Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 30 декабря 2013 г. N 4477
Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования
город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешений
на строительство при осуществлении строительства, реконструкции
объектов капитального строительства, расположенных на территории
муниципального образования"
21 апреля, 19 декабря 2014 г., 19 февраля, 26 октября 2015 г., 18 марта 2016 г., 27 апреля 2017 г., 7 марта, 10 мая 2018 г., 16 апреля, 27 декабря 2019 г., 23 апреля 2020 г.
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" (далее - Муниципальная услуга).
1.1. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на случаи выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
2. В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать физические и юридические лица.
2.1. От имени физических и юридических лиц за предоставлением Муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
3. Информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, Заявитель может получить:
3.1. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
3.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
3.3. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
3.4. в государственном бюджетном учреждении Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте размещается следующая информация:
4.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4.2. круг Заявителей;
4.3. срок предоставления Муниципальной услуги;
4.4. результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги;
4.5. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
4.6. информация о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги;
4.7. формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Муниципальной услуги.
5. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.
6. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или представление им персональных данных.
7. В помещениях приема и выдачи документов в актуальном состоянии должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему специалистом для ознакомления.
8. Требования о размещении информации о порядке предоставления Муниципальной услуги в помещении МФЦ устанавливаются соглашением, заключенным с МФЦ, с учетом требований, установленных Административным регламентом.
9. Справочную информацию о предоставлении Муниципальной услуги Заявитель может получить:
9.1. на информационных стендах непосредственно в управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск, предоставляющем Муниципальную услугу;
9.2. на официальном сайте в разделе "Муниципальные услуги - Архитектура и градостроительство";
9.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
9.4. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru).
10. Справочная информация о предоставлении Муниципальной услуги может быть получена:
10.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;
10.2. с использованием средств телефонной связи;
10.3. при личном обращении Заявителя.
11. Информационные стенды должны быть освещены и хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений.
12. Информация на информационных стендах в управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск по вопросам предоставления Муниципальной услуги дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
13. К справочной информации относится следующая информация:
13.1. место нахождения и графики работы управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новомосковск, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги, а также МФЦ;
13.2. справочные телефоны управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новомосковск, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
13.3. адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) форма обратной связи с управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новомосковск в сети "Интернет".
14. Опубликование (размещение, распространение) справочной информации о предоставлении Муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
15. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
16. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
17. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или сообщить Заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам о предоставлении Муниципальной услуги, обращаются к ним на "вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
19. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) Муниципальной услуги находится представленный им комплект документов.
20. Муниципальная услуга может быть предоставлена Заявителю на основании комплексного запроса (предоставление Заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении в МФЦ).
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
21. Наименование Муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
22. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу, - управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление архитектуры и градостроительства).
23. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
- комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;
- министерство культуры Тульской области;
- проектные организации;
- экспертные организации;
- нотариальные палаты.
24. При предоставлении Муниципальной услуги МФЦ, управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
25. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- выдача (направление) Заявителю разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- выдача (направление) Заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Пункт 26 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
26. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство с документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги (далее - запрос), в том числе:
26.1. срок подготовки результата предоставления Муниципальной услуги - 1 рабочий день со дня поступления запроса;
26.2. срок формирования и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день;
26.3. срок подготовки, направления и получения ответов на межведомственные запросы - 2 рабочих дня со дня получения соответствующего межведомственного запроса;
26.4. срок направления результата Муниципальной услуги Заявителю - 1 рабочий день.
27. Срок предоставления Муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в администрацию муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация).
28. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования), размещается:
- на официальном сайте в разделе "Муниципальные услуги - Архитектура и градостроительство";
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru).
29. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
29.1. заявление (приложение 1 к Административному регламенту);
Подпункт 29.2 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
29.2. правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс)
29.3. доверенность, подтверждающая полномочия Заявителя;
Подпункт 29.4 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
29.4. материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
Подпункт 29.5 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
29.5. положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
29.5.1. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса;
29.5.2. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса;
29.6. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
29.7. копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
29.8. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 29.8.2 настоящего Административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
29.8.1. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
29.8.2. решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
29.9. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Пункт 29 дополнен подпунктом 29.10 с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
29.10. копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
30. Документы, указанные в пунктах 29.2, 29.4 и 29.5 настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
31. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить:
Подпункт 31.1 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
31.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса
31.2. градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка (в предоставлении участвует управление архитектуры и градостроительства);
31.3. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса) (в предоставлении участвует управление архитектуры и градостроительства).
