Приложение N 3. Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях

Приложение N 3
к государственной программе
Тульской области "Развитие
образования Тульской области"

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию
созданию в субъектах Российской Федерации новых мест
в общеобразовательных организациях

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2019 г.

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях (далее - Правила, муниципальные образования Тульской области соответственно) устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - субсидии, местные бюджеты соответственно) на реализацию мероприятий по содействию созданию в Тульской области новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" (далее - государственная программа).

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают:

1) строительство, приобретение (выкуп) зданий (помещений) образовательных организаций, пристрой к зданиям образовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2) проведение капитального ремонта, реконструкцию, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, аренду зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Субсидии предоставляются министерством образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию государственной программы главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Тульской области от 12 ноября 2019 г. N 539

См. предыдущую редакцию

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области, связанного с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, за счет субсидии из бюджета Тульской области установить:

в размере 99,0 процентов для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,58;

в размере 90,0 процентов для муниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 0,58.

5. Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критериями отбора является наличие потребности муниципальных образований Тульской области в проведении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также эффективность достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий.

6. Условиями предоставления субсидии является:

1) наличие заявки на получение субсидии (далее - заявка) муниципального образования Тульской области на предоставление субсидии, поданной главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке в срок до 1 марта текущего года, подтверждающей потребность в проведении мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях;

2) наличие объекта, планируемого к приобретению (выкупу), на территории муниципального образования Тульской области, соответствующего требованиям, предъявляемым к зданиям (помещениям) для реализации программ дошкольного, общего или дополнительного образования (в случае приобретения (выкупа) объекта);

3) использование при осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях приобретения (выкупа) зданий общеобразовательных организаций экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

4) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями, соответствующими мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, и показателями результативности предоставления субсидии;

5) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на осуществление расходных обязательств муниципального образования Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

6) заключение соглашения.

7. Общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С), определяется по формуле:

где:

Ci - объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (Ci), определяемый по формуле:

где:

- объем субсидии местному бюджету на реализацию отдельных мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяемый по формуле:

где:

.z i - объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию Тульской области для проведения j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

YCPOi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета

Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m - количество муниципальных образований Тульской области - получателей субсидии;

Fj - размер средств бюджета Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в рамках заявок, прошедших соответствующий отбор, меньше размера средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, распределение нераспределенного остатка средств осуществляется путем проведения дополнительного отбора муниципальных образований Тульской области;

N - количество мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, реализуемых муниципальным образованием.

Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства Тульской области.

8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области и (или) иными мероприятиями государственной программы.

9. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением.

10. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств, подтвержденных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Операции по перечислению субсидий местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, от имени получателя средств бюджета Тульской области осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 12 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Тульской области от 12 ноября 2019 г. N 539

См. предыдущую редакцию

12. Для перечисления субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

1) заявку на выделение средств;

2) документы, подтверждающие расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области по размещению заказа у единственного поставщика);

муниципальный контракт;

акт приема-передачи объекта недвижимости;

счет, счет-фактуру.

В случае если в муниципальном контракте предусмотрены авансовые платежи, перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании:

1) заявки на выделение средств;

2) документов, подтверждающих расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области по размещению заказа у единственного поставщика);

муниципальный контракт;

счет.

13. При несоблюдении органами местного самоуправления Тульской области условий предоставления субсидий и в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, министерство финансов Тульской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления субсидий соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями, обуславливающими условия их предоставления.

14. В случае невыполнения условий соглашения, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Тульской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает организационное и методическое руководство работой по реализации настоящих Правил.

18. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.