Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения программно - целевым методом

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
её решения программно - целевым методом

Содержание данной проблемы связано с формированием толерантного сознания и поведения различных групп населения, проживающего на территории района, с недопущением террористических актов на почве национального экстремизма, с проведением мероприятий, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, многоквартирных домов и объектов транспортной инфраструктуры.

Кроме этого, проблема профилактики терроризма и экстремизма является актуальной в силу следующих причин.

Так, за последние три года на территории муниципального образования Суворовский район значительно увеличились миграционные потоки с образованием этнокультурных групп. На территории района проживают представители различных национальностей: русские, украинцы, белорусы, татары, цыгане, армяне, грузины, азербайджанцы, таджики, узбеки, дагестанцы.

Всего это создает проблемы адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, серьезно меняет демографическую ситуацию в районе.

Кроме этого, наиболее уязвимой для вовлечения в террористическую деятельность является молодежь. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски, настроенные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на Всего сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, могут повлечь затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В муниципальном образовании Суворовский район накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности среди детей и молодежи и преодолению этносоциальных и религиозных противоречий. За последние три года на территории муниципального образования Суворовский район не зарегистрировано ни одного случая терроризма и проявления экстремизма. Вместе с тем, необходим системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму.

Решение обозначенных проблем программно - целевым методом позволит получить гарантированное финансирование долгосрочных программных мероприятий профилактики терроризма и экстремизма на территории района, максимально использовать потенциал местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики, реализовать профилактические мероприятия по усилению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и обеспечить издание информационного материала для организации воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Правовую основу для реализации программы определили:

- Федеральный Закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

- Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".