели взаимодействия общего и дополнительного образования с учетом введения Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

- организация участия в областных семинарах "Развитие творческих способностей детей и молодежи" для педагогических работников, реализующих дополнительные образовательные программы.

- Создание образовательной среды, способствующей формированию культуры здоровья и безопасного образа жизни у обучающихся и воспитанников:

- участие в реализации региональных мероприятий совершенствования школьного питания;

- реализация мероприятий по совершенствованию организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- создание безопасной среды в образовательных учреждениях путем обеспечения требований, регламентирующих необходимые и достаточные материально-технические нормы и правила организации образовательной деятельности;

- осуществление мер по оптимизации учебной, физической нагрузки школьников путем введения многообразия форм организации образовательного процесса, создания разнообразной учебной среды, индивидуализации образовательного процесса;

- оптимизация деятельности по организации досуга детей во внеурочное и каникулярное время, а также летнего отдыха и занятости детей и подростков;

- ранняя диагностика детей с составлением индивидуальной карты развития для последующего непрерывного психолого-медико-педагогического сопровождения;

- создание условий для обучения школьников по индивидуальным образовательным программам с учетом особенностей психофизиологического развития детей;

- участие в реализации проекта ГТО.

- Создание материально-технических условий для развития единой образовательной информационной среды:

- модернизация существующих компьютерных классов, приобретение автоматизированных рабочих мест учителя и ученика, создание локальных сетей в ОУ с выходом в Интернет;

- информационно-организационная работа по дистанционному обучению детей, в том числе детей-инвалидов, обучающихся на дому;

- участие в реализации проекта "Электронный мониторинг образовательных учреждений Тульской области";

- последовательный переход на оказание услуг в электронном виде.

- Совершенствование муниципальной системы выявления и развития детской одаренности в образовательном процессе:

- организация проведения школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников, участие команд ефремовских школьников в региональном этапе ВОШ;

- организация и проведение для одаренных детей творческих и исследовательских конкурсов по различным направлениям образовательной деятельности;

- поощрение учащихся общеобразовательных учреждений - победителей и призеров ВОШ;

- организационная работа по выделению стипендии Главы одаренным детям.

3. Этапы и (или) сроки реализации муниципальной программы.

Программа реализуется в 1 этап.

Срок реализации: 2016 - 2018 гг.

Программа носит постоянный и "обеспечивающий" характер, поэтому выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается

