Раздел 1. Приоритеты реализуемой политики на территории муниципального образования город Тула в сфере градостроительной деятельности и капитального строительства

Раздел 1. Приоритеты реализуемой политики на территории
муниципального образования город Тула в сфере градостроительной
деятельности и капитального строительства

Приоритетными цели государственной и муниципальной политики в градостроительной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, прогнозом социально-экономического развития муниципального образования город Тула на 2015 - 2017 годы (действовал до момента утрачивания силы), прогнозом социально-экономического развития муниципального образования город Тула на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, одобренным распоряжением администрации города Тулы от 21.11.2016 N 1/296-р.

Градостроительная деятельность играет важную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования. В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Полноценное пространственное развитие города сегодня возможно только при наличии необходимых документов территориального планирования (Генерального плана),градостроительного зонирования (Правил землепользования и застройки - далее ПЗЗ), документации по планировке территории (проектов планировки, межевания и ГПЗК), актуальной картографической информации (Дежурного топографического плана). Всего вышеназванные документы требуют мониторинга и внесения изменений в них (актуализации).

Для обеспечения градостроительной деятельности особенно важной является документация по планировке территории. Проекты планировки позволяют определить более точные границы и параметры земельных участков для нового строительства. По сути, наличие этих материалов является необходимым условием при подготовке и реализации инвестиционных проектов и оказывает непосредственное влияние на инвестиционную привлекательность территорий города.

Развитие градостроительной деятельности обуславливает устойчивое развитие территорий. Поэтому проведение целенаправленной политики в области архитектуры и градостроительства является основой развития Всего отраслей народного хозяйства и способствует эффективному освоению и развитию территорий с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Социально-экономическое развитие общества зависит от функционирования системы удовлетворения многообразных потребностей. На качество жизни населения влияют обеспеченность жильем, услугами в сферах образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, торгового, бытового, транспортного, культурного обслуживания. Низкий уровень обеспеченности территорий объектами социальной инфраструктуры и неравномерность их размещения оказывают негативное влияние на социально-экономическое развитие территорий.

Снятие остроты проблемы обеспеченности объектами социальной сферы, улучшения материально-технической базы отраслей здравоохранения, образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения, которая требует совершенствования и обновления, так как изношена и не соответствует современным правилам и нормативам, возможно только программными методами.

Своевременное финансирование и осознанный выбор приоритетности строительства объектов необходимы для сбалансированного (поэтапного) создания системы социальной инфраструктуры, обеспечивающей возрастающие потребности в качественном улучшении жизни населения.

Для нашего муниципального образования жилищное строительство - это основа роста конкурентоспособности и социальной привлекательности. В целях обеспечения возможности гражданам приобретать доступное по цене и оптимальное по качеству жилье, необходимо наращивать темпы строительства стандартного жилья.

Основными проблемами по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Возможности использования земельных участков с существующими коммунальными сетями в настоящее время исчерпаны. Для увеличения объемов жилищного строительства необходимо опережающее развитие коммунальной инфраструктуры, строительства новых сетей жилищно-коммунального хозяйства и капитальный ремонт существующих.

Жилищное и связанное с ним социальное строительство будет опираться на перспективы социально-экономического развития муниципального образования город Тула и перспективный спрос на жилье, и социальные услуги.

В соответствии с поставленными приоритетами определена цель Программы - обеспечение территориального планирования и капитального строительства в муниципальном образовании город Тула.

Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере градостроительства и капитального строительства, реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий и решения следующих задач:

1. Осуществление территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, обеспечение описания местоположения границ объектов землеустройства в муниципальном образовании город Тула;

2. Создание новых объектов муниципальной собственности, реконструкция, модернизация или перевооружение, капитальный ремонт существующих объектов муниципальной собственности в муниципальном образовании город Тула;

3. Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Осуществление градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Тула".