Постановление Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2000 г. N 170 "О преобразовании Департамента архитектуры и строительства в Управление архитектуры и градостроительства города Нальчика" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Постановление Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской
Республики
от 8 февраля 2000 г. N 170
"О преобразовании Департамента архитектуры и строительства в Управление
архитектуры и градостроительства города Нальчика"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2008 г.

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие с принятием постановления местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2011 г. N 1418 "Об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2008 г. N 2156 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", постановляю:

1. Преобразовать Департамент архитектуры и строительства в Управление архитектуры и градостроительства г. Нальчика.

2. Назначить начальником Управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором г. Нальчика Казова Мухамеда Мутааловича.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2008 г. N 2156 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить устав "Управления архитектуры и градостроительства г. Нальчика.

4. Установить, что содержание Управления архитектуры и градостроительства осуществляется за счет смешанного финансирования своей деятельности: бюджетные - в рамках аппарата управления; внебюджетные и хозрасчетные - во всех других службах и подразделениях Управления.

5. Постановление главы администрации г. Нальчика от 6 сентября 1997 года N 1224 "Об утверждении Положения и структуры Департамента архитектуры и строительства г. Нальчика" считать утратившим силу.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.П. Павленко.

Глава

администрации

Х.А.Бердов

Положение
об управлении архитектуры и градостроительства
г. Нальчика
(утв. Постановлением Главы администрации г. Нальчика
от 8 февраля 2000 г. N 170)

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры и градостроительства г. Нальчика создано на основании постановления главы администрации города Нальчика N 170 от 8 февраля 2000 г. путем реорганизации Департамента архитектуры и строительства и входит в систему органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области градостроительства.

1.2. Управление архитектуры и градостроительства, именуемое в дальнейшем "Управление", является самостоятельным структурным подразделением администрации г. Нальчика с функциями территориально - отраслевого органа муниципального управления.

1.3. Управление имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), расчетные и другие счета в банках, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и фирменные бланки. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет городского бюджета, а также средств, поступающих за услуги, оказываемые юридическим и физическим лицам всех форм собственности.

1.4. Управление в своей работе взаимодействует с законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, органами лицензирования архитектурной и строительной деятельности, государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования, бюро технической инвентаризации, с территориальными организациями Союза архитекторов России и Российской академии архитектуры и строительных наук, научными проектными, учебными, общественными и международными организациями.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства КБР, нормативными документами Госстроя России, нормативными документами других федеральных и республиканских органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами органов власти и управления Кабардино-Балкарской Республики, Решениями Совета местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями администрации города Нальчика, а также данным Положением.

1.6. Управление осуществляет контроль за исполнением федеральных законов "Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", других законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, отнесенным к их компетенции, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории города Нальчика, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности.

ГАРАНТ:

Закон "Об основах градостроительства в Российской Федерации" с введением в действие Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ признан утратившим силу

1.7. В структуру Управления входят: функциональные подразделения, служба градостроительного кадастра, геолого - геодезическая служба и другие подразделения.

1.8. Управление является правопреемником Департамента архитектуры и строительства в договорных отношениях в части, относящейся к архитектурной и градостроительной деятельности.

1.9. Юридический адрес Управления архитектуры и градостроительства: 360000, г. Нальчик, проспект Шогенцукова, 17.

2. Основные цели и задачи деятельности

Управление архитектуры и градостроительства г. Нальчика:

2.1. Проводит на территории государственную политику и осуществляет правовые регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно - транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно - художественной выразительности застройки города, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения.

2.2. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспечением города Нальчика и пригородных муниципальных образований необходимой градостроительной, инженерно - изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории.

3. Основные функции

Управление архитектуры и градостроительства:

3.1. Вносит в Совет местного самоуправления и администрацию города Нальчика проекты нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых документов других отраслей и видов деятельности.

3.2. Организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемы расселения и размещения производительных сил, программы жилищного строительства, комплексным развитием города Нальчика и пригородных поселений, изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории.

3.3. Участвует в разработке соглашений между Правительством КБР и администрацией города о разграничении полномочий в сфере архитектуры и градостроительства и осуществляет контроль за их реализацией.

3.4. Организует разработку и утверждение в установленном порядке градостроительного устава города Нальчика и примерных правил землепользования и застройки города и пригородных поселений, входящих в административно - территориальный район города.

