Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства

Приложение N 1
к приказу
комитета Тульской области
по предпринимательству
и потребительскому рынку
от 03.02.2020 N 9

Порядок
проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка
в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский
областной фонд поддержки малого предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 6, 7 апреля 2020 г.

1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания им финансовой поддержки в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Порядок, Конкурсный отбор),

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 7 апреля 2020 г. - Приказ Комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области от 7 апреля 2020 г. N 29

См. предыдущую редакцию

2. Финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов (далее - Микрозайм) Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд), предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), которые на дату подачи заявки о выдаче Микрозайма (далее - Заявка) соответствуют следующим требованиям:

СМСП зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Тульской области;

СМСП - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а СМСП - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц" в совокупности превышает 50 процентов;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства не было принято решения об оказании аналогичной поддержки либо сроки ее оказания истекли;

не имеют задолженности по выплате заработной платы;

имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

присоединились к областному трехстороннему соглашению между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей;

не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют деятельность в сфере игорного бизнеса" не являются нерезидентами Российской Федерации" за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

не осуществляют производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

по данным бюро кредитных историй, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" в течение 3 (Трех) лет" предшествовавших дате подачи Заявки" отсутствовали факты нарушения субъектом малого (среднего) предпринимательства, его руководителем, учредителями, участниками, членами, бенефициарными владельцами бизнеса свыше 30 (Тридцати) дней сроков внесения платежей по договорам займа (микрозайма), кредитным договорам" договорам лизинга, договорам поручительства;

с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года;

отсутствуют вступившие в законную силу решения судов, влекущие риск неисполнения (ненадлежащего исполнения) субъектом малого (среднего) предпринимательства обязательств по договору о выдаче Микрозайма;

СМСП представлены все необходимые, заполненные надлежащим образом, документы, необходимые для получения Микрозайма, при этом представленные сведения и документы являются достоверными (т.е. непротиворечащими друг другу), подтверждаемыми (т.е. не содержащими ложных или каким-либо образом искажённых сведений);

У СМСП, ее бенефициарных владельцев и аффилированных структур, поручителей и залогодателей отсутствует отрицательная деловая репутация. Под деловой репутацией компании в целях настоящего пункта понимается оценка совокупности данных о её деятельности в целом и в разрезе контрагентов, качества выпускаемой продукции/оказываемых услуг, включая действия компании в прошлом и отражение этих действий в СМИ, история взаимодействия компании с государственными' и контролирующими органами. Под деловой репутацией физического лица понимается оценка профессиональной деятельности данного физического лица, также включая действия этого физического лица в прошлом.

СМСП предоставил ликвидное залоговое обеспечение исполнения обязательств по возврату Микрозайма в размере не менее суммы Микрозайма (за исключением случая, оговоренного в п. 10 настоящего Порядка - в случае получения Микрозайма СМСП, имеющим положительную кредитную историю в Фонде, допускается предоставление Микрозайма при залоговой стоимости обеспечения не менее 70% суммы Микрозайма);

СМСП имеет устойчивое финансовое положение, в том числе достаточность, непрерывность (получение прибыли ежемесячно) чистой прибыли, необходимой для погашения ежемесячного платежа по договору о выдаче Микрозайма, подтвержденное бухгалтерской (финансовой) отчетностью за последний налоговый период и/или незавершенный налоговый период текущего календарного года (1 квартал/полугодие/9 месяцев) и/или управленческими данными за последние 12 месяцев (за исключением старта бизнеса). При этом, в случае если достаточность чистой прибыли в целях данного пункта определяется исключительно управленческими данными за последние 12 месяцев необходимо подтвердить такие данные документами, которые прямо или косвенно свидетельствуют о реалистичности финансовых показателей, представленных управленческих данных (документы о движении денежных средств - выписки по расчетным счетам, оборотно-сальдовые ведомости, а также договоры, акты и пр.).

Для бизнеса с влиянием сезонного фактора падение этого показателя в один период должно соразмерно компенсироваться его ростом, в другие периоды и за 12 месяцев суммарно чистой прибыли должно быть достаточно для обслуживания Микрозайма.