4. Перечень мероприятий муниципальной программы, входящих в
подпрограммы, и основные мероприятия муниципальной программы.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
N п/п	Наименование основного мероприятия		начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1 "Развитие системы общего образования"
	Мероприятие 1 "Развитие системы дошкольного образования"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- увеличение доли воспитанников, обучающихся по ФГОС, до 100%; - доведение охвата детей дошкольным образованием до 75%; - увеличение количества дополнительных мест на 40; - сохранение доли получающих компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, до 98%, - увеличение численности дошкольных учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа ОУ детьми с ОВЗ, в том числе детьми-инвалидами до 40%
	Мероприятие 2 "Развитие системы школьного образования"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- увеличение доли обучающихся по ФГОС до 71%; - увеличение доли учащихся старших классов, обучающихся по программам профильного обучения, до 90%; - сохранение стабильности числа выпускников среднего общего образования, получивших документ об образовании (аттестат) - 98%; - включение ОУ в число использующих дистанционные технологии при получении общего образования (до 19%); - доведение доли общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, до 70%; - уменьшение количества обучающихся, приходящихся на 1 ПК, до 5 чел.; - установка локальных вычислительных сетей в 100% ОУ; - обеспечение высокой производительности телекоммуникационной инфраструктуры в 70% ОУ; - обеспечение материально-техническими ресурсами: - учебно-лабораторным оборудованием - на 100%; - спортивным оборудованием - на 100%; - техническим оборудованием - на 100%. - обеспечение гарантий компенсации за питание обучающихся на дому; - увеличение доли детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, до 7%; - доведение доли педагогов, прошедших курсовую подготовку, до 95%; - доведение доли педагогов, повысивших свою квалификационную категорию, до 70%; - доведение числа педработников в возрасте до 30 лет до 15% - увеличение числа молодых специалистов, впервые пришедших на работу, до 20 чел. в год; - сохранение стабильности числа награждаемых премией Главы АМО "За заслуги в области образования"; - сохранение 100% выполнения трехстороннего соглашения, - увеличение численности дошкольных учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа ОУ детьми с ОВЗ, в том числе детьми-инвалидами до 45%
	Подпрограмма 2 "Развитие системы дополнительного образования"
	Мероприятие 1 "Организация предоставления дополнительного образования"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- доведение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до 100% средней заработной платы учителей в Тульской области; - увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, в общей численности детей этого возраста до 70%; - доведение показателя удельного веса численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей их численности до 20%; - увеличение доли детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет до 7%; - удельный вес численности педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовки в общей численности педагогических работников образовательного учреждения до 95%
	Мероприятие 2 "Развитие системы психолого-педагогического, социального сопровождения образовательного процесса"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- создание условий для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение дополнительного образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов - обеспечение 50% занятости учащихся, находящихся в социально-опасном положении, занятых в дополнительном образовании в общеобразовательных учреждениях, учреждении дополнительного образования, в общей численности учащихся, находящихся в социально-опасном положении
	Основное мероприятие 1 "Обеспечение реализации и контроля за реализацией муниципальной программы"
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	Обеспечение 100% показателя по эффективности реализации муниципальной программы
	Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала системы образования"
