Приложение N 8. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 8 с 7 мая 2019 г. - Постановление Правительства Тульской области от 29 апреля 2019 г. N 158

Приложение N 8
к государственной программе
Тульской области "Развитие
образования Тульской области

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Тульской области на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в
образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее соответственно - Правила, субсидии, местные бюджеты), устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие образования Тульской области" (далее - государственная программа), регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет" и национального проекта "Демография" (далее - региональный проект, национальный проект соответственно).

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают:

1) мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, проектная документация по которым разработана с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), в целях софинансирования которых из бюджета Тульской области предоставляются субсидии, в целях софинансирования которых бюджету Тульской области предоставляются из федерального бюджета субсидии;

2) мероприятия по модернизации инфраструктуры дошкольного образования (строительство зданий (пристроек к зданию), приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) и помещений дошкольных организаций, проектная документация по которым разработана с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), по оснащению средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, соответствующих современным условиям, в целях софинансирования которых из бюджета Тульской области предоставляются субсидии.

В случае наличия в соглашении, заключенном между Министерством просвещения Российской Федерации и правительством Тульской области, возможности направления субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях, муниципальному образованию Тульской области необходимо обеспечить создание в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не менее 10 процентов дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет от общего количества создаваемых мест путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства, концессионных соглашений в период действия соглашения.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства образования Тульской области (далее - министерство) как получателя и главного распорядителя средств бюджета Тульской области, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области установить в размере 50,0 процента.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области установить в размере 99,0 процента.

5. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляется министерством в соответствии с установленным им порядком на основании запроса.

Критериями отбора являются наличие потребности муниципальных образований Тульской области в проведении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также эффективность достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие заявки в свободной форме на получение субсидии (далее - заявка) муниципального образования Тульской области на предоставление субсидии, поданной главному распорядителю бюджетных средств в установленном министерством образования Тульской области порядке, подтверждающей потребность в проведении мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

2) использование при осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

3) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями, соответствующими мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, и показателями результативности предоставления субсидии;

4) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на осуществление расходных обязательств муниципального образования Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

5) обеспечение администрацией муниципального образования Тульской области 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством, приобретением (выкупом) объектов, софинансируемых за счет субсидии;

6) заключение соглашения между министерством образования Тульской области и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

7. Объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, (Сi) определяется по формуле:

где:

n - количество мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, реализуемых муниципальным образованием;

- объем субсидии местному бюджету на реализацию отдельных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяемый по формуле:

где:

- объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию Тульской области для проведения j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

Y.i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

F.j - размер средств бюджета Тульской области на реализацию j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства Тульской области.

8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между муниципальными образованиями Тульской области.

9. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением.

10. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Операции по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.

12. Для перечисления субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств;

2) копии документов, подтверждающих расходные, бюджетные и денежные обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень которых устанавливается в соглашении.

13. Нецелевое использование субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Тульской области, либо приостановление (сокращение) предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидии.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Тульской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

16. В случае невыполнения условий соглашения, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.".