При этом в случае если СМСП является индивидуальным предпринимателем, то размера получаемой чистой прибыли с учетом дополнительных источников дохода в семье должно быть достаточно для погашения ежемесячного платежа по договору о выдаче Микрозайма и обеспечения прожиточного минимума каждого члена семьи, установленного постановлением Правительства Российской Федерации на день подачи Заявки, В целях настоящего пункта под понятием "семья" понимается союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих (то есть детей),

В случае если СМСП находится в процессе старта бизнеса анализу подлежит предоставленный им бизнес-план, О финансовой устойчивости в этом случае свидетельствует тот факт, если, в результате проведения такого анализа можно судить о потенциальном получении СМСП достаточности, непрерывности чистой прибыли в период кредитования, при этом бизнес-планирование реалистично, достижимо, учитывает все аспекты и специфику бизнеса.

Под стартом бизнеса (нахождением в процессе старта бизнеса) для целей настоящего Порядка признается деятельность СМСП, зарегистрированного не позднее 1 (Одного) года до даты подачи Заявки.

Под чистой прибылью понимается часть балансовой прибыли СМСП, оставшаяся в его распоряжении после уплаты налогов, сборов, страховых взносов, иных обязательных платежей, установленных действующим законодательством.

3. Микрозаймы выдаются субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности, целевого использования,

4. Целью Микрозайма являются;

4.1. приобретение, ремонт, модернизация основных средств;

4.2. финансирование текущей деятельности;

4.3. погашение текущей (непросроченной) задолженности по кредитным договорам, договорам лизинга;

4.4. приобретение товарно-материальных ценностей для использования в хозяйственной деятельности с целью производства (выпуска) продукции, оказания услуг, выполнения работ;

4.5. приобретение товарно-материальных ценностей в целях их дальнейшей продажи (приобретенные товарно-материальные ценности не перерабатываются в другие товарно-материальные ценности, а реализуются покупателям);

4.6. вложение в уставные/складочные капиталы юридических лиц;

4.7. платежи франчайзеру, связанные с приобретением и обслуживанием франшизы;

4.8. оплата вознаграждения за предоставление поручительства Тульским областным гарантийным фондом;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 7 апреля 2020 г. - Приказ Комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области от 7 апреля 2020 г. N 29

См. предыдущую редакцию

5. Целевым использованием средств Микрозайма считается их расходование на реализацию проекта, указанного в Заявке и в договоре о выдаче Микрозайма и соответствующего требованиям вышеуказанного пункта настоящего Порядка.

При этом допускается несколько направлений использования Микрозайма.

Не допускается нецелевое использование средств Микрозайма СМСП. СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, в том числе на приобретение или погашение векселей, эмиссионных ценных бумаг оплату членских взносов за третьих лиц, на размещение на депозитном счете, на предоставление кредитов/займов третьим лицам.

СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, в том числе на приобретение или погашение векселей, эмиссионных ценных бумаг, оплату членских взносов за третьих лиц, на размещение на депозитном счете, на предоставление кредитов/займов третьим лицам, на оплату налогов и сборов, на выплату заработной платы.

СМСП не вправе использовать средства Микрозайма на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целей предоставления средств Микрозайма.

6. Максимальный размер Микрозайма составляет 5 000 000 (Пять миллионов) рублей.

В случае если СМСП находится в процессе старта бизнеса максимальный размер Микрозайма составляет;

- 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей - при условии документального подтверждения (расчетные документы, договоры, акты выполненных работ и прочее) вложений собственников в бизнес (основными, денежными средствами, прочим имуществом) не менее 20% от требуемых инвестиций, размер которых отражен в предоставленном бизнес-плане на получение поддержки;

- 1 000 0000 (Один миллион) рублей - в ином случае,

7. Микрозаймы выдаются на срок не более:

- 3 (Трех) лет на цели, указанные в подпунктах 4.1,4.2,4,3,4.4,4.6,4,7, 4.8 пункта 4 настоящего Порядка;

- 1 (Одного) года на цели, указанные в подпункте 4.5 пункта 4 настоящего Порядка.

