Глава 12. Охрана и защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов

Глава 12.
Охрана и защита лесного фонда и
не входящих в лесной фонд лесов

Статья 83. Цели и задачи охраны и защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов

1. Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также защите от вредителей и болезней леса.

2. Охрана и защита лесов осуществляются с учетом их биологических и иных особенностей и включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.

3. Охрана и защита лесов осуществляются наземными и авиационными методами лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, базами авиационной охраны лесов и другими организациями федерального органа управления лесным хозяйством.

4. Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.

Статья 84. Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов

1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики и территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством по Кабардино-Балкарской Республике обеспечивают осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, привлекают для их тушения работников, противопожарную технику и транспортные средства коммерческих и некоммерческих организаций, а также население.

2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики и территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством по Кабардино-Балкарской Республике запрещают в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.

Порядок привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 85. Обязанности лесопользователей по охране лесов от пожаров

1. Лесопользователи обязаны разрабатывать и утверждать по согласованию с лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством планы противопожарных мероприятий, а также проводить их в установленные сроки. Лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством оказывают содействие лесопользователям при разработке ими планов противопожарных мероприятий. Перечень противопожарных мероприятий, требования к планам этих мероприятий определяются федеральным органом управления лесным хозяйством.

Информация об изменениях:

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2002 г. N 81-РЗ в часть 2 статьи 85 настоящего закона внесены изменения, вступающие в силу 5 декабря 2002 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Граждане и юридические лица в местах проведения на территории лесного фонда работ, культурно - массовых и других мероприятий обязаны иметь средства пожаротушения в соответствии с нормами, утвержденными федеральным органом управления лесным хозяйством и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование. В случае отсутствия утвержденных норм на указанные средства граждане и юридические лица обязаны иметь первичные средства пожаротушения, перечень и количество которых определяются лесхозом федерального управления лесным хозяйством.

Статья 86. Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах

1. Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны в целях контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах, а также в целях пресечения их нарушений.

2. Лесопользователи и иные граждане и юридические лица, осуществляющие работы на участках лесного фонда и землях, граничащих с лесным фондом, а также лица, ответственные за проведение культурно - массовых и других мероприятий в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах, за нарушение требований и правил пожарной безопасности несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 87. Участие общественных объединений в охране лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров

В целях охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров, предупреждения лесных пожаров и их тушения могут создаваться добровольные пожарные дружины.

Порядок создания добровольных пожарных дружин определяется законодательством Российской Федерации.

Порядок финансирования и материально - технического обеспечения добровольных пожарных дружин определяется Правительством Кабардино - Балкарской Республики.

Статья 88. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса

1. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса обеспечивается систематическим слежением за состоянием лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, своевременным выявлением очагов вредителей и болезней леса, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации.

2. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса включает в себя следующие мероприятия:

1) текущие, экспедиционные, аэровизуальные и другие лесопатологические обследования;

2) общий, рекогносцировочный и детальный надзор за развитием вредителей и болезней леса;

3) разработка авиационных и наземных мер по борьбе с вредителями и болезнями леса;

4) организация работ по профилактике болезней леса и ликвидации очагов вредителей и болезней леса;

5) государственный контроль за осуществлением перечисленных мероприятий.

3. Мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса регламентируются санитарными правилами, утверждаемыми федеральным органом управления лесным хозяйством.

ГАРАНТ:

См.: Санитарные правила в лесах Российской Федерации, утвержденные приказом Рослесхоза от 15 января 1998 г. N 10,

Положение о защите лесов от вредителей и болезней леса, утвержденное Рослесхозом 19 марта 1998 г.,

Наставление по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней, утвержденное Рослесхозом 3 июня 1997 г.

Статья 89. Обязанности лесопользователей по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса

В целях защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса лесопользователи обязаны:

1) проводить работы способами и с соблюдением технологий, которые обеспечивают улучшение санитарного состояния лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) не допускать распространения вредителей и болезней леса на участках лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, на которых ими осуществляется лесопользование;

3) осуществлять мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса, предусмотренные договором аренды участка лесного фонда, договором концессии участка лесного фонда, лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;

4) оказывать помощь лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством в осуществлении мероприятий по защите лесного фонда от вредителей и болезней леса;

5) своевременно информировать лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством о появлении в лесном фонде вредителей и болезней леса;

6) выполнять санитарные правила в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах.

Статья 90. Участие Правительства Кабардино-Балкарской Республики в организации борьбы с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса

В целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса Правительство Кабардино-Балкарской Республики:

1) организует ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) обеспечивает готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

3) утверждает ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

4) устанавливает порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивает привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

5) предусматривает на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивает готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;

6) создает резерв горюче - смазочных материалов на пожароопасный сезон;

7) организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;

8) обеспечивает координацию всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории Кабардино-Балкарской Республики с созданием в необходимых случаях для этой цели специальных комиссий;

9) обеспечивает проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению санитарного состояния лесов;

10) запрещает пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.

Статья 91. Обязанности граждан и юридических лиц по предотвращению негативного воздействия на состояние лесов

Граждане и юридические лица при осуществлении деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов, обязаны проводить согласованные с Правительством Кабардино-Балкарской Республики и с территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством по Кабардино-Балкарской Республике технологические, санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов.

Статья 92. Участие граждан и общественных объединений в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Граждане и общественные объединения могут участвовать в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 93. Организация воспитания, образования, просвещения и информирования населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

1. В соответствии с законодательством об образовании, лесным и природоохранным законодательством Российской Федерации и Кабардино - Балкарской Республики проводится воспитание, образование, просвещение и обеспечение информацией населения по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2. Воспитание, образование и просвещение населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является частью экологической системы воспитания и образования и осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с учебными программами и образовательными стандартами образовательных учреждений.