3.5. Организует разработку, издает утвержденные в установленном порядке и контролирует выполнение застройщиками любых форм собственности территориальных норм и правил, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в пределах своей компетенции в области земельных отношений, готовит предложения по социальным нормативам и нормам, участвует в разработке нормативных правовых актов республиканского уровня и осуществляет контроль за их соблюдением.

3.6. Участвует в разработке, рассмотрении и реализации государственных территориальных целевых программ социально - экономического развития, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно - коммунального хозяйства, а также в работе межведомственной комиссии по размещению производительных сил в городе Нальчике.

3.7. Организует и осуществляет в установленном порядке ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории города Нальчика и пригородных поселений и является распорядителем информационных фондов градостроительного кадастра.

3.8. Вносит предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам установления и изменения границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории.

3.9. Обеспечивает разработку, согласовывает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств бюджета города и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами КБР.

3.10. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации по планированию развития территории города Нальчика и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с заинтересованными органами исполнительной власти.

3.11. Осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих территориальное значение, и контролирует их реализацию.

3.12. Осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти и заинтересованными организациями, направленные на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки.

3.13. Подготавливает проекты постановления администрации города и паспорта для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения и выдает по заявкам заказчиков (застройщиков) архитектурно - планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков.

3.14. Выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории города Нальчика, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений.

3.15. Выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления, разрешения на размещение и устройства рекламной продукции на территории города Нальчика.

3.16. Изготавливает и устанавливает через свой рекламный центр и экспериментальную производственную базу рекламную продукцию по заказам юридических и физических лиц.

3.17. Выполняет функции заказчика градостроительной документации, разрабатываемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных фондов и других средств юридических и физических лиц всех форм собственности.

3.18. Разрабатывает проектно - сметные документации по объектам жилищно - гражданского и производственного назначения через свою архитектурно - планировочную мастерскую в установленном законодательством порядке.

3.19. Выполняет функции заказчика по строительству объектов жилищно - гражданского и производственного назначения (магазины, торговые павильоны, торгово - остановочные комплексы, садово - дачные строения, индивидуальные гаражи и др.), благоустройству и инженерному обустройству на территории города за счет внебюджетных фондов и других средств юридических и физических лиц всех форм собственности.

3.20. Разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет бюджета города Нальчика и внебюджетных фондов.

3.21. Осуществляет единую политику в сфере инженерно - строительных изысканий, формирует, использует и распоряжается топографо - геодезическими и геологическими фондами, координирует работы по топографо - геодезическому обеспечению территорий.

3.22. Осуществляет координацию работ в сфере инженерно - строительных изысканий, в т.ч. по сейсмическому микрорайонированию и инженерной защите от опасных геологических процессов на подведомственной территории.

3.23. Участвует в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства и организует информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории.

3.24. Принимает участие в создании и ведении регистра строящихся жилых домов, в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ.

3.25. Обеспечивает в установленном порядке проведение экспертизы и утверждение градостроительной документации градостроительных разделов территориальных целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет бюджета города и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых за счет других источников по вопросам безопасности, энергоснабжения, соблюдения нормативных требований архитектурно - планировочного задания.

3.26. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель в городе и пригородных поселениях, принимает участие в работе комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Департаменте по управлению имуществом города Нальчика, других заинтересованных организаций в подготовке необходимых материалов по инвентаризации земель государственной собственности Кабардино - Балкарской Республики по плану приватизации государственных и иных предприятий, земель в муниципальную и частную собственность в городе и пригородных поселениях.

3.27. Участвует в лицензировании строительной деятельности, в защите профессиональных и авторских прав архитекторов и обеспечении свободы архитектурного творчества.

3.28. Обеспечивает разработку правил застройки города Нальчика и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства.

3.29. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно - гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства подведомственной территории.

3.30. Подготавливает предложения о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.

3.31. Осуществляет подготовку проектов решений (постановлений) администрации города Нальчика о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также подготавливает соответствующие графические и текстовые материалы.

3.32. Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, трасс инженерных коммуникаций, а также устанавливает границы земельных участков на местности.

3.33. Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городе и пригородных поселениях.

3.34. Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на подведомственной территории.

3.35. Осуществляет подготовку документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.36. Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении.

3.37. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросим осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.38. Участвует в международном сотрудничестве в области градостроительства.

3.39. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Управления, не противоречащие действующему законодательству.

4. Основные права

Управление архитектуры и градостроительства имеет право:

4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства, обязательные для исполнения и применения всеми участниками инвестиционной деятельности на подведомственной территории.