В случае если Микрозайм направляется одновременно на какие-либо цели, указанные в подпунктах 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.8 пункта 4 настоящего Порядка, а также цели, указанные в подпункте 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, срок предоставления такого Микрозайма не более:

- 3 (Трех) лет в случае если размер Микрозайма, направляемый на цели, указанные в подпункте 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, не превышает 30% общего размера Микрозайма;

-1 (Одного) года в случае если размер Микрозайма, направляемый на цели, указанные в подпункте 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, превышает 30% общего размера Микрозайма.

8. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом устанавливается в размере:

8.1. 3% годовых, но не более одной второй ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора:

- для СМСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов): городской округ город Алексин Тульской области, городской округ город Ефремов Тульской области, городское поселение город Белев Тульской области, городское поселение рабочий поселок Первомайский Тульской области, городское поселение город Суворов Тульской области, городское поселение город Кимовск Тульской области (программа "Моногород");

- в случае если СМСП является индивидуальным предпринимателем и при этом инвалидом 1 или 2 группы, либо для СМСП - юридического лица, в котором владельцем (50% и более долей в уставном, капитале этой организации) является инвалид 1 или 2 группы (программа "Возможности безграничны");

- для социально ориентированных СМСП (программа "Социальный предприниматель") при соблюдении ими хотя бы одного из следующих условий:

1) СМСП обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников СМСП составляет не менее пятидесяти процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее двадцати пяти процентов:

1.1) инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;

1.2) одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;

1.3) пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

1.4) выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;

1.5) лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;

1.6) беженцы и вынужденные переселенцы;

1.7) малоимущие граждане;

1.8) лица без определенного места жительства и занятий;

1.9) граждане, не указанные в подпунктах 1.1 - 1.8 настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.

2) СМСП (за исключением СМСП, указанного в пункте 1 настоящей части) обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа категорий, указанных в пункте 1 настоящей части, товаров (работ, услуг). При этом дож доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов СМСП, а доля полученной СМСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);

3) СМСП осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в пункте 1 настоящей части, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов СМСП, а доля полученной СМСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий;

3.1) деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;

3.2) деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

3.3) деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;

3.4) деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;

3.5) деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в. решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;

3.6) деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;

3.7) производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;

3.8) деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров.;

3.9) деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;

3.10) деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;

4) СМСП осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов СМСП, а доля полученной СМСП чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:

4.1) деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;

4.2) деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;

4.3) деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;

4.4) деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

4.5) деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества, предоставления услуг такими организациями;

4.6) культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров" библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);

4.7) деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

4.8) выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации, перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов.

8.2. 5% годовых

для СМСП, являющихся сельскохозяйственными производственными или потребительскими кооперативами, или членами сельскохозяйственного потребительского кооператива. - крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (программа "Сельхозкооперация");

- для всех СМСП с целевым использованием Микрозайма на погашение текущей (непросроченной) задолженности по кредитным договорам, договорам лизинга (программа "Рефинансирование");

- для СМСП, использующих в своей деятельности инновационные продукты (товары, услуги) (программа "Инновация");

При этом для определения продуктов в качестве инновационных, в целях настоящего пункта должны соблюдаться критерии, указанные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.06.2019 N 773 "О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции".

- для СМСП - индивидуальных предпринимателей, когда в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрировано физическое лицо старше 45 лет. В случае если СМСП является юридическое лицо - данный СМСП создан физическим лицом старше 45 лет, т.е. в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица и на момент создания СМСП и в настоящее время входит физическое лицо старше 45 лет и владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества, либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества. При этом обязательное условие как для СМСП индивидуальных предпринимателей, так и для СМСП юридических лиц - СМСП находится в процессе старта бизнеса, т.е. является вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года на момент принятия решения о предоставлении Микрозайма (программа "Серебряный возраст");

- для СМСП - индивидуальных предпринимателей, когда в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована женщина, В случае если СМСП является юридическое лицо - данный СМСП создан женщиной/женщинами, являющейся/являющимися учредителями (участниками) юридического лица, а их доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо складочном капитале хозяйственного товарищества составляла и на момент создания СМСП и в настоящее время не менее 50%, либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества и женщина является единоличным исполнительным органом данного юридического лица (программа "Женское предпринимательство");

- для СМСП, являющихся индивидуальными предпринимателями в возрасте от 18 до 35 лет или юридическими лицами, при условии, что единоличным исполнительным органом такого юридического лица является гражданин (-ка) Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет и 5096 и более долей в уставном капитале этой организации принадлежит указанному гражданину (-ке) Российской Федерации (программа "Молодой предприниматель").

