Глава 12. Реформирование государственных предприятий

Глава 12.
Реформирование государственных предприятий

В целях обеспечения управления государственным сектором экономики, эффективного использования и сохранности государственного имущества в КБР:

12.1. Начиная с 1995 года, осуществить реформу государственных предприятий, предусматривающую:

- прекращение создания новых государственных предприятий с закреплением за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения;

- создание на базе ограниченного круга ликвидируемых предприятий хозяйствующих учреждений - казенных заводов, казенных фабрик и казенных хозяйств с закреплением за ними на праве оперативного управления всего имущества ликвидируемых предприятий.

12.2. Основаниями для принятия решения о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) являются:

- нецелевое использование выделенных республиканских средств;

- отсутствие прибыли по итогам последних двух лет;

- использование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, с нарушением действующих правил.

Под нарушением действующих правил понимается внесение указанного имущества в уставные капиталы предприятий, кроме дочерних, передача его в аренду, продажа или предоставление в пользование другим юридическим лицам без разрешения Госкомимущества КБР.

12.3. Решение о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) может быть принято только в отношении предприятия:

- осуществляющего деятельность, допускаемую законодательством исключительно для государственных предприятий;

- преобладающим (более 50 процентов) потребителем продукции (работ, услуг) которого является государство;

- приватизация которого запрещена настоящей Программой. Иные государственные предприятия могут быть ликвидированы с созданием на их базе казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) в случаях, установленных законами КБР или указами Президента КБР.

12.4. Решение о ликвидации государственного предприятия, и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) принимается Кабинетом Министров ( Правительством) КБР при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 12.2 данного раздела, по представлению соответствующих органов исполнительной власти КБР или по инициативе самого предприятия.

Данное решение не может быть принято в отношении предприятия, не запрещенного к приватизации настоящей Программой и подавшего в установленном порядке до 1 июля 1994 г. заявку на приватизацию.

12.5. При принятии решения о ликвидации предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) Кабинет Министров ( Правительство) КБР:

- определяет состав ликвидационной комиссии, которая осуществляет ликвидацию предприятия в соответствии с действующим законодательством;

- выделяет средства на ликвидацию предприятия.

12.6. При создании казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) на базе ликвидированного предприятия запрещается:

- сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством работавших на ликвидированном предприятии на момент принятия решения о ликвидации;

- отказ в приеме на работу работников ликвидированного предприятия;

- передача имущества (части имущества) ликвидированного предприятия другим юридическим или физическим лицам.

Все расходы по ликвидации предприятия, а также расчеты с его кредиторами осуществляются за счет средств бюджета КБР.

12.7. Создаваемый на базе ликвидированного предприятия казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство):

- является правопреемником ликвидированного предприятия по ранее выделенным государственным (КБР) средствам, а также в части землепользования, природопользования, использования недр и предоставленных квот и лицензий;

- самостоятельно реализуют производимую им продукцию (работы, услуги) и использует прибыль, если иное не установлено законодательством и его уставом;

- не может создавать дочерних предприятий, выступать в качестве учредителя предприятий, учреждений и организаций без разрешения Госкомимущества КБР;

- не может отчуждать закрепленное за ним государством недвижимое имущество, сдавать его в аренду или пользование, а также использовать его в качестве предмета залога без согласия Госкомимущества КБР;

- не может получать кредиты без наличия гарантий Кабинета Министров ( Правительства) КБР.

12.8. Типовой устав казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), создаваемого на базе ликвидированного предприятия, утверждается Кабинетом Министров (Правительством) КБР.

12.9. Орган исполнительной власти КБР (министерство, ведомство) утверждает устав подведомственного казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), по согласованию с Госкомимуществом КБР и органом местного самоуправления назначает на должность и освобождает от должности руководителя казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства); принимает решение об осуществлении казенным заводом ( казенной фабрикой, казенным хозяйством) самостоятельной хозяйственной деятельности. Разрешение на осуществление указанной деятельности принимается в форме приказа (распоряжения), определяющего конкретные виды товаров (работ, услуг), на производство и реализацию которых оно распространяется.

12.10. Госкомимущество КБР вправе изымать у казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) неиспользуемое им либо используемое не по назначению имущество.

12.11. Порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), в том числе по содержанию закрепленных за ними объектов социальной сферы, ценообразования на производимые ими товары (работы, услуги), их бюджетного финансирования, а также оплаты труда их работников определяются Минфином КБР и утверждаются Кабинетом Министров (Правительством) КБР.