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- обеспечение заработной платы педработников ДОУ в соответствии с индикативными значениями заработных плат в регионе; - увеличение доли педработников с профильным образованием до 89%; - обеспечение повышения квалификации педработников ДОУ до 69,4%; - 100% оценка деятельности ДОУ, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности; - доведение заработной платы учителей ОУ до средней заработной платы в экономике Тульской области; - доведение доли педагогов, прошедших курсовую подготовку, до 95%; - доведение доли педагогов, повысивших свою квалификационную категорию, до 70%; - доведение числа педработников системы общего образования в возрасте до 30 лет до 15% - увеличение числа молодых специалистов, впервые пришедших на работу, до 20 чел. в год; - сохранение стабильности числа награждаемых премией Главы АМО "За заслуги в области образования"; - сохранение 100% выполнения трехстороннего соглашения; - увеличение заработной платы педработников учреждений дополнительного образования детей до 100% средней заработной платы учителей в Тульской области; - доведение показателя удельного веса численности педагогических работников в учреждениях дополнительного образования в возрасте до 30 лет в общей их численности до 20%;
	Основное мероприятие 3 "Осуществление мероприятий в области образования"
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	2016	2018	- организация предоставления общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья в 100% случаев; - обеспечение потребностей получателей образовательных услуг в вопросах психолого-медико-педагогической помощи с охватом до 100%; - осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с трехсторонним соглашением уходящим на пенсию и молодым специалистам в 100% случаев; - увеличение доли обучающихся и воспитанников, участвующих в конкурсах, олимпиадах и др., до 45%; - Реализация постановления АМО город Ефремов от 24.02.2015 N 370 "Об утверждении Положения о поощрении победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников" ежегодно в полном объеме

5. Основные меры правового регулирования в муниципальной
системе общего образования, направленные на достижение целей
и (или) конечных результатов муниципальной программы.

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Исполнитель	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	2	3	4	5
	Подпрограмма 1 "Развитие системы общего образования"
1	Мероприятие 1 "Развитие системы дошкольного образования"	Разработка проекта постановления администрации муниципального образования город Ефремов "Об утверждении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях (учреждениях) округа, осуществляющих образовательную деятельность"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	III квартал ежегодно
2	Мероприятие 2 "Развитие системы школьного образования"	Разработка проекта постановления администрации муниципального образования город Ефремов "О проведении государственной итоговой аттестации на территории администрации муниципального образования город Ефремов"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	I квартал ежегодно
2	Мероприятие 2 "Развитие системы школьного образования"	Разработка проекта постановления администрации муниципального образования город Ефремов "Об организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	Январь ежегодно
		Разработка проекта постановления администрации муниципального образования город Ефремов "О поощрении победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	Апрель ежегодно
		Разработка проекта титульного списка капитального ремонта образовательных учреждений	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	IV квартал ежегодно
	Основное мероприятие 1 "Обеспечение реализации и контроля за реализацией муниципальной программы"	Разработка проекта постановления администрации муниципального образования город Ефремов о системе оплаты труда муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования город Ефремов	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	По мере необходимости
	Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала системы образования"	Разработка проекта распоряжения администрации муниципального образования город Ефремов "О выплате ежегодной премии главы администрации муниципального образования город Ефремов "За заслуги в области образования"	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	август ежегодно
		Разработка отраслевого территориального соглашения между администрацией муниципального образования город Ефремов, комитетом по образованию администрации муниципального образования город Ефремов и районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отрасли на 2015 - 2017 годы	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	По мере необходимости