Пункт 31 дополнен подпунктом 31.4 с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
31.4. копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.
32. Управление архитектуры и градостроительства и МФЦ не вправе требовать от Заявителя:
32.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальных услуг;
32.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
32.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
32.3.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
32.3.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
32.3.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
32.3.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации, муниципального служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы администрации муниципального образования город Новомосковск, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
33. Не допускается отказ в приеме запроса, а также отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области и официальном сайте.
34. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса:
35.1. если лицом, представившим запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
35.2. представление запроса лицом, не указанным в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя), при личном обращении Заявителя;
35.3. если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе если заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также если документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.
36. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
37. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
37.1. непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента;
37.2. несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, и действующим на дату выдачи разрешения на строительство требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
37.3. отсутствие в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области сведений из Единого государственного реестра недвижимости, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
38. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
38.1. оформление доверенности, подтверждающей полномочия Заявителя;
Подпункт 38.2 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
38.2. Оформление результатов инженерных изысканий и следующих материалов, содержащихся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).
Подпункт 38.3 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
38.3. оформление заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
38.3.1. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса;
38.3.2. подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса.
38.4. выдача копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
39. Взимание государственной пошлины и (или) иной платы за предоставление Муниципальной услуги не осуществляется.
40. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
40.1. оформление доверенности осуществляется нотариусами нотариальных палат, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий. Государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с размерами платы за оказание услуг правового и технического характера, утвержденными нотариальной палатой;
Подпункт 40.2 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
40.2. инженерные изыскания и проектная документация подготавливаются на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящем пункте - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование. В договоре указываются цена подлежащей выполнению работы и способы ее определения;
40.3. экспертиза проектной документации проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Государственная экспертиза проектной документации и порядок определения платы за проведение государственной экспертизы проектной документации проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Негосударственная экспертиза проектной документации проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы, на основании договора, в котором указывается цена подлежащей выполнению работы.
41. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
42. Срок регистрации запроса - в день поступления запроса.
43. Регистрация запроса осуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск.
44. При направлении заявления в электронной форме управление архитектуры и градостроительства обеспечивает его прием и регистрацию без необходимости повторного представления Заявителем документов на бумажном носителе.
45. Предоставление Муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации запроса (за исключением случаев, если для начала предоставления Муниципальной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка Заявителя в управление архитектуры и градостроительства).
46. При отправке заявления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного заявления после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
47. При успешной отправке заявлению присваивается уникальный номер, по которому в личном кабинете Заявителя посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области Заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
48. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:
48.1. вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации;
48.2. вход в здание должен обеспечивать беспрепятственный доступ Заявителей;
48.3. сотрудники Администрации должны обеспечить помощь Заявителю-инвалиду при входе в здание и выходе из него;
48.4. должен быть обеспечен допуск в здание собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
48.5. помещения для информирования оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, образцы их заполнения;
48.6. информация на стендах (стойках) должна дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
48.7. в местах для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема запросов, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется;
48.8. места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями запроса;
48.9. места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов;
48.10. помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей и дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
48.11. характеристики помещений приема и выдачи документов управления архитектуры и градостроительства в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации;
48.12. должно быть обеспечено сопровождение Заявителей-инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию, а также оказание помощи Заявителям-инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им получить Муниципальную услугу, ответственными сотрудниками;
48.13. требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, в том числе к обеспечению доступности их для инвалидов, указанные в пунктах 48.1 - 48.12 настоящего Административного регламента, распространяются на МФЦ, в которых организуется предоставление Муниципальной услуги.
49. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
49.1. количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении Муниципальной услуги;
49.2. продолжительность ожидания приема Заявителем при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
49.3. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
49.4. наличие жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;
49.5. удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги;
49.6. полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги;
49.7. возможность либо невозможность получения Муниципальной услуги в МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона;
49.8. доступность Муниципальной услуги в электронной форме, в том числе получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
50. Заявителю обеспечивается возможность оценки доступности и качества Муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте.