4.2. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов, подготовленных другими органами управления и надзора в пределах своей компетенции в части вопросов строительства, архитектуры и градостроительства.

4.3. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.

4.4. Выступать заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации.

4.5. Запрашивать и получать у государственных органов управления и надзора КБР, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.6. Принимать участие в заседаниях коллегии и научно - технического совета Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства КБР по жилищной и строительной политике, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях, проводимых в Кабардино-Балкарской Республике.

4.7. Образовывать консультативно - совещательный орган - Архитектурно - градостроительный совет - для рассмотрения градостроительной документации, а также проектов крупных и сложных архитектурных объектов и производственных комплексов.

4.8. Определить в каждом конкретном случае стадийность, состав и объем проектирования, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования.

4.9. Отклонять проектную документацию от согласования, выполненную с нарушением архитектурно - планировочного задания, правил застройки города, других нормативных правовых актов в области архитектуры, градостроительства и земельным вопросам.

4.10. Возбуждать вопрос о применении дисциплинарной, административной, уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении законов РФ, КБР об основах градостроительства и землепользования в Российской Федерации и КБР, утвержденной градостроительной документации и проектов для строительства, строительных норм и правил, других нормативных правовых актов и правил застройки города, направлять в центр лицензирования архитектурной, проектной или строительной деятельности, выдавшей государственную лицензию, представление о приостановке действия или аннулирования лицензии предприятия за указанные нарушения.

4.11. Беспрепятственно посещать и производить контроль за ходом работ на любых объектах строительства, предприятиях стройиндустрии, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

4.12. Приостанавливать строительство, запрещать ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительной продукции при выявлении нарушений проектов и нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции.

4.13. Прекращать производство инженерных изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих инструкций и норм, или при отсутствии разрешения, выданного в установленном порядке.

4.14. Представлять в установленном порядке интересы администрации города Нальчика в органах управления коммерческих структур и в судах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.15. Самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ, КБР и настоящим Положением.

4.16. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе проектные, проектно - конструкторские, научные и научно - исследовательские организации и физических лиц для разработки целевых программ, проектов и отдельных разработок, методических и нормативных документов, консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.17. Осуществлять коммерческую деятельность и другие действия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству.

5. Организация деятельности

Управление архитектуры и градостроительства возглавляет начальник - главный архитектор города Нальчика, который назначается на должность распоряжением главы администрации города по согласованию с органом архитектуры и градостроительства Кабардино-Балкарской Республики.

Начальник Управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города Нальчика:

- руководит деятельностью Управления архитектуры и градостроительства города Нальчика;

- имеет заместителей, назначенных на должность и освобожденных от должности приказом по Управлению;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им функций;

- устанавливает обязанности заместителей начальника и руководит структурными подразделениями;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Управления в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований и планируемого дохода услуг юридическим и физическим лицам;

- представляет в орган архитектуры и градостроительства республики на согласование Положение об Управлении архитектуры и градостроительства города Нальчика;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает в установленном порядке уставы созданных им учреждений и предприятий, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;

- утверждает персональный состав н положение об архитектурно - градостроительном совете и руководит его деятельностью;

- ведет прием граждан.

6. Имущество, фонды, прибыль

6.1. Имущество Управления составляет основные фонды и оборотные средства, а также материальные ценности и финансовые ресурсы Управления, переданные ему на праве оперативного Управления администрацией города Нальчика.

6.2. Источниками формирования имущества Управления являются:

- денежные и материальные вложения учредителя;

- доходы, полученные от реализации продукции и услуг;

- кредиты банка;

- привлеченные средства.

6.3. Управление создает следующие фонды по согласованию с Учредителем:

- фонд развития;

- фонд производственного и социального развития;

- резервный фонд.

6.4. Резервный фонд создается за счет прибыли Управления путем ежегодных отчислений.

6.5. Состав, назначение, размеры, источники и порядок использования фондов определяется законодательством Российской Федерации и Кабардино - Балкарской Республики.

6.6. Средства фондов находятся в полном распоряжении Управления архитектуры и градостроительства г. Нальчика.

7. Планирование, учет, контроль, отчетность

7.1. Управление планирует самостоятельно свою деятельность и определяет перспективы развития.

7.2. Управление ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность, согласно действующему законодательству.

7.3. Ревизия деятельности Управления осуществляется администрацией города Нальчика или по его поручению другими органами, которым это право предоставлено по закону.

8. Изменение Положения и прекращение
деятельности Управления

8.1. Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении производится в порядке его принятия.

8.2. Прекращение деятельности Управления производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.