6. Перечень целевых показателей (индикаторов)
результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов) результативности
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	отчетный год (базовый) -2014	текущий год (оценка) -2015	очередной год - 2016	первый год планового периода - 2017	второй год планового периода - 2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 1 "Развитие системы общего образования"
	мероприятие 1 "Развитие системы дошкольного образования"
	Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием	%	69,8	74	74	75	75
	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	0	100	100	100	100
	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	%	71	75	80	87	89
	Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	%	25	31,2	66,2	69,4	69,4
	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) округа среди ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности ДОУ	%	100	100	100	100	100
	Количество дополнительных мест, открытых в дошкольных образовательных учреждениях	Кол-во	125	0	0	40	0
	Доля родителей (законных представителей), воспользовавшихся правом на получение части родительской платы, от общей численности родителей (законных представителей), имеющих указанное право	%	97	98	98	98	98
	мероприятие 2 "Развитие системы школьного образования"
	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников	%	22	32	68	71	71
	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей	%	20,8	79	79	80	80
	Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей	%	39	80	87	90	90
	Доля выпускников, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	%	92,4	99,6	98	98	98
	Доля учащихся старших классов, обучающихся по программам профильного обучения	%	59	67	85	90	90
	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	8	9,5	15	20	20
	Количество обучающихся, приходящихся на 1 персональный компьютер	Чел.	7	7	6	6	5
	Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы локальные вычислительные сети, от общего числа общеобразовательных учреждений	%	0	35	60	80	100
	Высокая производительность телекоммуникационной инфраструктуры муниципальной системы образования (Интернет)	%	27	37	65	70	70
	Доля учащихся, получающих двухразовое горячее питание, в общем количестве обучающихся	%	73	73	74	75	75
	Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений	%	14,3	15	18	19	19
	Доля детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	4,8	5,0	6,3	7,0	7,0
	Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных образовательных учреждений	%	25	40	67	70	70
	Число молодых специалистов, ежегодно прибывающих в муниципальную систему образования	Чел.	8	15	19	20	20
	Доля образовательных учреждений, обновивших техническое оборудование, в общем числе образовательных учреждений	%	85	90	98	100	100
	Доля образовательных учреждений, обновивших учебно-лабораторное оборудование, в общем числе образовательных учреждений	%	70	80	96	100	100
	Доля образовательных учреждений, обновивших спортивное оборудование, в общем числе образовательных учреждений	%	65	75	98	100	100
	Доля ОУ, имеющих комплексную программу воспитания, от общего числа ОУ	%	60	75	100	100	100
	Доля обучающихся, участвующих в муниципальных мероприятиях, от общего числа обучающихся	%	40	42	44	45	45
	Доля обучающихся с высоким уровнем воспитанности (по результатам мониторинга)	%	53	53	55	55	55
	Количество школьников, стоящих на учете в ПДН и МКДНиЗП	Чел.	89	84	80	80	80
	Количество школьников, стоящих на внутришкольном учете	Чел.	146	151	145	145	145
	Удельный вес преступности среди несовершеннолетних (от общего числа обучающихся).	%	0,006	0,006	0, 005	0,005	0, 005
	Удельный вес детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (ТЖС) и СОП, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей, находящихся в ТЖС и СОП	%	66	64	70	70	70
	Подпрограмма 2 "Развитие системы дополнительного образования"
	мероприятие 1 "Организация предоставления дополнительного образования"
	Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет	%	60	62	65	66	70
	Удельный вес численности педагогов в возрасте до 30 лет в общей численности педагогов дополнительного образования	%	8	9,5	15	20	20
	Доля детей, принимающих участие в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	4,8	5,0	6,3	7,0	7,0
	Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет	%	18	18,5	19	19,5	20
	Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации от общего числа педагогических работников образовательного учреждения	%	80	83	86	90	95
	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Тульской области	%	80,1	87	90	100	100
	мероприятие 2 "Развитие психолого-педагогического и социального сопровождения образовательного процесса"
	Доля учащихся, находящихся в социально-опасном положении, занятых в дополнительном образовании в общеобразовательных учреждениях, учреждении дополнительного образования, в общей численности учащихся ОУ, находящихся в социально-опасном положении	%	47	46	50	50	50
	Создание условий для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение дополнительного образования детей с ОВЗ, детей-инвалидов	ед.	-	-	1	-	-
	Основное мероприятие 1 "Обеспечение реализации и контроля за реализацией муниципальной программы"
	Эффективность реализации муниципальной программы	%	0	0	100	100	100
	Основное мероприятие 2 "Развитие кадрового потенциала системы образования"
	Эффективность выполнения отраслевого территориального соглашения между администрацией муниципального образования город Ефремов, комитетом по образованию администрации муниципального образования город Ефремов и районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отрасли (далее - трехстороннее соглашение)	%	100	100	100	100	100
	Число получивших премию Главы администрации муниципального образования "За заслуги в области образования"	Чел.	25	25	28	28	28
	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в экономике Тульской области	%	106,2	100	100	100	100
	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Тульской области	%	103, 2	100	100	100	100
	Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей	%	20,8	79	79	80	80
	Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей	%	39	80	87	90	90
	Основное мероприятие 3 "Осуществление мероприятий в области образования"
	Доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных автотранспортными средствами, в общем числе общеобразовательных учреждений, нуждающихся в организации подвоза учащихся к месту учебы	%	47	65	73	75	75
	Доля образовательных учреждений, которые провели ремонт кровли, в общем числе образовательных учреждений	%	24	46	62	65	65
	Доля образовательных учреждений, которые провели ремонт системы отопления, в общем числе образовательных учреждений	%	21	35	51	53	53
	Доля образовательных учреждений, оборудованных системами дымоудаления, в общем числе образовательных учреждений	%	100	100	100	100	100
	Доля образовательных учреждений, оснащенных системами аварийного оповещения, от общего числа ОУ	%	100	100	100	100	100
	Доля образовательных учреждений, оснащенных кнопками экстренного вызова, от общего числа ОУ	%	10	10	100	100	100
	Доля образовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, от общего числа ОУ	%	0	0	25	30	30
	Доля работников системы образования, прошедших обучение и переподготовку по вопросам обеспечения безопасности ОУ, в общем числе работников	%	70	100	100	100	100
	Доля случаев травматизма с обучающимися и воспитанниками от общего числа обучающихся и воспитанников	%	0,04	0,04	0,03	0,03	0,03
	Доля образовательных учреждений с огнезащитной пропиткой чердачных помещений зданий ОУ, от общего числа ОУ	%	100	100	100	100	100

