Статья 38. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

Статья 38. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 30 сентября 2015 г. N 16/406 в часть 2 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Срок полномочий депутата составляет четыре года, начиная с 4 созыва Тульской городской Думы составляет пять лет.

Срок полномочий депутата равен сроку полномочий Тульской городской Думы.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 марта 2012 г. N 44/860 в часть 4 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 2 сентября 2011 г. N 30/621 в часть 5 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Депутат Тульской городской Думы может работать в ней на постоянной основе. Количество депутатов Тульской городской Думы, работающих на постоянной основе, определяется действующим законодательством; размер их оплаты труда, порядок перехода на постоянную работу в Тульскую городскую Думу устанавливаются решением Тульской городской Думы.

Гарантии осуществления полномочий депутата Тульской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области.

На выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются все гарантии осуществления полномочий депутата Тульской городской Думы.

Выборному должностному лицу местного самоуправления и депутатам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, как лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляются следующие гарантии их деятельности:

- оплата труда в соответствие с решением Тульской городской Думы и нормами трудового законодательства,

- гарантии, установленные трудовым законодательством за работу в выходные и нерабочие праздничные дни,

- компенсация за неиспользованный отпуск в случае прекращения их полномочий,

- право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии за счет средств бюджета муниципального образования,

- перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 ноября 2014 г. N 4/72 в часть 6 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 7 статьи 38 главы VI

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. - Решение Тульской городской Думы от 28 ноября 2018 г. N 59/1435

См. предыдущую редакцию

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Тульской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 ноября 2014 г. N 4/72 в часть 7.1 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 24 мая 2017 г. N 38/930 статья 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава дополнена частью 7.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном законом Тульской области.

Информация об изменениях:

Часть 7.3 изменена с 20 ноября 2019 г. - Решение Тульской городской Думы от 30 октября 2019 г. N 3/21

См. предыдущую редакцию

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Тульскую городскую Думу, или в суд.

Информация об изменениях:

Статья 38 дополнена частью 7.3-1 с 20 ноября 2019 г. - Решение Тульской городской Думы от 30 октября 2019 г. N 3/21

7.3-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Статья 38 дополнена частью 7.3-2 с 20 ноября 2019 г. - Решение Тульской городской Думы от 30 октября 2019 г. N 3/21

7.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 настоящей статьи, определяется решением Тульской городской Думы в соответствии с законом Тульской области.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 24 мая 2017 г. N 38/930 статья 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава дополнена частью 7.4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

7.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Тульской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

8. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 30 сентября 2015 г. N 16/406 в часть 9.1 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

9.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 10 статьи 38 главы VI

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 28 января 2015 г. N 7/149 часть 10 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава дополнена подпунктом 8.1, распространяющим свое действие на правоотношения, связанные с процедурой отзыва депутатов Тульской городской Думы 5-го созыва

8.1) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Подпункт 10.1 изменен с 20 ноября 2019 г. - Решение Тульской городской Думы от 30 октября 2019 г. N 3/21

См. предыдущую редакцию

10.1) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 27 января 2016 г. N 20/510 часть 10 статьи 38 главы IV раздела третьего настоящего Устава дополнена подпунктом 10.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10.2) в случаях несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иными федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Тульской городской Думы от 24 мая 2017 г. N 38/930 в часть 11 статьи 38 главы VI раздела третьего настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Решение Тульской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Тульской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Тульской городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Тульской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Тульской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Тульскую городскую Думу данного заявления.

12. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 12 статьи 38 главы VI раздела третьего