Глава II. Организация выборов президента Кабардино-Балкарской Республики (ст.ст. 10-25)

Глава II.
Организация выборов президента
Кабардино-Балкарской Республики

Статья 10. Система избирательных комиссий по выборам Президента Кабардино-Балкарской Республики

Подготовку и проведение выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики осуществляют:

- Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики;

- территориальные (районные, городские/городов республиканского подчинения) избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии);

- участковые избирательные комиссии.

Статья 11. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики

1. Порядок формирования, организация деятельности Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики определяются настоящим Законом и Положением "Об Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики", утвержденным Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

2. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, действует на постоянной основе, обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляет подготовку и проведение выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики.

3. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с правом совещательного голоса.

Статья 12. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии по выборам Президента Кабардино-Балкарской Республики

1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 50 дней до выборов в количестве 5-9 человек.

Состав территориальной избирательной комиссии назначается районным, городским (города республиканского подчинения) Советом местного самоуправления. При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии Совет местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, учебы и жительства.

2. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются из числа членов комиссии тайным голосованием на ее первом заседании. Председатель, как правило, должен иметь высшее образование.

3. В случае, если районный, городской (города республиканского подчинения) Совет местного самоуправления не назначил в установленный срок состав территориальной избирательной комиссии, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики.

4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.

Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия формируется районными, городскими (городов республиканского подчинения), Советами местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до дня выборов в количестве 5-10 членов.

2. При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии Совет местного самоуправления учитывает предложения сельских, станичных, городских (городов районного подчинения) Советов местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, учебы и жительства.

3. В случае, если районный, городской (города республиканского подчинения) орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в установленный срок, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. Председатель, как правило, должен иметь высшее образование.

5. Каждый зарегистрированный кандидат на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию.

6. В день голосования каждый кандидат на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, каждая инициативная группа вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по два наблюдателя, которые имеют право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.

Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики

1. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики при подготовке и проведении выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики:

руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Президента Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Кабардино-Балкарской Республики при подготовке и проведении выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики;

дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона и обеспечивает его единообразное применение;

регистрирует кандидатов на должности Президента Кабардино-Балкарской Республики, вице-президента Кабардино-Балкарской Республики и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

регистрирует избирательные блоки;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в выборах всем кандидатам на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики;

издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам организации и проведения выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;

обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссии;

распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;

устанавливает единый порядок обработки итогов голосования;

устанавливает результаты выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики и публикует их в печати;

организует повторное голосование по выборам Президента Кабардино-Балкарской Республики;

организует повторные выборы Президента Кабардино-Балкарской Республики;

утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок передачи и хранения избирательных документов;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Кабардино-Балкарской Республики;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и Положением "Об Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики".

2. Решения Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных учреждений и организаций, а также их должностных лиц.

Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;

координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним решения;

совместно с Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики;

распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;

оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;

контролирует расходование денежных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям на проведение выборов;

контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

устанавливает итоги голосования по выборам Президента Кабардино-Балкарской Республики на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики, а также сообщает в средства массовой информации;

обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики или в архив;

осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

составляет списки избирателей по избирательному округу;

проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную комиссию;

рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 17. Статус члена избирательной комиссии

1. Член избирательной комиссии, имеющий право решающего голоса, обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

2. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на должности Президента Кабардино-Балкарской Республики и вице-президента Кабардино-Балкарской Республики, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующих нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

4. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Кабардино-Балкарской Республики;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса во время проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора соответствующего района, города ( республиканского подчинения) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

8. Полномочия членов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики, прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики.

9. Срок полномочий членов территориальной и участковой избирательной комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты на должности Президента Кабардино-Балкарской Республики и вице-президента Кабардино-Балкарской Республики, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и представители средств массовой информации.

2. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации.

3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату или результаты выборов Президента Кабардино-Балкарской Республики.

4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии до окончания оформления документов об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные кандидатами на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также представители средств массовой информации.

5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом на должность Президента Кабардино-Балкарской Республики, общественным или избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта либо заменяющего его документа. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.

6. Наблюдатель вправе:

- знакомиться со списками избирателей;

- находиться в помещении для голосования избирательного участка в день голосования;

- присутствовать при предъявлении председателем участковой избирательной комиссии избирательных ящиков перед их опечатыванием и при их вскрытии после завершения голосования;

- присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования в случаях невозможности избирателей по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам прибыть в помещение для голосования;

- присутствовать при подсчете и погашении членами участковой избирательной комиссии неиспользованных избирательных бюллетеней;

- знакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и получать их заверенные копии;

- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

- обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в территориальную избирательную комиссию.

Вмешательство наблюдателя в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.

Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Заседание Избирательной комиссии Кабардино- Балкарской Республики является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Заседания территориальных и участковых избирательных комиссий являются правомочными, если на них присутствует большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Решения Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики принимаются на заседаниях Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики большинством голосов от общего числа членов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с правом решающего голоса.

6. Решения территориальных и участковых избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования принимаются большинством голосов от общего числа членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

8. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за 3 дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.

9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, законам Кабардино-Балкарской Республики либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.

10. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

11. На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

12. По решению территориальной избирательной комиссии, утвержденному Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, председатель и отдельные члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 30 дней.

13. По решению участковой избирательной комиссии, утвержденному соответствующей территориальной избирательной комиссией, председатель и отдельные члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 30 дней.

14. Оплата труда членов комиссии, освобожденных от основной работы, производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание избирательных комиссий, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 20. Содействие деятельности избирательных комиссий

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, государственные и муниципальные средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня выборов и в день выборов - немедленно, а также предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.

2. Решения и действия (бездействие) других избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы (заявления) в избирательную комиссию или в суд, а за 3 дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

3. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

4. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение жалоб и заявлений в указанные в части 2 настоящей статьи сроки.

Статья 22. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Президента Кабардино-Балкарской Республики образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образует глава местной администрации района, города республиканского подчинения по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов.

3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

соблюдение границ административно-территориального деления Кабардино-Балкарской Республики.

4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов.

5. Военнослужащие, являющиеся гражданами Кабардино-Балкарской Республики, постоянно проживающие в Кабардино-Балкарской Республике, голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

6. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий публикуются главой администрации города, района в местной печати не позднее чем за 35 дней до дня выборов.

Статья 23. Список избирателей и порядок его составления

1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях глава местной администрации направляет в участковые избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства избирателя. В отношении граждан, которым на день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

4. Список избирателей-военнослужащих, имеющих право избирать, находящихся в воинской части, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании сведений, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

5. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту постоянного жительства на общих основаниях.

6. Список избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

Статья 24. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей включаются все граждане Кабардино-Балкарской Республики, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

2. Основанием для включения граждан Кабардино-Балкарской Республики, в том числе военнослужащих, в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт их постоянного проживания на территории этого избирательного участка.

3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Граждане Кабардино-Балкарской Республики, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно- профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания на территории Кабардино-Балкарской Республики, включаются в список избирателей по месту их нахождения.

5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

2. Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключение его в список избирателей, а также любую ошибку или неточность в списке избирателей.

3. Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подается в участковую избирательную комиссию.

4. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 дня до выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

5. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.