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
за счет средств бюджета округа

Статус	Наименование муниципальной программы/подпрограммы/ основного мероприятия / мероприятия муниципальной программы	Наименование ГРБС	Расходы (тыс. руб.)
			очередной год - 2016		первый год планового периода - 2017	второй год планового периода - 2018
Муниципальная программа	Муниципальная программа "Развитие системы образования муниципального образования город Ефремов на 2016 - 2018 годы"	Всего, в т.ч.	180606,33		182241,8	179463,8
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	180606,33		182241,8	179463,8
Подпрограмма 1	Подпрограмма 1 "Развитие системы общего образования"	Всего, в т.ч.	129732,93		133770,0	130992,0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	129732,93		133770,0	130992,0
Мероприятие 1	"Развитие системы дошкольного образования"	Всего, в т.ч.	45881,6		51740,0	55740,0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	45881,6		51740,0	55740,0
Мероприятие 2	"Развитие системы школьного образования"	Всего, в т.ч.	83851,33		82030,0	75252,0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	83851,33		82030,0	75252,0
Подпрограмма 2	"Развитие системы дополнительного образования"	Всего, в т.ч.	22277,8		19816,2	19816,2
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	22277,8		19816,2	19816,2
Мероприятие 1	"Организация предоставления дополнительного образования"	Всего, в т.ч.		0	0	0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов		0	0	0
Мероприятие 2	"Развитие системы психолого-педагогического и социального сопровождения образовательного процесса"	Всего, в т.ч.		0	0	0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов		0	0	0
Основное мероприятие 1	"Обеспечение реализации и контроля за реализацией муниципальной программы"	Всего, в т.ч.	27995,6		28055,6	28055,6
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	27995,6		28055,6	28055,6
Основное мероприятие 2	"Развитие кадрового потенциала системы образования"	Всего, в т.ч.	50,0		50,0	50.0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	50,0		50,0	50.0
Основное мероприятие 3	"Осуществление мероприятий в области образования"	Всего, в т.ч.	550,0		550,0	550,0
		Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов	550,0		550,0	550,0

8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и
описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей программы.

На результаты реализации муниципальной программы может повлиять несвоевременное и недостаточное ее финансирование, а также несвоевременные поставки приобретаемой техники и оборудования, нарушение сроков выполнения работ, отсутствие или задержка необходимого документального обоснования на выполнение тех или иных мероприятий.

В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя в соответствии с планом реализации муниципальной программы.

Основными ресурсами для реализации муниципальной программы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных учреждений, финансовые средства бюджета округа.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляет комитет по образованию, который в пределах своих полномочий:

- обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий муниципальной программы;

- разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию муниципальной программы;

- проводит мониторинг результатов реализации мероприятий муниципальной программы.

При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, а также перераспределение объема финансирования в зависимости от значимости решаемых задач.

Снижению возможных рисков будет также способствовать качественное выполнение своих обязательств поставщиками оборудования и исполнителями работ.

9. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы/подпрограммы/ основного мероприятия / мероприятия муниципальной программы	Источники финансирования в разрезе ГРБС	Расходы (тыс. руб.)
Статус		Источники финансирования в разрезе ГРБС	очередной год - 2016	первый год планового периода - 2017	второй год планового периода - 2018
Муниципальная программа	Муниципальная программа "Развитие системы образования муниципального образования город Ефремов на 2016 - 2018 годы"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	791577,0	802022,5	799244,5
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	610970,7	619780,7	619780,7
		бюджет округа	180606,3	182241,8	179463,8
		внебюджетные источники	0	0	0
Подпрограмма 1	"Развитие системы общего образования"
		Всего комитет по образованию, в т.ч.:	740066,9	752914,0	750136,0
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	610334,0	619144,0	619144,0
		бюджет округа	129732,9	133770,0	130992,0
		внебюджетные источники	0	0	0
1 мероприятие	"Развитие системы дошкольного образования"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	237541,3	252920,4	256920,4
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	191659,7	201180,4	201180,4
		бюджет округа	45881,6	51740,0	55740,0
		внебюджетные источники	0	0	0
2 мероприятие	"Развитие системы школьного образования"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	502525,6	499993,6	493215,6
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	418674,3	417963,6	417963,6
		бюджет округа	83851,3	82030,0	75252,0
		внебюджетные источники	0	0	0
Подпрограмма 2	"Развитие системы дополнительного образования"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	22914,5	20452,9	20452,9
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	636,7	636,7	636,7
		бюджет округа	22277,8	19816,2	19816,2
		внебюджетные источники	0	0	0
Основное мероприятие 1	"Обеспечение реализации и контроля за реализацией муниципальной программы"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	27995,6	28055,6	28055,6
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	0	0	0
		бюджет округа	27995,6	28055,6	28055,6
		внебюджетные источники	0	0	0
Основное мероприятие 2	"Развитие кадрового потенциала системы образования"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	50,0	50,0	50,0
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	0	0	0
		бюджет округа	50,0	50,0	50,0
		внебюджетные источники	0	0	0
Основное мероприятие 3	"Осуществление мероприятий в области образования"	Всего комитет по образованию, в т.ч.:	550,0	550,0	550,0
		федеральный бюджет	0	0	0
		бюджет Тульской области	0	0	0
		бюджет округа	550,0	550,0	550,0
		внебюджетные источники	0	0	0

