Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 мая 2001 г. N 168 "О Положении о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Кабардино - Балкарской Республике" (утратило силу)

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 5 мая 2001 г. N 168
"О Положении о проведении государственной экспертизы и утверждении
градостроительной, предпроектной и проектной документации в Кабардино -
Балкарской Республике"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 июля 2007 г. N 160-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях упорядочения процедуры и сокращения сроков проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Установить, что градостроительная, предпроектная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности объектов строительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Кабардино-Балкарской Республике.

3. Поручить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (Н. М. Бозиев) рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов Кабардино-Балкарской Республики обеспечить проведение государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в соответствии с утвержденным Положением.

4. Поручить Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерству Кабардино - Балкарской Республики по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (А. Т. Туркинов), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики (М. X. Ахохов), Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Управлению государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики (М. X. Буранов), Управлению автомобильных дорог Кабардино-Балкарской Республики (А. А. Суншев), Департаменту по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению Кабардино-Балкарской Республики (К. А. Ныров) рекомендовать Комитету природных ресурсов по Кабардино-Балкарской Республике (И. В. Иванов), Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Кабардино-Балкарской Республике (И. В. Вайсман), организациям и ведомствам республики в месячный срок представить в установленном порядке предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики о внесении в нормативные правовые акты республики изменений и дополнений в соответствии с настоящим постановлением.

5. Министерству печати и информации Кабардино-Балкарской Республики (А. X. Каров) опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах печати.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино - Балкарской Республики.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской

Республики

Х.Чеченов

Положение
о проведении государственной экспертизы и утверждении
градостроительной, предпроектной и проектной документации
Кабардино-Балкарской Республики
(утв. Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 мая 2001 г. N 168)

I.   Общие положения

II.  Разграничение полномочий по проведению

     государственной экспертизы градостроительной,

     предпроектной и проектной документации

III. Организация проведения государственной

     экспертизы градостроительной, предпроектной и

     проектной документации

IV.  Сводное заключение по результатам проведения

     государственной экспертизы градостроительной, 

     предпроектной и проектной документации

V.   Утверждение градостроительной, предпроектной и

     проектной документации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации * и утверждения ее, а также взаимоотношения заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в процессе проведения экспертизы.

2. Градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений (далее именуются - объекты), за исключением документации на объекты, строительные работы, на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, и для чего не требуется разрешения органов Госархстройнадзора КБР (текущий ремонт, консервация, ликвидация).

3. Предпроектная документация на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, а также на потенциально опасные и технически сложные объекты независимо от источников финансирования и форм собственности, подлежит государственной экспертизе до утверждения этой документации.

По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, кроме потенциально опасных и технически сложных объектов, решение о проведении государственной экспертизы предпроектной документации принимает заказчик (инвестор).

4. Целями государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации являются:

а) обеспечение безопасной среды жизнедеятельности населения в условиях повышенной сейсмичности и проявления других опасных природных явлений на территории КБР;

б) предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушают права физических и юридических лиц или не отвечают требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил;

в) оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

5. При проведении государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации обеспечивается проверка ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями.

Градостроительная, предпроектная и проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Комплексная государственная экспертиза проектной документации проводится Управлением государственной вневедомственной экспертизы проектов при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР * с участием органов специализированной экспертизы:

Министерства КБР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (государственная экспертиза в области предупреждения чрезвычайных ситуаций):

Комитета природных ресурсов по КБР (государственная экспертиза в области охраны окружающей природной среды, использования и охраны водных объектов и недр);

Министерства труда и социального развития КБР (государственная экспертиза условий труда);

других органов, уполномоченных на проведение государственной экспертизы.

7. Перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, определяется нормативно-техническими требованиями на ее разработку.

II. Разграничение полномочий по проведению государственной экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации

Управление Госэкспертизы при Минстрое КБР проводит государственную экспертизу:

а) градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ, программ социально-экономического развития территории КБР, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения градостроительных требований, за исключением градостроительной документации, рассматриваемой Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;

б) предпроектной и проектной документации на объекты, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета КБР, а также на объекты, строящиеся на территории КБР, независимо от источников финансирования и формы собственности, в пределах компетенции органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и органов, осуществляющих контроль за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов, за исключением проектной документации, рассматриваемой Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

8. Органы ведомственной экспертизы в пределах своей компетенции проводят в соответствии с установленным порядком государственную экспертизу предпроектной и проектной документации с участием Управления Госэкспертизы при Минстрое КБР и органов специализированной экспертизы.