- для СМСП, осуществляющих деятельность в сферах гостиничной индустрии, транспортной индустрии, обеспечивающих развитие внутреннего и въездного туризма Тульской области, а так же осуществляющих деятельность в сфере многофункциональных комплексов придорожного сервиса (программа "Туризм и гостиничный бизнес");

- для СМСП, являющихся подрядными организациями по договорам, заключенным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с Фондом капитального ремонта Тульской области (программа "Подрядная организация ФКР ТО");

- для экспортно-ориентированных СМСП (программа "Экспорт"). В целях настоящей программы экспортно-ориентированным СМСП признается такой СМСП, имеющий действующий договор о поставке продукции на экспорт (зарубежные рынки).

8.3. в размере ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора о выдаче Микрозайма (программа "Стандарт");

- для всех остальных СМСП, не указанных в п. 8.1. - 8,2, настоящего Приказа.

В соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка под видом деятельности СМСП подразумевается вид деятельности, который фактически является основным для СМСП и указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).В случае если СМСП попадает сразу в несколько категорий градации процентной ставки, указанных в пунктах 8.1. - 8.3. настоящего Приказа, процентная ставка устанавливается в размере минимально возможной,

В случае, если СМСП подает Заявку в электронном виде через сервис личный кабинет пользователя на сайте Фонда www.tofpmp.ru, и при принятии Конкурсной комиссией решения о предоставлении займа, процентная ставка устанавливается на 0,596 ниже процентной ставки, установленной п.п. 8.1 - 8.3 в зависимости от категории.

9. В качестве обеспечения исполнения обязательств СМСП по договору о выдаче Микрозайма может выступать:

- поручительство физических и(или) юридических лиц;

- неустойка (пени);

- залог движимого (недвижимого) имущества;

- залог недвижимого имущества, приобретаемого за счет средств Микрозайма (при условии оплаты СМСП за счет собственных средств не менее 50% стоимости приобретаемого имущества или не менее 50% для земельных участков сельхозназначения, установленной экспертной оценкой независимого оценщика или оценкой сотрудников Фонда);

- залог движимого имущества (исключительно в виде транспортных средств и/или самоходных машин с года выпуска которых прошло не более 10 лет на момент окончания срока действия договора займа), приобретаемого за счет средств Микрозайма (при условии оплаты СМСП за счет собственных средств не менее 30%-4096 стоимости приобретаемого имущества (в зависимости от применяемого дисконта на движимое имущество (п. 12 настоящего Порядка));

- залог доли в уставном капитале;

- иные способы, предусмотренные действующим законодательством и договором о выдаче Микрозайма.

10. Залоговое обеспечение, предлагаемое СМСП в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору о выдаче Микрозайма, должно соответствовать следующим критериям:

- ликвидность залогового обеспечения, то есть возможность быстрой продажи залогового имущества по цене, близкой к рыночной;

- регистрация и место нахождение залогового обеспечения на территории Тульской области;

- возможность обеспечить сохранность предмета залога и не допустить отчуждение предмета залога залогодателем;

- наличие всех правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности залогодателя на залоговое имущество;

- отсутствие любых обременений (запретов), ограничивающих право пользования и (или) распоряжения имуществом, предлагаемым в залог (за исключением обременений Фонда, а также аренды, охранных обязательств, сервитутов);

- достаточность залогового обеспечения, т.е. залоговая стоимость имущества полностью покрывает основной долг по договору о выдаче Микрозайма.

СМСП, имеющим положительную кредитную историю в Фонде, допускается предоставление Микрозайма в случае залоговой стоимости обеспечения не менее 70% суммы Микрозайма.