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1
"Развитие системы общего образования" (далее подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	"Развитие системы общего образования"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по образованию администрации муниципального образования город Ефремов
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Повышение доступности качественного дошкольного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина. Повышение доступности качественного общего образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Задачи подпрограммы	Развитие инфраструктуры и организационно - экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного образования детей. Развитие сети и инфраструктуры учреждений общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья. Модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и национальной образовательной инициативой "Наша новая школа". Модернизация образовательных программ в системе дошкольного образования в рамках внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, обеспечение обновления содержания и технологий дошкольного образования. Сохранение и укрепление здоровья воспитанников, формирование основ здорового образа жизни у детей дошкольного возраста.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- Доля детей 1-6 лет, стоящих на учете для определения в ДОУ, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет; - уровень заболеваемости воспитанников ДОУ (количество пропущенных дето-дней по болезни одним ребенком в год); - доля обучающихся по ФГОС ДО; - доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников; средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая); - доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности обучающихся; удельный вес численности обучающихся, участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения от общей численности обучающихся.
Этапы и (или) сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 1 этап. Срок реализации: 2016 - 2018 гг. Подпрограмма носит постоянный и "обеспечивающий" характер, поэтому выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования в 2016 - 2018 годах, всего: 2243116,9 тыс. руб. из них по годам: 2016 г. - 740 066,9 тыс. руб. 2017 г. - 752 914,0 тыс. руб. 2018 г. - 750 136,0 тыс. руб. в том числе за счет: - средств бюджета Тульской области, всего:. 1848621,95 тыс. руб. из них по годам: 2016 г. - 610 333,95 тыс.р.; 2017 г. - 619144,0 тыс.р.; 2018 г. - 619144,0 тыс.р. - средств бюджета округа, всего: 394494,93 тыс. р., из них по годам: 2016 г. - 129 732,93 тыс.р.; 2017 г. - 133 770,0 тыс.р.; 2018 г. - 130 992,0 тыс. р.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повысится удовлетворенность населения обеспечением местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Снизится уровень заболеваемости воспитанников. Повысится качество предоставляемых образовательных услуг до 96%; Оптимальное развитие сети общеобразовательных учреждений, доступность качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья до 70%; уменьшение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании до 98%; увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений до 70%; внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, увеличение доли обучающихся по ФГОС до 71%; реализация современных программ, эффективных методов обучения (в том числе широкое применение электронной техники, электронных учебных материалов), необходимых для успешной социализации обучающихся и впоследствии в профессиональной деятельности в современной экономике; увеличение доли воспитанников, обучающихся по ФГОС, до 100%; доведение охвата детей дошкольным образованием до 75%; увеличение количества дополнительных мест на 40; расширение вариативности и многообразия услуг за счет внутренних резервов системы и реализации платных дополнительных услуг.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы I, основные показатели
и основные проблемы муниципальной системы общего образования.

В муниципальном образовании город Ефремов функционирует 55 учреждений: 33 общеобразовательных учреждения (1 - лицей, 1 - гимназия, 22 - средние общеобразовательные школы, 5 - основных общеобразовательных школ, 4 - начальные общеобразовательные школы), 20 дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение дополнительного образования, 1 детский оздоровительный лагерь.

Всего учащихся в ОУ - 5262 чел. (по состоянию на 01.09.2015 г.), воспитанников в МДОУ - 2450 чел., обучающихся в МОУДО - 1200 чел.

Ряд мероприятий по формированию контингента обучающихся дал следующие результаты. Средняя наполняемость классов по округу (без учета СКК) составляет 15 человек (по городу - 23 чел., по селу - 6,5 чел.) Количество учителей - 419 чел., на одного учителя приходится 12 обучающихся (по городу - 17 обучающихся, по селу - 6 обучающихся).

В 2014-2015 учебном году проведена целенаправленная работа по оптимизации сети образовательных учреждений:

1. Ликвидированы 2 общеобразовательных учреждения.

