Приложение. Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 28 июня 2013 г. N 308

Порядок
проведения мониторинга технического состояния многоквартирных
домов, расположенных на территории Тульской области

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2013 г., 14 января 2016 г., 27 января 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

2. Под мониторингом технического состояния многоквартирных домов понимается наблюдение за использованием и состоянием многоквартирных домов, расположенных на территории Тульской области, в рамках которого осуществляется сбор, систематизация и анализ информации о многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, с целью установления необходимости проведения в них капитального ремонта общего имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тульской области от 27 января 2017 г. N 30 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объектами мониторинга являются многоквартирные дома всех форм собственности, расположенные на территории Тульской области.

4. Мониторинг технического состояния многоквартирных домов для установления необходимости проведения в них капитального ремонта общего имущества осуществляется в целях формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), для целей применения положений пунктов 1 и 2 части 4 статьи 168, части 5 статьи 181 и части 7 статьи 189 ЖК РФ, а также формирования краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта (далее - краткосрочный план), разрешения спорных ситуаций, возникающих в ходе реализации региональной программы капитального ремонта.

4.1. В целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме администрация муниципального района (городского округа) в установленном ей порядке создает комиссию, которую возглавляет должностное лицо администрации муниципального района (городского округа).

В состав комиссии включаются представители органа местного самоуправления, на территории которого расположен обследуемый многоквартирный дом, органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля, Фонда капитального ремонта Тульской области, уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме, в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, либо организации, оказывающей услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива.

По решению комиссии в состав комиссии могут быть включены представители органа, осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, органа архитектуры и градостроительства, экспертных организаций.

Комиссия проводит работу по оценке технического состояния многоквартирных домов для установления необходимости проведения в них капитального ремонта общего имущества:

на основании заявления уполномоченного представителя собственников помещений в таком многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 5 статьи 181 ЖК РФ, при принятии решения собственниками помещений в многоквартирном доме о переносе срока проведения капитального ремонта и изменении перечня работ, предусмотренных региональной программой капитального ремонта;

по инициативе администрации муниципального района (городского округа) в случае, предусмотренном частью 7 статьи 189 ЖК РФ, в целях формирования краткосрочных планов;

по инициативе администрации муниципального района (городского округа) либо регионального оператора в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 4 статьи 168 ЖК РФ, в целях разрешения спорных ситуаций, возникающих в ходе реализации региональной программы капитального ремонта.

Комиссия рассматривает поступившее заявление уполномоченного представителя собственников помещений в многоквартирном доме, обращение муниципального района (городского округа), регионального оператора в течение 30 рабочих дней с даты их регистрации.

4.2. Процедура проведения оценки технического состояния многоквартирного дома состоит из:

а) сбора информации, включающей:

данные паспортизации объектов мониторинга;

сведения, полученные в результате деятельности органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, полученные в пределах полномочий, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493 "О государственном жилищном надзоре", Законом Тульской области от 7 февраля 2013 года N 1871-ЗТО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органами государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тульской области", постановлением правительства Тульской области от 29.12.2014 N 723 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Тульской области" и муниципальными правовыми актами;

акты осмотров, проверок состояния (испытаний) строительных конструкций и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, проведенных лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы;

б) проверки фактического состояния элементов строительных конструкций и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в) оформления решений и рекомендаций комиссии актами.

Для решения возложенных на нее задач комиссия запрашивает информацию у государственных органов, организаций, объединений граждан и граждан, необходимую для целей установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

4.3. По результатам работы комиссии принимается одно из следующих решений:

1) о признании многоквартирного дома требующим капитального ремонта в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерной системы общего имущества многоквартирного дома.

Данное решение принимается при условии, если прошло не менее пяти лет с даты завершения работ и (или) услуг по капитальному ремонту соответствующего элемента строительной конструкции и (или) инженерной системы общего имущества многоквартирного дома, в следующих случаях:

а) если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;

б) если, исходя из технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности в течение ближайших 5 лет.

Данное решение должно содержать:

а) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, требующих капитального ремонта;

б) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных правительством Тульской области;

в) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;

2) о признании необходимости проведения в определенный срок планового капитального ремонта многоквартирного дома в части капитального ремонта элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которые были признаны требующими капитального ремонта.

Данное решение принимается исходя из:

а) нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;

б) сведений о проведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;

в) заключений экспертиз о состоянии общего имущества в многоквартирном доме или акта осмотра уполномоченных лиц общего имущества многоквартирного дома.

Данное решение должно содержать:

а) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, за исключением тех, которые признаны требующими капитального ремонта;

б) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;

в) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных правительством Тульской области;

3) о признании нецелесообразным финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Данное решение принимается исходя из:

а) степени износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия) общего имущества многоквартирного дома;

б) совокупной стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в расчете на один квадратный метр помещения в таком доме, рассчитанной в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных правительством Тульской области.

Данное решение должно содержать:

а) наименование конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия), износ которых составляет более 60 процентов;

б) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных правительством Тульской области;

в) предложения о дальнейшем использовании многоквартирного дома.

Решение комиссии оформляется актом в 2 экземплярах по форме согласно приложению.

4.4. Решения, принимаемые комиссиями, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения администрация муниципального района (городского округа) Тульской области:

размещает решение комиссии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направляет предложение, подготовленное в соответствии с решением комиссии, в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области с учетом данного предложения осуществляет в установленном порядке актуализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества, формирует и (или) вносит изменения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта, которые утверждаются постановлением правительства Тульской области.

4.6. Актуализированную региональную программу капитального ремонта и (или) краткосрочный план ее реализации министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области не позднее 10 рабочих дней со дня их утверждения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.7. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.7 пункта 4

5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5