51. При обращении в электронной форме за получением Муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления Муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги. В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с Критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634.
52. В случае если при обращении в электронной форме за получением Муниципальной услуги идентификация и аутентификация Заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, Заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением Муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
53. Исчерпывающий перечень административных процедур при обращении Заявителя в Администрацию:
53.1. прием, проверка и регистрация запроса;
53.2. рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
53.3. выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги;
53.4. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
54. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
54.1. прием, проверка и регистрация запроса;
54.2. выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги.
55. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме:
55.1. Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге, включая следующие административные действия:
55.1.1. получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса.
55.2. Подача Заявителем запроса и прием такого запроса, включая следующие административные действия:
55.2.1. запись на прием в Администрацию, МФЦ для подачи запроса;
55.2.2. формирование запроса;
55.2.3. прием и регистрация запроса.
55.3. Взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с органами исполнительной власти, организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги.
55.4. Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги.
56. Административная процедура "Прием, проверка и регистрация запроса".
56.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" при личном обращении Заявителя в МФЦ является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
56.1.1. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении, принимаются специалистами МФЦ по адресам: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 7; Тульская область, г. Новомосковск, ш. Рязанское, д. 9/1.
56.1.2. Обязанности специалистов МФЦ, ответственных за прием, проверку и регистрацию запросов Заявителя, закрепляются в должностных инструкциях.
56.1.3. В ходе представления Заявителем - физическим лицом запроса последний предъявляет документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56.1.4. В ходе представления Заявителем - юридическим лицом запроса последний предъявляет документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
56.1.5. В ходе приема запроса от Заявителя специалист МФЦ осуществляет проверку представленных документов на предмет:
56.1.5.1. оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
56.1.5.2. наличия документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
56.1.6. Срок выполнения административного действия составляет не более 5 минут с момента представления запроса Заявителем.
56.1.7. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ в течение 5 минут с момента окончания проверки представленного запроса возвращает представленный запрос Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме запроса.
Подпункт 56.1.8 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
56.1.8. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ осуществляет прием запроса и передает его в Администрацию в течение 1 рабочего дня со дня поступления.
Подпункт 56.1.9 изменен с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
56.1.9. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему запроса регистрирует запрос в САДЭД "Дело" и передает его начальнику управления архитектуры и градостроительства для наложения резолюции.
56.1.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" при личном обращении Заявителя составляет 1 рабочий день со дня поступления запроса Заявителя.
56.2. Административная процедура "Прием, проверка и регистрация запроса" при личном обращении Заявителя в управление архитектуры и градостроительства.
56.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса о предоставлении Муниципальной услуги.
56.2.2. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении в управление архитектуры и градостроительства, принимаются специалистами управления архитектуры и градостроительства по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет N 122.
56.2.3. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства, ответственного за прием запроса Заявителя и предоставление Муниципальной услуги, закрепляются в должностной инструкции.
56.2.4. В ходе приема запроса от Заявителя специалист управления архитектуры осуществляет проверку представленных документов на предмет:
56.2.4.1. оформления заявления в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
56.2.4.2. наличия документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
56.2.5. Срок выполнения административного действия составляет не более 5 минут с момента представления запроса Заявителем.
56.2.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства в течение 5 минут с момента окончания проверки представленного запроса возвращает представленный запрос Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме запроса.
56.2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства принимает запрос и передает его специалисту управления архитектуры и градостроительства, ответственному за делопроизводство, для регистрации запроса в САДЭД "Дело".
56.2.8. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за делопроизводство, регистрирует запрос в САДЭД "Дело" в группе документов "Муниципальные услуги (физические лица)" или "Муниципальные услуги (юридические лица)", после чего распечатывает контрольный лист и вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами передает его начальнику управления архитектуры и градостроительства для наложения резолюции.
56.2.9. Утратил силу с 30 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 27 декабря 2019 г. N 3960
56.2.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" при личном обращении Заявителя в управление архитектуры и градостроительства составляет 1 рабочий день со дня поступления запроса Заявителя.
56.3. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" является зарегистрированный и переданный на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства запрос Заявителя.
56.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
56.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, проверка и регистрация запроса" является регистрация запроса Заявителя в САДЭД "Дело".