2. Произведена реорганизация 5 образовательных учреждений села путем присоединения дошкольных образовательных учреждений к общеобразовательным школам.

4. Созданы 2 центра образования:

- МКОУ "Центр образования N 4" (слияние МКДОУ "Детский сад N 1 общеразвивающего вида", МКДОУ "Детский сад N 18 общеразвивающего вида" и МКОУ "Средняя школа N 4"),

- МКОУ "Центр образования N 5" (слияние МКДОУ "Детский сад N 6 комбинированного вида" и МКОУ "Средняя школа N 5")

Всего в отрасли работает 1732 человека. В настоящее время педагогический корпус муниципального образования город Ефремов насчитывает 756 человек. Высшее профессиональное образование имеют 78% педагогов. Всего имеют квалификационную категорию 84% педагогов, из них высшую -32%, первую - 47%.

Число учителей пенсионного возраста начинает снижаться. Связано это, в первую очередь, с оптимизацией сети образовательных учреждений, прежде всего села, где в основном работали учителя пенсионного возраста, а также и с увольнением учителей-пенсионеров, особенно из городских школ.

Число учителей со стажем работы до 5 лет, то есть молодых учителей, практически остается на одном уровне - 9% от общего числа учителей.

Ведется работа по информатизации муниципальной системы образования. Главным ее достижением стало то, что к 2015 году мы получили показатель 6 учащихся на 1 персональный компьютер вместо 12-ти в 2011 году.

Все педагогические работники ОУ подготовлены к использованию электронных ресурсов и сегодня владеют информационными технологиями, активно используя их в своей работе. Количество учителей, владеющих информационно-коммуникационными технологиями, составляет 95,5%.

В районе создана единая информационная образовательная система ведения электронного документооборота, которая обеспечивает оперативный обмен информацией между комитетом по образованию, министерством образования Тульской области и образовательными учреждениями района.

В школах города ведётся внедрение проекта ИАС "РКОТО", который позволяет отслеживать успеваемость учащихся.

Все общеобразовательные учреждения подключены к единой информационно-коммуникационной сети (ЕИКС).

С целью предоставления электронных услуг 100% школ осуществляют информирование родителей (законных представителей) о текущей успеваемости их детей.

Продолжается работа по реализации федеральных государственных образовательных стандартов.

В 2014-2015 учебном году доля школьников, обучающихся по ФГОС НОО, составляла 100% (2108 человек).

Функционировали в качестве "пилотных школ" по введению ФГОС ООО 4 общеобразовательные учреждения: МКОУ "Гимназия", МКОУ "СШ N 8", МКОУ "СШ N 9", МКОУ "Лобановская СШ N 11".

"Пилотные" 5-ые классы (8 классов, общей численностью 177 человек) работали в 4-х ОУ:

- МКОУ "Гимназия" (57 учащихся);

- МКОУ "СШ N 9" (48 учащихся);

- МКОУ "СШ N 8" (53 учащихся);

- МКОУ "Лобановская СШ N 11" (19 учащихся).

"Пилотные" 6-ые классы (3 класса, общей численностью 74 человека) функционировали в 2-х ОУ:

- МКОУ "Гимназия" (44 учащихся);

- МКОУ "СШ N 9" (30 учащихся).

Средние значения результативности и качества образования в 2012 - 2015 годах демонстрируют стабильность качества обучения учащихся переводных классов:

Учебный год	результативность	качество
2012-2013	99%	43%
2013-2014	99%	42%
2014-2015	95%	42%

Процент поступивших в ВУЗы в 2015 году увеличился в сравнении с 2014 годом с 79% до 85%.

По-прежнему Ефремовский район сохраняет лидирующие позиции в Тульской области по количеству победителей и призеров регионального этапа (РЭ) Всероссийской олимпиады школьников. Из 130 участников РЭ победителями стали 3, призерами - 50 учащихся, в прошлом году эти показатели равнялись 6 и 34 соответственно. Доля победителей и призеров в общем числе участников самая высокая в области - 41%.

По итогам ЕГЭ в 2015 году средний балл в районе по 8-и предметам (русскому языку, математике, физике, химии, информатике, истории, географии, литературе) по сравнению с прошлым годом увеличился.