Под положительной кредитной историей в целях настоящего пункта понимается наличие факта обслуживания данным СМСП в Фонде сопоставимого с запрашиваемым займом в последние 5 лет без просрочек, либо с просрочками до 5 дней (не более 5 случаев). Сопоставимость займа определяется следующим образом: сумма запрашиваемого займа не превышает более чем. в два раза сумму погашенного займа,

11. Залоговая стоимость имущества определяется по соглашению между Фондом и СМСП,

Залоговая стоимость имущества, предлагаемого в качестве обеспечения исполнения обязательств СМСП, определяется как его рыночная стоимость с учетом применения понижающего коэффициента (дисконта). Дисконтирование рыночной стоимости учитывает возможные затраты Фонда на обращение взыскания на имущество и его реализацию, а также его прогнозную стоимость.

Понижающий коэффициент (дисконт) - коэффициент определения залоговой стоимости имущества путем снижения рыночной стоимости имущества,

12. При выдаче Микрозаймов с залоговым обеспечением для определения залоговой стоимости имущества используются следующие понижающие коэффициенты (дисконты):

12.1. при залоге объектов недвижимости:

- для земельных участков сельхозназначения - 50%;

- прочие объекты недвижимости -30%;

12.2. при залоге транспортных средств, а также самоходных машин:

- для транспортных средств, а также самоходных машин, с года выпуска которых прошло не более 2 лет - 30%;

- для транспортных средств, а также самоходных машин, с года выпуска которых прошло от 2 до 7 лет - 40%;

- для транспортных средств, а также самоходных машин, с года выпуска которых прошло от 7 до 10 лет - 50%;

Транспортные средства, а также самоходные машины, с года выпуска которых прошло более 10 лет в качестве залогового обеспечения исполнения обязательств не принимаются.

12.3. при залоге оборудования - 60%. При этом залогом оборудования может быть обеспечено не более 40% обязательств СМСП по договору о выдаче Микрозайма.

12.4. при залоге доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - 50%,

13. Поручителями для обеспечения исполнения обязательств по договору о выдаче Микрозайма могут выступать:

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица в возрасте старше 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Бенефициарные владельцы бизнеса СМСП, а также участник(ки), владеющий(ие) более 20% долей в уставном капитале СМСП должны выступать поручителями по договору о выдаче Микрозайма в обязательном порядке.

14. В целях снижения рисков не возврата Микрозайма могут приниматься комбинации разных способов обеспечения исполнения обязательств.

15. Залог подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

16. СМСП вправе обратиться за беззалоговым. Микрозаймом в размере до 500 ООО (Пятьсот тысяч) рублей включительно при условии обеспечения возврата Микрозайма поручительством не менее двух физических лиц, каждый из которых имеет стабильный и постоянный источник дохода в размере не менее суммы ежемесячного платежа по запрашиваемому Микрозайму, не являющихся заемщиками в качестве индивидуального предпринимателя по обеспечиваемому договору о выдаче Микрозайма.

Беззалоговый Микрозайм выдается при наличии положительной кредитной истории по данным бюро кредитных историй, зарегистрированного в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях". Под положительной кредитной историей в целях настоящего пункта понимается наличие факта обслуживания данным СМСП займов/кредитов в последние 5 лет без просрочек, либо с просрочками до 30 дней (не более 7 случаев). Также допускается отсутствие кредитной истории.

17. Организатором конкурсного отбора является комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - Организатор конкурсного отбора, Комитет).

18. Организатор конкурсного отбора определяет:

- порядок конкурсного отбора СМСП, которым, оказывается финансовая поддержка в виде выдачи Фондом микрозаймов;

- перечень и формы документов, необходимых для получения Микрозаймов;

- состав Конкурсной комиссии и порядок ее деятельности.

19. Информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки, начале приема Заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства" перечне документов, представляемых участниками Конкурсного отбора, результатах рассмотрения Заявок является открытой и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/).