57. Административная процедура "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги".
57.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является поступление запроса, зарегистрированного в САДЭД "Дело", на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства.
57.1.1. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства по рассмотрению запроса закрепляются должностной инструкцией.
57.2. Начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает запрос и передает его специалисту управления архитектуры и градостроительства для исполнения в день получения запроса из комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
57.3. Специалист управления архитектуры и градостроительства:
57.3.1. в день поступления запроса проводит проверку наличия документов, указанных в пунктах 29, 31 настоящего Административного регламента, и правильности их оформления;
57.3.2. в случае непредставления или неполного представления Заявителем документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства формирует межведомственный запрос и направляет его в орган, в распоряжении которого находится необходимая информация (сведения).
57.3.3. Основанием для начала административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является получение специалистом управления архитектуры и градостроительства, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, запроса о предоставлении Муниципальной услуги без документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента.
57.3.3.1. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, в день получения заявления о предоставлении Муниципальной услуги без документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, формирует межведомственные запросы и направляет их с использованием информационной системы "Региональная система электронного правительства Тульской области" (далее - РСЭП ТО).
57.3.3.2. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, по формированию и направлению межведомственного запроса закрепляются в его должностной инструкции.
57.3.3.3. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" составляет 1 рабочий день.
57.3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента.
57.3.3.5. Результат административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" - направление сформированных межведомственных запросов.
57.3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является присвоение исходящего номера межведомственному запросу в РСЭП ТО;
57.3.4. проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Срок выполнения административного действия составляет 1 день со дня проверки правильности оформления документов.
57.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства в течение одного дня со дня окончания проверки представленных документов и правильности их оформления готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства с обоснованием причины отказа и в течение одного дня со дня подготовки уведомления об отказе передает его на подпись главе администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - глава Администрации).
Подпункт 57.5 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
57.5. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства в тот же день после подписания главой Администрации направляется в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
57.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист управления архитектуры и градостроительства готовит разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и в течение одного дня со дня подготовки передает его на подпись главе администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - глава Администрации).
Подпункт 57.7 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
57.7. Подписание главой Администрации разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги". Подписание главой Администрации разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется в день направления разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства главе Администрации для подписания.
57.8. В случае выдачи Заявителю подготовленных в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - Документ) через МФЦ указанный Документ и электронное сообщение в тот же день передаются специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в МФЦ.
57.9. В случае выдачи Заявителю подготовленного Документа через управление архитектуры и градостроительства указанный Документ в тот же день передается специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в управление архитектуры и градостроительства.
Подпункт 57.10 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
57.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" - 3 рабочих дня со дня поступления запроса на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства для исполнения.
57.11. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
57.12. Результатом административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является подписанный главой Администрации Документ.
57.13. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация подготовленного Документа.
58. Административная процедура "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги".
58.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги" при подаче запроса путем личного обращения Заявителя в МФЦ является получение специалистами МФЦ подписанного главой Администрации Документа.
58.1.1. Специалист МФЦ в день получения электронного сообщения и подписанного главой Администрации Документа информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги (при наличии у Заявителя данного вида связи).
58.1.2. Специалист МФЦ выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, подписанный главой Администрации Документ. Срок выполнения административного действия составляет не более 15 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.
58.2. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги" при подаче запроса путем личного обращения Заявителя в управление архитектуры и градостроительства является получение специалистами управления архитектуры и градостроительства, подписанного главой Администрации Документа.
58.2.1. Специалист управления архитектуры, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги;
58.2.2. выдает Заявителю, предъявившему документ, удостоверяющий личность, результат предоставления Муниципальной услуги;
58.2.3. разрешение на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства выдается под роспись с регистрацией процедуры в специальном журнале.
Подпункт 58.3 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
58.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги" - 1 рабочий день со дня получения специалистом МФЦ или специалистом управления архитектуры и градостроительства, подписанного главой Администрации Документа.
58.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги" является способ получения запроса Заявителя (на почтовый адрес Администрации или при личном обращении в МФЦ или в управление архитектуры и градостроительства).
58.5. Регистрация в специальном журнале разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства или регистрация в САДЭД "Дело" уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги является способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги".