III. Организация проведения государственной экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации

9. Для проведения государственной экспертизы градостроительная, предпроектная и проектная документация представляется в объеме, предусмотренном требованиями СНиП II-01-95, в двух экземплярах:

а) в Управление Госэкспертизы при Минстрое КБР;

б) в органы ведомственной экспертизы - по объектам в соответствии с положениями о разграничении функций по государственной экспертизе.

10. Управление Госэкспертизы при Минстрое КБР в срок не более 30 дней:

а) регистрирует представленные документы и проверяет их комплектность;

б) определяет в соответствии с положениями о разграничении функций между Управлением Госэкспертизы при Минстрое КБР и органами специализированной экспертизы необходимость их участия в рассмотрении проектной документации, определяет совместно с ними сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы;

в) уведомляет заказчика (инвестора) о сроках предоставления недостающих документов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям);

г) готовит и направляет заказчику (инвестору) проект договора о проведении государственной экспертизы.

11. При неполучении от заказчика (инвестора) в течение 30 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заказчиком (инвестором) в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 7дневный срок возвращаются заказчику (инвестору).

12. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.

Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, но не должна превышать 3-х месяцев.

13. В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения, что оформляется дополнительным договором. При этом общий срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.

IV. Сводное заключение по результатам проведения государственной
экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной
документации.

14. Сводное заключение по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации (далее именуется - сводное заключение) содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом требований экологической и промышленной безопасности, а также соответствия архитектурно-планировочных и инженерно - технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности и безопасности. В сводном заключении также устанавливаются основные технико-экономические показатели строительства объектов.

15. Сводное заключение подготавливается Управлением Госэкспертизы при Минстрое КБР, осуществляющим комплексную государственную экспертизу градостроительной, предпроектной и проектной документации.

16. Сводное заключение подготавливается с учетом заключений органов специализированной и ведомственной экспертизы, органов местного самоуправления, в необходимых случаях - с учетом результатов общественного обсуждения.

17. Сводное заключение утверждается в порядке, установленном органом, осуществляющим государственную вневедомственную экспертизу, и направляется заказчику (инвестору).

18. По документации, в рассмотрении которой участвуют органы ведомственной экспертизы, положительное сводное заключение составляется при наличии положительных заключений органов специализированной и ведомственной экспертизы.

Положительное сводное заключение включает выводы о соответствии градостроительной, предпроектной или проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по ее утверждению (согласованию) с указанием основных технико-экономических показателей.

19. Без положительного сводного заключения утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации, финансирование, строительство, расширение и реконструкция объектов независимо от источников финансирования и формы собственности не допускаются.

20. Отрицательное сводное заключение содержит выводы:

о необходимости доработки градостроительной, предпроектной или проектной документации с указанием конкретных недостатков;

о недопустимости использования указанной документации для реализации из-за ее несоответствия предъявленным требованиям.

21. В случае отрицательного сводного заключения и необходимости доработки градостроительной, предпроектной или проектной документации заказчик (инвестор) вправе представить документацию на повторную государственную экспертизу при условии устранения указанных в сводном заключении замечаний.

V. Утверждение градостроительной, предпроектной и проектной
документации

22. Градостроительная документация утверждается в соответствии со статьями 21-23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, статьями 21-23 Градостроительного кодекса Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

23. Предпроектная документация утверждается заказчиком (инвестором).

24. Проектная документация утверждается:

а) по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, - Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу или в порядке, установленном этим комитетом совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

б) по объектам, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств Кабардино-Балкарской Республики, - Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

в) по объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, - заказчиком (инвестором).

* Далее - Управление Госэкспертизы при Минстрое КБР.

* Под градостроительной документацией понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, предусмотренная в главах V - IX Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Под предпроектной документацией понимается обоснование инвестиций, привлекаемых для строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений.

Под проектной документацией понимается инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации опасных производственных объектов;