20. Прием Заявок СМСП осуществляется Фондом по месту его нахождения и Многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных (далее - МФЦ) по месту нахождения Отделений МФЦ для бизнеса и бизнес-окон МФЦ. Прием Заявок осуществляется ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов кроме выходных и нерабочих праздничных дней, начиная со дня, следующего за днем размещения информации о проведении Конкурсного отбора.

Прием Заявок приостанавливается на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора, в случае, если средства бюджета Тульской области, средства, поступившие из федерального бюджета, для оказания СМСП финансовой поддержки в виде выдачи Микрозаймов и средства капитализации Фонда распределены полностью.

Информация о приостановлении и возобновлении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Фонда (http://tofpmp.ru)" официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/) на основании письменного уведомления Фондом Организатора конкурсного отбора о приостановлении/возобновлении Конкурсного отбора.

Заявки, поданные СМСП после прекращения приема Заявок, не принимаются и не регистрируются до даты объявления о возобновлении Конкурсного отбора.

21. Для получения Микрозайма субъект малого (среднего) предпринимательства представляет в Фонд или МФЦ Заявку, включающую в себя документы согласно списка, указанного в Приложении N 1 к настоящему Порядку,

22. Фонд/организатор конкурсного отбора посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) на дату подачи Заявки у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

23. Все включенные в Заявку документы должны быть четко напечатаны и заполнены, по всем пунктам.

24. Порядок подачи/предоставления Заявки СМСП в Фонд, следующий:

- личная подача Заявки в бумажном виде путем посещения местонахождения Фонда руководителем СМСП/бенефициарным собственником, или индивидуальным предпринимателем либо лицом, действующим по доверенности;

- подача Заявки в электронном виде через сервис личный кабинет пользователя на сайте Фонда www.tofpmp.ru. Данный сервис позволяет подавать СМСП Заявки на получение Микрозайма онлайн путем подачи/загрузки необходимых скан-копий документов и введения прочей требуемой информации о СМСП. При таком способе подачи Заявки СМСП необходимо предоставить в Фонд в бумажном виде все загруженные с помощью сервиса личный кабинет пользователя документы до ее рассмотрения Конкурсной комиссией.

25. Каждая Заявка регистрируется Фондом в момент ее поступления, в том числе в МФЦ, в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале. Запись о регистрации поступившей Заявки должна содержать регистрационный номер Заявки, дату и время (часы, минуты) приема Заявки, наименование СМСП, подавшего Заявку. О приеме Заявки МФЦ незамедлительно извещает Фонд по телефону.

26. Фонд или МФЦ ставит отметку о приеме Заявки в двух экземплярах заявления на получение финансовой поддержки в виде Микрозайма с указанием даты, времени, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего Заявку. Один экземпляр заявления возвращается СМСП. МФЦ передает Заявку в Фонд не позднее 1 рабочего дня после ее приема.

27. СМСП вправе отозвать зарегистрированную Заявку путем письменного уведомления Конкурсной комиссии (приложение N 2 к настоящему Порядку) до начала ее рассмотрения Конкурсной комиссией. Заявки, рассмотрение которых начато Конкурсной комиссией, возврату не подлежат.

28. Фонд осуществляет проверку Заявки и включенных в нее документов на соответствие по содержанию и комплектности, осуществляет финансово-экономическую оценку Заявки и приложенных к ней документов, в том числе оценку финансового состояния и кредитоспособности СМСП, и по результатам проверки готовит заключение, которое выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии и является неотъемлемой частью протокола заседания Конкурсной комиссии.

29. Заявки, поданные для участия в Конкурсном отборе, рассматриваются в порядке очередности их регистрации.

30. Фонд вправе до принятия решения по Заявке осуществлять выезд по указанному в Заявке месту регистрации СМСП и (или) по месту осуществления им деятельности с целью оценки достоверности сведений и документов, представленных в Заявке с созданием фотоотчета.

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен с 6 апреля 2020 г. - Приказ Комитета по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области от 6 апреля 2020 г. N 27

См. предыдущую редакцию

31. Решение по Заявкам СМСП, включающим в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки принимается Конкурсной комиссией в срок не более 12 (двенадцати) рабочих дней со дня их регистрации.

О принятом по Заявке решении СМСП должны быть проинформированы Фондом в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня его принятия.

