Приложение N 8. Общие положения, условия и порядок предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Приложение N 8
к Правилам
предоставления субсидий на
содействие достижению целевых показателей
региональных программ развития агропромышленного комплекса

Общие положения, условия и порядок предоставления,
требования к отчетности, требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
на содействие достижению целевых показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса в части мероприятия по грантовой
поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов
для развития материально-технической базы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

1. Гранты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Целью предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК) является развитие их материально-технической базы в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

3. Используемые в настоящем приложении понятия означают следующее:

сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующий не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.

4. Министерство организует отбор СПоК для целей предоставления грантовой поддержки.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

5. Министерство в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса публикует на официальном сайте Министерства www.agro.tularegion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, которое содержит следующие сведения:

место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;

срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;

перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;

дату и время проведения конкурсного отбора;

контактную информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

6. Заявку на участие в конкурсе может подать кооператив (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соответствие следующим условиям:

а) срок деятельности кооператива на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

б) кооператив зарегистрирован на территории Тульской области;

в) кооператив предусматривает приобретение у членов кооператива не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения;

г) кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта СПоК;

д) кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно представляет в орган управления АПК субъекта Российской Федерации ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

е) кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области", увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

ж) представление плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта СПоК, собственных и заемных средств);

з) кооператив обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%;

и) кооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

к) кооператив обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта.

Возможность повторного участия кооператива в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы предусматривается по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее предоставленного гранта СПоК.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

7. Отбор кооперативов на участие в конкурсе и определение размера гранта осуществляются конкурсной комиссией по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора.

Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

8. Критерии отбора СПоК:

а) направление деятельности кооператива: производство молока и мяса - 10 баллов;

производство иной сельскохозяйственной продукции - 5 баллов;

б) количество сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированного членства):

свыше 15-10 баллов;

свыше 10 до 15 включительно - 5 баллов;

10-0 баллов;

в) наличие земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности:

имеются в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет - 5 баллов; не имеются в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет - 0 баллов;

г) наличие реализации сельскохозяйственной продукции (каналов сбыта):

реализация продукции присутствует - 5 баллов; реализация продукции отсутствует - 0 баллов;

д) наличие инфраструктурных объектов (производственные и складские здания, помещения, пристройки, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции):

наличие объектов - 5 баллов; отсутствие объектов - 0 баллов.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

9. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации сообщения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы с описью прилагаемых документов (в опись, составляемую в двух экземплярах, вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них. Первый экземпляр описи с отметкой о дате,

времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам):

заявку о намерении участвовать в конкурсе по отбору

сельскохозяйственных потребительских кооперативов на получение грантовой поддержки для развития материально-технической базы;

план по развитию сельскохозяйственного потребительского

кооператива по направлению деятельности (отрасли);

проектно-сметную документацию, если средства гранта или их часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

выписку с лицевого счета кредитной организации, подтверждающую наличие собственных или заемных средств;

обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 40% от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;

обязательство обеспечить создание не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в году получения гранта;

обязательство обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной потребительским кооперативом;

копию Свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц; копию Свидетельства о постановке сельскохозяйственного

потребительского кооператива на учет в налоговом органе;

копию положительного ревизионного заключения, выданного

ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов;

копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита/займа или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств для реализации бизнес-плана);

для подтверждения количества сельскохозяйственных

товаропроизводителей на правах членов сельскохозяйственного потребительского кооператива - копию реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки;

для подтверждения наличия земель сельскохозяйственного назначения - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;

для подтверждения реализации сельскохозяйственной продукции - подписанные и зарегистрированные договоры о реализации сельскохозяйственной продукции сторонним лицам и организациям, соглашения, товарные накладные и прочие документы, подтверждающие наличие каналов сбыта;

для подтверждения наличия инфраструктурных объектов - правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объект.

Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.

10. Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.

При подаче заявки заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего приложения, и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя в сроки, указанные в настоящем пункте.

12. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

представление документов позже срока, указанного в извещении о

проведении конкурса;

непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего приложения;

несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

13. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.

14. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в пункте 13 настоящего приложения, в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 8 настоящего приложения, анализирует и оценивает представленные заявителем документы и определяет размер гранта в пределах ставок и в порядке, утверждаемых Министерством.

Решение об отборе заявителей для участия в конкурсе и определении размера гранта оформляется протоколом конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

15. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее письменное уведомление.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает соглашение о предоставлении гранта с заявителями, прошедшими конкурсный отбор (далее - Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

17. После подписания Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление средств гранта получателю гранта на открытый ему лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

18. Для подтверждения целевого использования гранта получатель гранта в течение 18 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные получателем гранта:

на строительство, 'реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки - сводный сметный расчет, договор на выполнение работ, накладные, акт выполненных работ, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) (перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) - договор на приобретение, накладные, акт выполненных работ, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки - договор на приобретение, накладные, платежные документы, подтверждающие использование гранта;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции - договор лизинга, платежные документы, подтверждающие использование гранта.

19. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с условиями его предоставления, а также достижения показателей результативности предоставления гранта.

Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

20. Возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы гранта в бюджет Тульской области.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

21. В случае выявления в течение 18 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

В случае неустранения получателем гранта выявленных нарушений Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.

В случае выявления по истечении 18 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 июня 2018 г. N 247

См. предыдущую редакцию

22. Получатель гранта в течение 20 дней со дня получения о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта обязан перечислить в бюджет Тульской области сумму полученного гранта в полном объеме.

23. В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.