58.6. Результатом административной процедуры "Выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги" является выдача Документа Заявителю лично в управлении архитектуры и градостроительства или в МФЦ.
59. Административная процедура "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах".
59.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией от Заявителя заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах и документов, подтверждающих наличие в выданном в результате предоставления Муниципальной услуги документе опечаток и ошибок (далее - заявление об исправлении ошибок).
59.2. Заявление об исправлении ошибок подается Заявителем письменно в произвольной форме по адресу: ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 111 (для юридических лиц), кабинет 141А (для физических лиц).
59.3. Регистрация заявления об исправлении ошибок осуществляется специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в САДЭД "Дело" в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск в день поступления заявления об исправлении ошибок.
59.4. Обязанности специалиста комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственного за регистрацию заявления об исправлении ошибок, закрепляются в должностной инструкции.
59.5. Специалист управления архитектуры и градостроительства, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, проверяет заявление об исправлении ошибок на предмет наличия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления Муниципальной услуги документе (далее - ошибки).
59.6. В случае выявления ошибок специалист управления архитектуры и градостроительства, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, осуществляет исправление допущенных ошибок путем подготовки изменений в документы, выданные в результате предоставления Муниципальной услуги, и передает их в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск и направления Заявителю.
59.7. В случае отсутствия ошибок специалист управления архитектуры и градостроительства, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, готовит Заявителю уведомление об отсутствии ошибок и передает его в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск и направления Заявителю.
59.8. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 59.6 - 59.7 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок.
59.9. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является наличие либо отсутствие ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
59.10. Результатом выполнения административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является:
59.10.1. в случае наличия ошибок - исправленный документ;
59.10.2. в случае отсутствия ошибок - уведомление об отсутствии ошибок.
59.11. Способом фиксации результата административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является регистрация в САДЭД "Дело":
59.11.1. в случае наличия ошибок - исправленного документа;
59.11.2. в случае отсутствия ошибок - уведомления об отсутствии ошибок.
60. Порядок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме.
60.1. Административная процедура "Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге".
60.1.1. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге" является необходимость получения Заявителем информации о Муниципальной услуге.
60.1.2. Заявитель может ознакомиться с информацией о Муниципальной услуге в электронной форме:
60.1.2.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций):
60.1.2.1.1. для получения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо зайти на интернет-портал https://www.gosuslugi.ru/;
60.1.2.1.2. в правой верхней области интернет-портала в разделе "Выберите регион" указать "Выбрать вручную" и задать "Тульская область/Новомосковский район";
60.1.2.1.3. в строке поиска интернет-портала https://www.gosuslugi.ru/ ввести ключевые слова "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования" и в результатах поиска перейти по ссылке.
60.1.2.2. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области:
60.1.2.2.1. для получения информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области Заявителю необходимо зайти на интернет-портал https://www.gosuslugi71.ru/;
60.1.2.2.2. в верхней части интернет-портала выбрать ссылку "Каталог", затем перейти по ссылкам "По ведомствам", "Муниципальные";
60.1.2.2.3. в открывшемся списке выбрать администрацию муниципального образования город Новомосковск и перейти по ссылке;
60.1.2.2.4. в списке "Электронные (или неэлектронные) услуги" выбрать "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
60.1.2.3. На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск:
60.1.2.3.1. для получения информации на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск Заявителю необходимо:
60.1.2.3.2. зайти на сайт http://www.nmosk.ru;
60.1.2.3.3. в главном меню выбрать вкладку "Администрация";
60.1.2.3.4. выбрать раздел "Административная реформа";
60.1.2.3.5. текст настоящего Административного регламента размещен в разделе "Административные регламенты";
60.1.2.3.6. информация о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги, размещена в разделе "Порядок подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг";
60.1.2.3.7. сведения о Муниципальной услуге размещены в разделе "Муниципальные услуги", необходимо осуществить переход в раздел "Архитектура и градостроительство" и выбрать "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования".
60.1.3. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в п. 60.1.2 настоящего Административного регламента, для каждого интернет-ресурса составляет 10 минут.
60.1.4. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства, ответственного за размещение информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области", закрепляются в должностной инструкции.
60.1.5. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства, ответственного за актуальность и достоверность размещенной на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск информации, закрепляются в должностной инструкции.