По основным предметам (русскому языку, математике, физике, химии, ИКТ, биологии, истории, обществознанию) районный показатель среднего балла 2015 года превышает средний балл по Тульской области.

Развивается система поиска и поддержки талантливых и одаренных детей через формирование комплекса интеллектуальных и творческих олимпиад, конкурсов, викторин, в т.ч. через сеть Интернет. Стали традиционными муниципальные конкурсы и предметные олимпиады для учащихся начальных классов.

Поддержка одаренных детей осуществляется силами местного бюджета в соответствии с Положением о стипендии главы муниципального образования представителям одаренной молодежи и Положением о поощрении победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников. Так в 2015 году такую премию получили 98 школьников на общую сумму 73 тыс. 112 рублей, в 2014 - 80 школьников на общую сумму 50 тыс. 693 рубля.

Задача развития материально-технической базы школ является продолжением направления "Изменение школьной инфраструктуры" инициативы "Наша новая школа". Реализация современных задач образования осуществляется в имеющихся школьных зданиях, некоторые из которых имеют вековую историю. Кроме того, из 33 действующих общеобразовательных учреждений 9 находятся в приспособленных помещениях. Из-за длительной эксплуатации большинство зданий, их системы отопления, электроснабжения, водоснабжения, канализации имеют достаточно большой процент износа и требуют ремонта и замены.

На протяжении 2015 года был осуществлён ряд мероприятий по реализации задач улучшения материально-технической базы детских садов и школ, на что в общей сложности предусмотрено - 6275,2 тыс. руб.

- за счет средств бюджета Тульской области - 1 175,2 тыс. руб.

- за счет средств бюджета муниципального образования город Ефремов - 5 100,0 тыс. руб.

Кроме того, на 60% обновлено учебное оборудование, обеспеченность бесплатными учебниками составляет 100%.

Все ОУ оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации.

Анализ состояния системы образования Ефремовского района показывает:

достаточно высокий уровень качества общего образования в Ефремовском районе;

практически полную востребованность услуг, предлагаемых дополнительным и дошкольным образованием Ефремовского района;

достаточно высокий уровень удовлетворенности граждан качеством образования.

Однако в данный период муниципальная система образования оказывается перед лицом ряда следующих факторов:

- необходимость дальнейшей модернизации системы образования, способствующей созданию условий для повышения качества общего образования, развитию сети образовательных учреждений, переходу на новые государственные образовательные стандарты и др.;

- трансформация системы ожиданий со стороны потребителей образовательных услуг: за последние годы выросли потребности граждан в услугах дошкольного образования, специального (коррекционного) образования, ряда направленностей дополнительного образования детей и подростков, непрерывном образовании; повышаются требования родителей к качеству общего образования, растет востребованность современных условий организации образовательного процесса, гарантирующих права, сохранение здоровья и безопасности всех участников учебно-воспитательного процесса;

- недостаточный уровень материально-технического обеспечения учреждений образования, в первую очередь, дошкольного и дополнительного образования, для которых также характерны недостаточная научно-методическая поддержка и низкая обеспеченность информационно-коммуникационными ресурсами;

- масштабные и затрагивающие всю систему образования задачи федерального уровня, среди которых - полный охват детей дошкольным образованием; повышение доли школьников, обучающихся в соответствии с требованиями современных условий обучения, реализация компетентностного подхода в образовательной деятельности и др.;

- старение и дефицит кадровых ресурсов.

Перспективы развития системы общего образования заложены в программных мероприятиях, при выполнении которых будут созданы условия для успешного функционирования системы образования и осуществления комплексного подхода к модернизации образования, введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, реализации национальной инициативы "Наша новая школа", дистанционного обучения, инклюзивного образования детей-инвалидов.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые
показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы I

Цель подпрограммы I - повышение доступности качественного общего образования детей, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Подпрограмма I предусматривает решение следующих задач:

- развитие сети и инфраструктуры учреждений общего образования для обеспечения доступности образовательных услуг и качественных условий обучения, независимо от территории проживания и возможностей здоровья;

- модернизация содержания образования и образовательной среды в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и национальной образовательной инициативой "Наша новая школа".

Основные приоритеты в сфере реализации подпрограммы: