Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 4
к Правилам
предоставления субсидий на содействие
достижению целевых показателей региональных
программ развития агропромышленного комплекса
Общие положения,
условия и порядок предоставления, требования к отчетности,
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий на содействие достижению
целевых показателей региональных программ развития агропромышленного
комплекса в части мероприятия по предоставлению грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
11 августа, 1 ноября 2017 г., 29 июня 2018 г.
1. Гранты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством сельского хозяйства Тульской (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
2. Целью предоставления гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, улучшение качества жизни в сельской местности, повышение занятости на селе.
Пункт 3 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
3. Используемые в настоящем приложении понятия означают следующее:
семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, отвечающее установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Тульской области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации.
Пункт 4 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
4. Грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее - грант) предоставляется на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на 1 крестьянское (фермерское) хозяйство - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Часть затрат семейной животноводческой фермы (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств бюджета Тульской области. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада.
Пункт 5 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
5. Министерство организует отбор получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм посредством проведения конкурсного отбора.
6. Министерство в срок не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения конкурса публикует на официальном сайте Министерства www.agro.tularegion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, которое содержит следующие сведения:
место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;
дата и время проведения конкурсного отбора,
контактная информация.
Пункт 7 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
7. В Конкурсную комиссию может подать заявку глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель) с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям:
а) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство) являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
б) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на региональный конкурс превышает 24 месяца с даты регистрации;
в) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Тульской области.
Сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Тулы), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;
г) глава хозяйства проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства;
д) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;
е) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
ж) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
з) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
и) при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) - 300 голов основного маточного стада;
к) глава хозяйства имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
л) глава хозяйства представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования: средств гранта, собственных и заемных средств);
м) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;
н) хозяйство планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;
о) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
п) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;
р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.
с) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
т) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в региональном конкурсе;
у) в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;
8. Грант предоставляется для софинансирования затрат по следующим направлениям:
а) строительство, реконструкция или модернизация животноводческих
ферм;
б) разработка проектной документации строительства, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
в) строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
г) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
д) покупка сельскохозяйственных животных.
Пункт 9 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
9. Отбор заявителей на участие в конкурсе и определение размера гранта осуществляется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
Пункт 10 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
10. Критерии отбора семейных животноводческих ферм:
а) наличие поголовья:
крупного рогатого скота мясного и молочного направления продуктивности - 10 баллов;
иного скота - 5 баллов;
б) площадь земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок более 5 лет:
свыше 100 га - 15 баллов;
от 50 до 100 га - 10 баллов;
менее 50 га - 5 баллов;
земля отсутствует - 0 баллов;
в) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки:
тракторы и прицепной инвентарь - 10 баллов;
тракторы - 5 баллов;
техника отсутствует - 0 баллов;
г) наличие скота в собственности, условных голов (при расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6; лошади - 0,3; овцы и козы - 0,1; птица - 0,02):
более 10 голов - 15 баллов; от 5 до 10 голов - 10 баллов; до 5 голов - 5 баллов;
д) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):
наличие объектов - 5 баллов; отсутствие объектов - 0 баллов.
Пункт 11 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
11. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 рабочих дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):
заявка о намерении участвовать в конкурсе;
заверенная заявителем копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
заверенная заявителем копия паспорта и документов, подтверждающих родство членов хозяйства с заявителем;
план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
заверенная заявителем на получение гранта копия сводного сметного расчета стоимости строительства фермы;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услугу их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретения;
копия договора (предварительного договора) на приобретение кормов (при отсутствии площадей, занятых кормовыми культурами);
для подтверждения наличия тракторов - паспорт самоходной машины;
для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписку из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;
для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объекты или выписка из похозяйственной книги;
для подтверждения наличия скота - выписку из похозяйственной книги сельского поселения.
Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.
Каждая страница представленных документов заверяется подписью и печатью заявителя.
Пункт 12 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
12. Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 11, и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе. О принятом решении министерство письменно уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
13. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего приложения;
несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Тульской области от 11 августа 2017 г. N 350 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
14. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 60 календарных дней с даты окончания приема заявок.
Пункт 15 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
15. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в пункте 14 настоящего приложения, в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 10 настоящего приложения, анализирует и оценивает представленные заявителем документы и определяет размер гранта в пределах ставок, утверждаемых Министерством.
Решение об отборе заявителей для участия в конкурсе и определении размера гранта оформляется протоколом конкурсной комиссии.
16. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.
Пункт 17 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает соглашение о предоставлении гранта с заявителями, прошедшими конкурсный отбор (далее - соглашение), которое предусматривает:
а) цели, размер и условия предоставления гранта:
б) порядок и сроки представления получателем гранта отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта, а также отчетности о достижении значения показателя результативности использования гранта по формам, устанавливаемым соглашением;
в) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления гранта;
г) ответственность за несоблюдение получателем гранта условий соглашения, предусматривающую возврат гранта в бюджет Тульской области;
д) порядок и сроки возврата в бюджет Тульской области суммы гранта в случае нарушения условий его получения, установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления гранта и недостижения значений показателя результативности использования гранта;
е) случаи возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
ж) обязательство получателя гранта в течение 24 месяцев со дня получения использовать грант на мероприятия, указанные в плане расходов;
з) запрет получателю гранта приобретать за счет полученных средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
и) установление показателей результативности:
прирост объема сельскохозяйственной продукции произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления гранта;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грантовую поддержку;
к) сведения получателя гранта об открытии лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства.
18. После подписания соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление средств гранта.
Пункт 19 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
19. Для подтверждения целевого использования гранта получатель гранта в течение 24 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенных получателем гранта:
при разработке проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - договоров выполнения работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при строительстве, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм - сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции или модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов по переработке продукции животноводства - сводного сметного расчета строительства, договора на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, реконструкции или модернизации хозяйственным способом - договоров на поставку строительных материалов, накладных на поставку строительных материалов, договоров на выполнение работ, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении оборудования и техники для семейной фермы, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров на приобретение, накладных, актов выполненных работ по монтажу оборудования, документов, подтверждающих оплату;
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоров на приобретение, накладных, документов, подтверждающих оплату.
Пункт 20 изменен с 3 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Тульской области от 1 ноября 2017 г. N 516
20. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с условиями его предоставления, а также достижения показателей результативности предоставления гранта.
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
Пункт 21 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
21. Возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы гранта в бюджет Тульской области.
Пункт 22 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
22. В случае выявления в течение 24 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
В случае неустранения получателем гранта выявленных нарушений Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.
В случае выявления по истечении 24 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.
Пункт 23 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247
23. Получатель гранта в течение 20 дней со дня получения письменного требования о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта обязан перечислить в бюджет Тульской области сумму полученного гранта в полном объеме.
24. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.