60.1.6. Административное действие "Получение сведений о ходе выполнения запроса".
60.1.6.1. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги.
60.1.6.2. Информация о ходе предоставления Муниципальной услуги направляется Заявителю Администрацией в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, по выбору Заявителя.
60.1.6.3. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме Заявителю направляется:
60.1.6.3.1. уведомление о записи на прием в Администрацию или МФЦ;
60.1.6.3.2. уведомление о приеме и регистрации запроса;
60.1.6.3.3. уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
60.1.6.3.4. уведомление о возможности получить результат предоставления Муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
60.1.6.4. Критерием принятия решения по административной процедуре "Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге" в электронной форме является полнота и актуальность информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги.
60.1.6.5. Результатом административной процедуры "Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге" в электронной форме является получение Заявителем интересующей его информации.
60.1.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры "Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о Муниципальной услуге" при использовании интернет-ресурсов не предусмотрен.
60.2. Административная процедура "Подача Заявителем запроса и прием такого запроса".
60.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Подача Заявителем запроса и прием такого запроса" является необходимость получения Заявителем Муниципальной услуги.
60.2.2. В целях предоставления Муниципальной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи.
60.2.2.1. Административное действие "Запись на прием в Администрацию, МФЦ для подачи запроса" проводится посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
60.2.2.2. Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Администрации, МФЦ графика приема Заявителей.
60.2.2.3. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
60.2.2.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
60.2.3. Административное действие "Формирование запроса" осуществляется Заявителем посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области без необходимости дополнительной подачи заявления в иной форме.
60.2.3.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
60.2.3.2. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
60.2.3.3. Для подачи заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Заявителю необходимо:
60.2.3.3.1. зайти на сайт http://www.gosuslugi.ru;
60.2.3.3.2. выбрать ссылку "Ваше местоположение"; в открывшемся окне со списком регионов выбрать "Тульская область", "Новомосковск";
60.2.3.3.3. на вкладке "По ведомствам" выбрать категорию "Муниципальные". Из появившегося списка муниципальных услуг выбрать ссылку "Получение разрешения на строительство при проведении строительства, реконструкции объекта капитального строительства Новомосковск";
60.2.3.3.4. заполнить заявление, прикрепить к заявлению копии документов согласно п. 29 настоящего Административного регламента.
60.2.3.4. Для получения информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области Заявителю необходимо:
60.2.3.4.1. зайти на сайт http://www.gosuslugi71.ru, осуществить авторизацию;
60.2.3.4.2. из списка услуг выбрать услугу "Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО";
60.2.3.5. При формировании запроса Заявителю обеспечивается:
60.2.3.5.1. возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 29, 31 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
60.2.3.5.2. возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
60.2.3.5.3. сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию Заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
60.2.3.5.4. заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации", и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области;
60.2.3.5.5. возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
60.2.3.5.6. возможность доступа Заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
60.2.3.6. Максимальный срок выполнения административного действия "Формирование запроса" составляет 15 минут.
60.2.4. Административное действие "Прием и регистрация запроса" при направлении запроса в электронной форме.
60.2.4.1. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, осуществляет прием запроса, сформированного Заявителем в соответствии с п. 60.2.3 настоящего Административного регламента, в электронной форме через РСЭП ТО.
60.2.4.2. Обязанности специалиста управления архитектуры и градостроительства, ответственного за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, закрепляются в должностной инструкции.
60.2.4.3. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, осуществляет проверку запроса на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента.
Подпункт 60.2.4.4 изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 23 апреля 2020 г. N 940
60.2.4.4. В случае выявления оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, направляет Заявителю через РСЭП ТО на Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области уведомление об отказе в приеме запроса с указанием причины отказа в течение 1 дня со дня поступления от Заявителя запроса.
60.2.4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 35 настоящего Административного регламента, специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, печатает текст запроса из РСЭП ТО на бумажный носитель и передает его специалисту управления архитектуры и градостроительства, ответственному за делопроизводство, для регистрации запроса в САДЭД "Дело".
60.2.4.6. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за делопроизводство, регистрирует запрос в САДЭД "Дело" в группе документов "Муниципальные услуги (физические лица)" или "Муниципальные услуги (юридические лица)", после чего распечатывает контрольный лист и вместе с заявлением и прилагаемыми к нему сканированными копиями документов передает его начальнику управления архитектуры и градостроительства для наложения резолюции.