СМСП вправе обратиться в Конкурсную комиссию с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате основного долга, СМСП, занятые в следующих сферах по основному виду деятельности (по ОКВЭД) или по дополнительному виду деятельности, если он совпадает с фактическим:

49.31.2 - Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении;

55 - Деятельность по предоставлению мест для временного проживания;

56 - Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков;

59.14 - Деятельность в области демонстрации кинофильмов;

68.2, 68.3 - Операции с недвижимым имуществом;

79 - Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;

82.3 - Деятельность по организации конференций и: выставок;

85.41 - Образование дополнительное детей и взрослых;

86.90.4 - Деятельность санаторно-курортных организаций;

88.91 - Предоставление услуг по дневному уходу за детьми:

90.04 - Деятельность учреждений культуры, и искусства;

91 - Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;

93.1 - Деятельность в области спорта;

93.29.2 - Деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев;

93.29.9 - Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки;

95 - Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;

96.01 - Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;

96.02 - Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;

96.04 - Деятельность физкультурно-оздоровительная, вправе обратиться в Конкурсную комиссию с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате основного долга/основного долга и процентов по договору о выдаче Микрозайма.

Отсрочка по уплате основного долга предоставляется единовременно или частями, отсрочка по уплате основного долга и процентов предоставляется единовременно. Отсрочка предоставляется только при отсутствии просроченных платежей по действующему договору о выдаче Микрозайма и не может превышать суммарно 6 (Шести) месяцев. Необходимость предоставления отсрочки по уплате основного долга/основного долга и процентов по вновь заключаемому договору о выдаче Микрозайма должна быть отражена в Заявке. Для получения отсрочки по уплате основного долга/основного долга и процентов по действующему договору о выдаче Микрозайма СМСП обращается в Фонд с соответствующим заявлением.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки по уплате основного долга/основного долга и процентов по договору о выдаче Микрозайма принимается Конкурсной комиссией в срок не более 12 (Двенадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления СМСП о предоставлении такой отсрочки.

32. Информация о результатах рассмотрения Заявок размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/) в день оформления решения Конкурсной комиссии протоколом.

33. Решение Конкурсной комиссии об оказании финансовой поддержки является основанием для заключения между Фондом и СМСП договора о выдаче Микрозайма, содержащего согласие его получателя на осуществление Комитетом. Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого (среднего) предпринимательства условий" целей и порядка выдачи Микрозайма,

34. Фонд заключает договор о выдаче Микрозайма с СМСП, в течение 30 (Тридцати) календарных дней со дня принятия решения.

В случае отказа СМСП от подписания либо его неявки для подписания договора о выдаче Микрозайма в течение 30 календарных дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения об оказании финансовой поддержки по любым причинам решение Конкурсной комиссии о предоставлении финансовой поддержки в отношении указанного СМСП аннулируется.

35. СМСП, получившие Микрозайм, обязаны в установленный договором о выдаче Микрозайма срок представлять отчеты и документы для проверки целевого использования предоставленных средств и оценки социально-экономического эффекта.

36. Формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления устанавливаются договором о выдаче Микрозайма.

37. Оценка социально-экономического эффекта финансовой поддержки в виде выдачи Микрозаймов СМСП осуществляется Комитетом на основе результатов мониторинга их деятельности в сроки, установленные договорами о выдаче Микрозайма.

38. Комитет и орган государственного финансового контроля вправе проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка выдачи Микрозайма их получателями.

39. В случае установления факта нарушения получателем Микрозайма условий, установленных при выдаче Микрозайма, Фонд в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю Микрозайма письменное уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Срок устранения нарушений не должен превышать 30 (Тридцать) рабочих дней со дня получения уведомления. Если выявленные нарушения не устранены получателем Микрозайма в срок, указанный в уведомлении, Фонд в течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты истечения срока устранения нарушения, направляет получателю Микрозайма требование о возврате Микрозайма. Получатель Микрозайма обязан возвратить Микрозайм в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате Микрозайма путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда. Если получатель Микрозайма не возвратил Микрозайм в установленный срок, Фонд осуществляет взыскание Микрозайма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.