60.2.4.7. После наложения резолюции начальником управления архитектуры и градостроительства заявление и прилагаемые к нему сканированные копии документов передаются специалисту управления архитектуры и градостроительства, ответственному за прием запроса Заявителя в электронной форме и предоставление Муниципальной услуги, для исполнения. Специалист управления архитектуры и градостроительства направляет Заявителю через РСЭП ТО на Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области информацию о дате и времени прибытия в управление архитектуры и градостроительства с оригиналами документов (в случае, если сканированные копии документов, прикрепленные к заявлению Заявителя, не заверены Заявителем электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
60.2.4.8. Максимальный срок выполнения административного действия "Прием и регистрация запроса" - 1 рабочий день со дня поступления запроса.
60.2.5. Результатом выполнения административной процедуры "Подача Заявителем запроса и прием такого запроса" является зарегистрированный и представленный на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства запрос Заявителя.
60.2.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Подача Заявителем запроса и прием такого запроса" является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме запроса.
60.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Подача Заявителем запроса и прием такого запроса" является регистрация запроса Заявителя в САДЭД "Дело".
60.3. Административная процедура "Взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с органами исполнительной власти, организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги".
60.3.1. Взаимодействие управления архитектуры и градостроительства с органами исполнительной власти, организациями, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, осуществляется в порядке, установленном в п. 57.3.3 настоящего Административного регламента.
60.4. Административная процедура "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги".
60.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги" является подготовка документов, подтверждающих предоставление Муниципальной услуги.
60.4.2. В качестве результата предоставления Муниципальной услуги Заявитель по его выбору вправе получить:
60.4.2.1. подготовленный Документ в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с усиленной квалифицированной электронной подписью;
60.4.2.2. подготовленный Документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, направленный Администрацией в МФЦ;
60.4.2.3. подготовленный Документ на бумажном носителе.
60.4.3. Заявитель вправе получить результат предоставления Муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления Муниципальной услуги.
60.4.4. Максимальный срок предоставления административной процедуры "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги" - 1 рабочий день.
60.4.5. Результат административной процедуры "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги" - направление Заявителю подготовленного Документа.
60.4.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги" является полученный запрос от Заявителя в электронном виде.
60.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Получение Заявителем результата предоставления Муниципальной услуги" является регистрация подготовленного Документа и направление его Заявителю через РСЭП ТО.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
61. Контроль за исполнением Административного регламента предоставления Муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
61.1. Текущий контроль.
61.2. Плановые проверки.
61.3. Внеплановые проверки.
62. Текущий контроль осуществляется в целях соблюдения и исполнения специалистами управления архитектуры и градостроительства, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
62.1. Текущий контроль проводится начальником управления архитектуры и градостроительства или должностным лицом управления архитектуры и градостроительства, наделенным полномочиями по проведению текущего контроля в соответствии с должностной инструкцией.
62.2. Периодичность и сроки осуществления текущего контроля устанавливаются начальником управления архитектуры и градостроительства.
63. Плановые проверки осуществляются в целях контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, который включает в себя выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении Муниципальной услуги, а также направлен на оптимизацию административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги.
64. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются начальником управления архитектуры и градостроительства. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
65. Внеплановые проверки осуществляются:
65.1. в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений при предоставлении Муниципальной услуги;
65.2. при рассмотрении жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
66. Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником управления архитектуры и градостроительства или должностным лицом управления архитектуры и градостроительства, наделенным полномочиями по проведению плановых и внеплановых проверок в соответствии с должностной инструкцией.
67. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным лицам применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
68. Начальник управления архитектуры и градостроительства, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами управления архитектуры и градостроительства, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
69. Председатель комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
70. Руководитель МФЦ несет персональную ответственность за соблюдение и исполнение специалистами МФЦ положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
71. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
72. Специалист управления архитектуры и градостроительства и МФЦ, осуществляющий прием запросов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
73. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за проведение проверок представленных Заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, несет персональную ответственность:
73.1. за своевременность и качество проводимых проверок по представленным Заявителем сведениям;
73.2. за соответствие направляемых межведомственных запросов требованиям настоящего Административного регламента;
73.3. за соблюдение порядка и сроков направления межведомственных запросов.
74. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за подготовку результата предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении Муниципальной услуги, за достоверность сведений, своевременность и порядок согласования результата предоставления Муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.
75. Специалист управления архитектуры и градостроительства, ответственный за уведомление Заявителя о результате предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
75.1. за соблюдение порядка и сроков направления уведомления о результате предоставления Муниципальной услуги.
76. Должностные лица и специалисты управления архитектуры и градостроительства за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей при предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
77. Физические лица, их объединения, организации вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги в целях осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
78. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - жалоба).
79. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить:
79.1. на официальном сайте в разделе "Администрация - Административная реформа - Порядок подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг";
79.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
79.3. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
79.4. при личном обращении в Администрацию, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
80. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
80.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг при однократном обращении Заявителя в МФЦ (комплексный запрос);
80.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
80.3. требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
80.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
80.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
80.6. затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
80.7. отказ Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
80.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
80.9. приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
80.10. требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
80.10.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
80.10.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
80.10.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги;
80.10.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы Администрации при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
81. Должностные лица Администрации, указанные в пункте 82 настоящего Административного регламента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобы в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования город Новомосковск, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
82. Жалобы:
82.1. на решения, принятые главой Администрации, рассматриваются главой Администрации;
82.2. на решения, принятые начальником управления архитектуры и градостроительства, рассматриваются заместителем главы администрации муниципального образования город Новомосковск, курирующим управление архитектуры и градостроительства;
82.3. на решения, принятые муниципальными служащими управления архитектуры и градостроительства, рассматриваются специалистом управления архитектуры и градостроительства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с должностной инструкцией.
83. Заявитель может обратиться с жалобой лично или через своего представителя.
84. От имени Заявителя жалоба может быть подана представителем, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
85. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме в Администрацию.
86. Жалоба может быть направлена:
86.1. по почте;
86.2. через МФЦ;
86.3. с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
86.4. с использованием официального сайта;
86.5. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
86.6. с использованием Портала государственных услуг (функций) Тульской области.
87. Жалоба должна содержать:
87.1. наименование органа, структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должностного лица, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
87.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
87.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
87.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего.
88. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
89. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе и в форме электронных документов осуществляется комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 111 (для юридических лиц), кабинет 141А (для физических лиц), в соответствии с графиком:
в понедельник, вторник, среду, четверг - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
в пятницу - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
90. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
91. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 88 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
92. Жалоба может быть подана Заявителем в МФЦ по адресам: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 7; ш. Рязанское, д. 9/1.
93. МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в течение 1 рабочего дня со дня получения жалобы.
94. Не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации жалоба передается должностному лицу Администрации, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
95. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобу в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
96. В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации должностными лицами Администрации, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
97. Если жалоба не относится к деятельности Администрации, то в течение двух рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено рассмотрение жалобы. О переадресации жалобы в этот же срок сообщается Заявителю.
98. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
98.1. имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
98.2. если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, муниципального служащего, а также членов его семьи;
98.3. если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
98.4. содержание жалобы не соответствует требованиям, установленным в пункте 87 настоящего Административного регламента.
99. Заявитель письменно уведомляется об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Срок подготовки и отправки Администрацией письменного уведомления об отказе в рассмотрении жалобы по существу составляет 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу направляется Заявителю простым письмом с уведомлением.
99.1. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу не направляется в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
100. В случае если причины, по которым жалоба не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, Заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
101. До момента вынесения решения по жалобе Заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы прекращается.
102. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
103. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих постановлений (решение по жалобе), в которых:
103.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
103.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
104. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если при ее рассмотрении не выявлены нарушения при предоставлении Муниципальной услуги.
105. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 103 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
105.1. В случае если жалоба была направлена с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, ответ Заявителю направляется посредством указанной системы.
106. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
106.1. наименование Администрации, структурного подразделения Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу;
106.2. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
106.3. в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Муниципальной услуги;
106.4. в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
107. В случае если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Администрации, или решение ими не было принято, то Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.
108. После принятия решения по результатам рассмотрения жалобы оригиналы документов возвращаются Заявителю по его заявлению в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
109. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
110. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ рассматриваются в порядке, установленном федеральным законом.
Начальник управления архитектуры и градостроительства |
Е.Г. Логачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.